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组长在全省质监系统纪检监察工作会议的讲话.docx

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组长在全省质监系统纪检监察工作会议的讲话 同志们: 这次全省质监系统纪检监察工作会议的主要任务是。以科学发展观为统领,认真学习贯彻胡锦涛总书记在十七届中央纪委三次全会上的重要讲话、省纪委八届四次全会及国家质检总局党风廉政建设工作会议的精神,总结回顾反腐倡廉工作,安排部署工作任务,动员全省质监战线广大纪检监察干部按照全省质监工作会议的统一部署和要求,围绕省局党组的决策部署全面履行职责,以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的工作,把全省质监系统的党风廉政建设和反腐败工作进一步推向深入,为促进全省质监事业科学发展、为确保职工队伍安全保驾护航。 省局党组对加强全省质监系统的反腐倡廉工作高度重视,党组认真学习了胡锦涛总书记在十七届中央纪委三次全会上的重要讲话、省纪委八届三次全会和国家质检总局党风廉政建设工作会议的精神,并对贯彻落实作了专题研究和部署。今天,省局党组书记、局长张万宽同志亲自出席会议,并将作重要讲话。下面,我讲三个问题: 一、主要工作回顾 ,全省质监系统围绕全面落实科学发展观和构建和谐社会的要求,按照省委、省政府和省纪委的工作要求,结合质监工作实际,认真落实省局党组关于反腐倡廉的重大决策和工作部署,着力在推进反腐倡廉制度建设、加强党员干部教育监督和廉洁自律、纠风治乱等方面下功夫。各级党组和行政领导高度重视,抓得很紧;各级纪检监察部门积极协助党组加强组织协调,认真履行职责。经过系统上下的共同努力,全省质监系统党风廉政建设和反腐败工作不断深入,呈现出良好发展态势。 (一)反腐倡廉制度建设成效明显,工作体系逐步完善 按照省委、省政府和省局党组的决策部署,着力抓好反腐倡廉制度建设推进年活动,深入推进惩治和预防腐败体系建设,基本上形成了“按制度办事、靠制度规范行为”的良好工作氛围。 一是反腐倡廉制度建设推进年活动成效明显。根据省委、省政府的部署要求,结合职能特点,突出“以制约权力为核心、以领导干部为重点、围绕权力运行的重点部位和关键环节”推进工作,全省质监系统共清理制度1045项,坚持789项、废止82项、完善107项、创新67项。其中,省局机关共清理制度97项,坚持65项、废止9项、完善10项、创新13项。在活动开展中,省局把涉及权力运行的所有行政行为全部纳入范畴,并注重发挥基层单位实施制度创新,XX市局制定的《财务信息基本管理制度》在全省质监系统推广,XX市局《监控自由裁量权规范行政处罚行为》的研究课题,被列为“全市反腐倡廉建设重点理论课题研究”项目,在全省质监系统开创了先河。 二是围绕权力运行的监督制约机制逐步完善。重点强化对领导班子自身建设、组织人事、财务管理、行政行为监督制约机制四个方面的制度建设。突出抓好食品生产许可、工业产品生产许可审查工作,特种设备行政许可鉴定评审,认证认可监督管理,标准、计量、质量管理、行政执法等行政行为的规范及执行中的监督制约。在围绕规范权力运行的体制机制上,制修订了《行政复议案件办理工作规则》、《工业产品生产许可证审查人员管理办法》;在围绕深化行政体制改革提高行政效能上,制修订了《企业产品采用国际标准认可管理办法》、《食品生产许可技术小组工作规范》、《关于做好厉行节约的若干规定的通知》;在围绕维护企业利益和行为规范上,制修订了《名牌产品评价现场核查办法》、《获证实验室资质许可管理规范》、《标准化良好行为企业创建工作实施细则》等。 三是《建立健全惩治和预防腐败体系-20xx年工作规划》落实及时。省局把《工作规划》纳入党组中心组学习内容,引导党员干部深刻领会《工作规划》的基本精神和主要任务。结合工作实际,研究制定了《贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系-20xx年工作规划〉实施办法》(皖质党组发〔〕26号),把加强对权力的制约和监督作为贯彻《工作规划》的重点。突出了加强领导干部特别是“一把手”贯彻落实科学发展观、上级决策部署、执行民主集中制及在干部选拔任用工作中执行党和国家规定情况的监督,尤其是重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用情况的监督。对实施办法确定的60项工作进行了任务分解和责任分工,逐项进行落实。 (二)狠抓领导干部的教育、监督和廉洁自律,作风建设成效明显 省局党组高度重视党风廉政教育,探索创新了“算好六笔账、廉洁记心中”等形式,各级领导干部特别是主要领导干部带头叫响“向我看齐、对我监督”,强化一把手负总责的政治责任和身体力行的示范作用。 一是廉政教育活动深入开展。全省质监系统集中开展了“加强制度建设、坚持廉政勤政、促进科学发展”主题教育月活动,把主题教育融入到质量、标准、计量、食品、特种设备安全、认证认可、打假治劣等工作领域。紧紧围绕“争做党的忠诚卫士、争当群众的贴心人,创建服务科学发展、促进安徽崛起先进机关”这个主题,在各级纪检监察部门自身开展了组长在全省质监系统纪检监察工作会议的讲话第2页 “两争一创”主题实践活动。省局机关将廉政教育列入各支部季度学习的重要内容,省计量院采用“以案说法”的形式提高党员干部的廉政意识,XX市局开展了“学身边典型,树良好风气”活动。 二是党风廉政建设责任得到落实。制定下发了《关于贯彻落实反腐倡廉工作部署的实施意见》(质党组发6号),将党风廉政建设责任制和反腐败工作纳入年度目标任务、责任到人。加强了对全省质监系统干部因公出国(境)的监督检查,控制压缩公费出国(境)团组4个、50人次;继续对领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益的问题进行清理,全系统180余名处以上干部报告了个人重大事项,省局机关有7名处以上干部共计上缴礼金、有价证券1.35万元。开展了“小灵通”捆绑单位办公电话的排查和清理,全省质监系统共清理个人“小灵通”捆绑单位办公电话7个、拆机2个、过户2个。按照“一岗双责”的要求,XX市局组织27名科级领导干部进行集中述职述廉活动,接受群众评议。 三是党风廉政建设和反腐败工作的舆论氛围得到强化。与省纪委、省电视台联合制作了《创新工作机制、提升行政效能》专题片,省局领导两次走进安徽人民广播电台《政风行风热线》直播节目,在线解答处理听众咨询和投诉。先后在中国质量报、安徽日报、安徽经济报、安徽法制报等媒体刊发宣传全省系统纪检监察工作的稿件90余篇,上报国家总局网站、省纪委信息50余篇,在省纪委《反腐倡廉制度推进年活动信息》、省监察厅《安徽监察情况》的信息采用通报中,分别位列省直机关第一、第三名。 四是各级组织以作风建设为主题的党员领导干部民主生活会富有成果。对照胡锦涛总书记提出八个方面良好风气的要求,各级领导班子和领导干部个人深入查找在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面存在的不足和问题,有针对性地研究制定了整改措施并加以落实。省计量院在领导干部民主生活会上有针对性的开展了“查思想,看科学发展意识是否牢固;查学习,看反腐倡廉认识是否提高;查规章,看制度落实是否到位”的“三查”活动。 (三)专项治理深入开展,着力解决损害群众利益的突出问题 省局党组逐年加大纠风治乱工作力度,紧紧围绕“三大服务”的工作落实开展了系列效能监察活动,深入推进效能建设“三项制度”、服务承诺制、ab岗工作制和“一簿双卡”等制度的贯彻落实,社会各界对质监工作的认知度和评价满意度逐年提高。 一是纠风治乱工作深入。开展了“加快个体私营等非公有制经济发展,推进全民创业”的监督检查,并受到省督查组“活动深入,效果明显”的评价;成立了“扩大内需促进经济增长政策落实检查工作领导小组”;制定了《关于贯彻落实国家质检总局对企业治乱减负工作实施意见》(质办发30号);对以来省局各部门行政审批办结件进行了认真自查;先后查处3起“以为服务为名,行收费之实”的违规违纪行为;积极应对和妥善处理“三鹿奶粉”突发事件,专门制定了加强生产加工环节乳制品质量安全监管的纪律要求。 二是政风行风建设成效突出。主动向各省直部门、省重点骨干企业和各市政府及纠风办发放了政风建设征求意见表,满意率和比较满意率达100%;省局领导分别带队走访各级党政机关和企业863家,发放《征求意见表》1061份,收集意见180条,通过抽样调查统计分析,党政机关对质监部门满意度为98.3%,企业满意度为97.6%,社会综合满意度为97.7%;全面开展行政案件公开审理工作,探索推行了“说理式文书”、“阳光执法、开门审案”工作正向常态化、制度化推进;针对省政府政风评议办公室《政风评议结果通知书》提出的问题,制定了《关于政风建设整改措施的报告》,并督促各单位认真落实整改;转发了国家质检总局《关于XX省XX市质监局情报信息中心被市政府通报为“群众不满意处室”的情况通报》(皖质纪3号),要求要举一反三、警钟长鸣;组织暗访组对省局机关各处室和直属单位进行了明查暗访,通报反馈、跟踪问效。 (四)案件查办力度继续加大,党纪政纪严格执行 坚持把查处领导干部以权谋私、工作失职、渎职与发生在基层的违规执法、不作为、乱作为作为重点,严肃查处违法违纪违规案件。全省质监系统通过严格执行案件查办层级负责制、组长负责制、督查督办制、案件通报反馈制及层级报告制等,加强对案件的查处和管理。,省局共计收到信访举报件107件(重复64件),其中转办38件、函询2件、自办3件。严肃查处XX市XX县区局乱收费、六安质检所原所长以权谋私件等案件。坚持每办一案,都深入剖析发案原因,发现制度和管理上存在的问题和漏洞,向系统发警示通报,向有关单位提出加强和改进工作的建议,发挥查办案件在整改和治本方面的建设作用。 在充分肯定以上工作成绩的同时,我们也必须清醒地看到,当前全省质监系统的党风廉政建设还存在不少问题,与省委、省政府和省局党组要求及广大群众的期望还有很大的差距:一是个别单位的领导班子和领导干部执行党风廉政建设责任制的工作不到位,常常把反腐倡廉看着纪检监察部门的事,“一岗双责”的意识和工作措施有待加强;二是党风廉政建设责任制考核机制还不完善,考核结果与领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用挂钩还不紧密等;三是有的同志对党风廉政建设和业务收入的关系处理的不到位,“一手硬、一手软”的现象仍然存在;四是少数基层技术机构的工作行为需要进一步规范,超标准、超项目、超资质等乱收费现象仍然存在。一些协(学)会等中介机构与行政机关在人员、财务收支、履职行为等方面未完全分开,协议收费服务还需进一步规范;五是纪检监察人员配备不强,特别是加强组织协调和综合运用多种手段查办案件的能力欠缺。这些问题必须引起我们的高度重视,切实采取措施,认真解决。 二、主要工作任务 是国际国内经济形势严峻,质监工作任务异常繁重的一年。工作任务越重,越要重视反腐倡廉建设和作风建设。抓反腐倡廉建设和作风建设,就是抓发展环境,就是抓执行力抓行为规范。 今年,全省质监系统反腐倡廉工作的总体要求是。认真贯彻落实省纪委八届四次会议及国家质检总局党风廉政建设工作会议精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,紧密围绕省局党组的决策部署,以完善惩治和预防腐败体系为重点,切实抓好《惩防体系-20xx年工作规划》的落实,严格执行党风廉政建设责任制,着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题,围绕“一个中心”,把握“六项重点”,实现“五个突破”。 (一)围绕一个中心,为促进全省质监事业发展保驾护航 围绕一个中心,即。紧紧围绕促进全省质监事业科学发展这个中心,加强对贯彻落实科学发展观和正确履行质量监管职责要求开展监督检查,确保职工队伍安全,为促进全省质监事业科学发展保驾护航。 (二)着力推进六项重点工作,切实履责到位 第一,坚决维护党的政治纪律,推动科学发展重大决策部署的贯彻落实 加强对政治纪律、组织纪律、工作纪律执行情况的监督检查,通过建立健全落实科学发展观的纪律保障机制,坚决纠正有令不行、有禁不止的现象,确保省局党组政令畅通。 一是加强对贯彻落实学习实践科学发展观整改落实情况的监督检查。按照省局党组学习实践科学发展观活动的工作整体部署,积极抓好整改措施贯彻落实工作的监督检查。同时,按照全省的统一部署和安排,监督检查第二批市级局学习实践科学发展观活动的开展情况。 二是加强对广大党员干部遵守政治纪律情况的监督检查。认真贯彻执行党内监督条例,坚持把维护党的政治纪律放在首位,深入开展政治纪律教育和宣传,促使广大党员干部增强政治意识、责任意识、忧患意识,在思想和行动上与省局党组保持高度一致。对违反政治纪律的,视情节轻重给予批评教育或组织处理;对造成严重后果的,依纪予以惩处。 三是加强对优化经济发展环境中履职行为的监督检查。着重抓好省局党组围绕省委、省政府应对国际金融危机、加强宏观调控,特别是扩大内需保持经济平稳较快增长提出的12条政策措施执行情况和“合芜蚌”自主创新试验区公共技术平台建设的监督检查,确保项目投资符合规定的投向,项目审批和建设程序依法合规,资金管理使用规范透明,项目建设质量安全合格,严防滞留、挤占、截留和挪用项目资金行为。纠正和查处有令不行、有禁不止等顶风违纪行为。 第二,深入推进领导干部作风建设,营造“风清气正”的政治生态环境 加强领导干部党性修养和学风、思想作风、领导作风、工作作风和生活作风建设,大力倡导八个方面的良好风气,认真落实“八个坚持、八个反对”的要求,进一步营造“风清气正”政治生态建设。 一是强化党员领导干部的科学发展意识。要把法律法规赋予的职责履行到位,在提高正确履职的工作能力和服务水平上下功夫,着眼长远观念,正确处理好“发展、服务和创收”之间的关系,坚决克服短期行为,切实提高“三大服务”的有效性、及时性、科学性。 二是积极营造凝心聚力干事业的良好氛围。要抓紧建立符合科学发展观要求的干部政绩评价体系,支持改革者,鼓励实干者,弘扬先进者,教育失误者,惩处腐败者,保护举报者,调动一切有利于发展的因素,确保我省质监事业持续稳定健康发展。 三是加强对领导干部作风状况的监督检查。积极推进党政领导干部问责制,把行政不作为、乱作为和严重损害群众利益等行为作为重点,严肃查处失职渎职行为,严肃追究给国家利益、公共利益和公民合法权益造成严重损害的行为。 第三,加强思想教育,促进领导干部廉洁自律 结合质监部门实际,把党风廉政教育融入到深入学习实践科学发展观活动,列入干部教育培训规划,同领导干部的培养、选拔、管理、使用紧密结合起来。 一是切实加强党风廉政教育。认真组织学习党的十七大、十七届三中全会精神,学习胡锦涛总书记关于反腐倡廉的论述和中央的有关重要指示,用先进的理论武装头脑,指导实践,促使广大党员干部讲党性、重品行、作表率。加强经常性开展“以案说法”等警示教育活动,丰富每年7月份的主题教育月活动的载体,加大勤廉兼优典型的宣传力度,充分发挥先进典型的示范引导作用,把主题教育月活动的内容贯穿于履职的全过程,继续开展“算好六笔账、廉洁记心中”活动,切实增强警示教育的针对性和有效性。 二是切实增强廉政文化建设的渗透力影响力。结合广泛开展职业道德、社会公德和家庭美德教育,积极倡导与优秀传统文化相承接、与时代精神相统一的廉政文化,充分利用网络、传媒、文艺等载体,开展群众喜闻乐见的廉政文化创建活动,抓好示范点建设,推出先进典型,让廉政的理念深入机关(单位)、家庭,不断提升质监系统的软实力。 第四,加强重点领域和关键环节的监督检查,规范权力运行 加大改革和制度创新力度,把规范权力运行、强化监管惩处结合起来,力争在重点领域和关键环节取得新的突破,积极实施由建设制度向实施制度推进、由机关带头向基层落实推进。 一是加强对领导干部廉洁从政行为的监督。认真落实省委办公厅《XX省贯彻执行实施办法》(皖办发1号)文件要求,各级组织人事部门要在每年3月1日前将上一年度党员领导干部报告个人有关事项的情况汇总后报所在单位纪检组,以及时更新、充实领导干部廉政档案;开好处以上党员领导干部的年度民主生活会,上一级党组织要加强对下一级党组织民主生活会的检查指导。同时,重点抓好以下五项工作:①严禁领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股等行为。②落实领导干部配偶和子女从业、投资入股、到国(境)外定居等规定和有关事项报告登记制度,严禁发生与公共利益冲突的行为。③治理违规组织集资合作建房、超标准建房;纠正领导干部违反规定发放住房补贴、多占住房、以明显低于市场价格购置住房或以劣换优、以借为名占用他人住房等问题。④严禁领导干部利用和操纵招商引资项目、资产重组项目,为本人或特定关系人谋取私利。⑤严禁领导干部相互请托,违反规定为对方的特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利,谋取不正当利益。 二是加强对干部任用工作的监督。严格执行党政领导干部选拔任用工作和机构、编制工作的有关规定,认真落实省纪委、省委组织部《关于干部提任前听取纪检监察机关意见的实施办法》(皖组24号),确保干部选拔任用工作公开、公平和公正,防止和纠正“带病上岗”、“带病提拔”等问题,严肃查处跑官要官、买官卖官等行为。 三是加强对财务管理工作的监督。认真贯彻《经济责任审计条例》,全面推进党政领导干部经济责任审计工作,结合省审计厅对全省质监系统开展的审计工作,加大对财务管理中违规违纪问题的查处力度。各级纪检监察部门要全程监督财务预算、政府采购和固定资产的评估等工作,加强对学(协)等挂靠中介机构和技术机构收费情况的监督检查,严肃查处各类超项目、超标准等乱收费行为。 四是加强对行政履职行为的监督。加强对行政审批行为的规范和监督,坚持用制度管权、管人、管事,从根本上消除滥用权力的问题。进一步落实“调查、审理、执行”三分离和执法过错责任追究制,切实提高执法管理水平。不断完善“阳光审案”,增强行政执法活动的透明度。以安徽质监网站、《安徽质监》杂志等为依托,认真贯彻《政府信息公开条例》,认真做好政风行风热线工作,认真听取社会各界对全省质监系统行政执法情况的意见和建议,形成内外监督、良性互动的监督制约机制。五是加强对技术机构、挂靠中介机构工作行为的监督。严格按照省局《关于严格管理技术机构检验检测工作的通知》(皖质办发177号)要求,对伪造数据出具虚假检验报告的、超授权范围开展检测或违规出具测试报告的、承担法定检测任务时不执行国家收费标准的、不按相关检测协议进行检测或者只收费不检测的、不具备检测能力承担法定检测任务的等方面的问题,加大监督检查,对违反规定的,严肃责任追究,视情给予纪律处分和组织处理;加强对协(学)会等挂靠中介机构的监督管理,加强行业自律,各协(学)会等挂靠中介机构的自身运作要与行政机关在人员、财务、履职等方面完全分开,不能打着行政机关的旗号推销强制收费服务,不得搞“帐外帐”,更不能变相成为行政单位的“小金库”。 第五,深入开展专项治理,切实维护群众的根本利益 紧紧围绕解决群众反映的热点问题,加强履职活动行为的监督检查,纠正和查处各类不作为和乱作为行为。 一是切实减轻各类企业负担。对系统内各类职业资格设置、考试、鉴定、培训、收费和发证活动进行清理和规范,继续做好清理规范评比达标表彰工作;切实加大对涉企收费行为的监督检查,严肃查处打着服务旗号,巧立名目的搭车收费,超标准、超项目、超范围收费等乱收费行为,坚决查处名牌评比、检验检测、协会服务、行政执法中的乱收费、乱摊派、乱罚款行为,抓住反面典型,严肃整治行业不正之风。 二是保障关系民生的专项工作的落实。以“保增长、保民生、保稳定”为重点,加强对立足以质取胜、确保产品质量和安全、确保食品安全、确保特种设备安全落实情况的检查,加大对违规违纪行为的查处力度,严肃处理产品质量重大安全事故和特种设备安全重大责任事故背后的失职渎职行为,坚决纠正和查处各类不作为、乱作为和失职渎职行为。 第六,加大查办案件工作力度,维护党纪政纪的严肃性 认真研究系统内发生违纪违法案件的特点和规律,强化案件监督管理,建立案件分析通报制度,发挥查办案件的治本功能。 一是严肃查处各种违反财经纪律的行为。严格控制一般性支出,坚决落实中央对公务购车用车、会议经费、公务接待费、出国(境)经费等支出实行零增长和省局“招待费和商品支出经费在去年基础上继续下降5%”的规定,严格控制以各种名义兴建楼堂馆所,纠正超预算超标准新建和装修办公用房,以及超标准超编制配备小汽车的问题。从严控制出国(境)团组数量和规模,继续开展治理“小金库”和规范公务员津贴补贴工作,规范和控制领导干部职务消费,严禁用公款大吃大喝和高消费娱乐活动,坚决纠正讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气。 二是继续推进治理商业贿赂专项工作。以查办发生在领导机关和领导干部中的案件为重点,严肃查办利用审批许可、执法稽查、检验检测、认证评审、名优推荐等工作之便索贿受贿、徇私舞弊的案件。总结完善“五查一监管”的做法和经验,经常查一查有没有违规审批或违规执法、不当执法的行为;查一查有没有以权谋私、牟取非法利益,索贿受贿行为;查一查有没有玩忽职守、失职渎职以及其他不负责任的行为;查一查监管制度、监管手段有没有薄弱环节和漏洞;查一查有没有违反国家规定搞地方保护主义的行为。 三是切实增强查办案件的治本功能。认真研究新形势下质监系统违纪违法案件的新特点,充分发挥查办案件在堵塞漏洞、健全制度、强化管理等方面的治本功能。发挥查办案件的警示教育作用,找准机制上的缺陷和漏洞,每季度对信访举报的案件进行统计分析,加强案件剖析和举一反三的警示教育,做到查处一起案件、教育一批干部。 (三)全面实现“五个突破”,切实推动纪检监察工作迈上新台阶 第一,完善机制,在党风廉政责任制建设上实现突破 建立分管领导定期听取党风廉政建设情况汇报制度,进一步细化、量化党风廉政建设责任制年度考核指标,并以党风廉政建设责任制为龙头,推动质监系统各项工作责任制的贯彻落实。今后,对各部门、各单位落实党风廉政建设责任制的情况实行问责制。管辖范围的中层领导出了问题,单位“一把手”、分管领导和纪检组长要到上一级机关说明情况,查找原因,承担责任。 第二,求真务实,在效能监察上实现突破 围绕省局重点工作的部署,以提高机关工作效能、改进工作作风、增强“三大服务”能力为中心,切实加强效能建设,坚决纠正和查处行政许可、行政执法、检验检测、技术评审等履职活动中的不作为和乱作为行为。效能监察的结果要纳入年终目标管理体系,作为考核、使用和提拔干部的一项重要依据。 第三,关口前移,在创新监督工作机制上实现突破 贯彻重在预防的方针,探索建立《巡视制度》,实现监督关口前移,以及时督促基层单位正确履行职责,确保省局党组重大决策的贯彻落实;巩固反腐倡廉制度推进年活动的成果,注重强化制度的贯彻执行力,组织开展制度执行情况的专项监督检查,真正形成“靠制度管人、按制度办事”的工作机制。 第四,纠建并举,在政风行风建设上实现突破 加强与当地主管部门的联系和沟通,建立联动互访机制。把政风行风建设纳入目标考核体系,对政风行风评议位列当地后三位的,实行“一票否决”,单位及单位主要负责人当年度不得评为称职以上等次。深入开展群众性创建文明单位和文明行业活动,进一步提升质监部门的公信力和良好形象。 第五,强基固本,在纪检监察队伍建设上实现突破 分批对各市局纪检组长和省局直属单位分管领导、市局监察室主任XX县区局纪检组长进行业务培训,进一步提高纪检监察干部的依纪依法、执纪办案的能力,发展党内民主、维护党员权利的能力,协助党组加强党风廉政建设和组织协调反腐倡廉工作的能力;配齐配强纪检监察部门的人员力量。 三、落实反腐倡廉工作的几点要求 今年的反腐倡廉工作任务已经明确,思路已经清楚,摆在我们面前的一项重要任务,就是学习领会好省委、省政府的精神和省局党组的部署要求,关键是要抓好落实。 一是要强化反腐倡廉建设的责任意识,认真履行“一岗双责”。在当前经济社会发展任务重、压力大的情况下,各级领导干部要从政治和全局的高度,深刻认识加强反腐倡廉建设对推动经济社会发展的极端重要性,正确处理好党风廉政建设和业务工作之间的关系,坚决克服“一手硬、一手软”的现象。要按照党风廉政建设责任制的要求,带头遵守廉洁自律规定,切实抓好反腐倡廉工作。党政主要领导干部要认真履行第一责任人的职责,对班子内部和管辖范围内的反腐倡廉建设负总责,切实管好班子、带好队伍。领导班子其他成员要根据分工,抓好分管部门和单位的反腐倡廉工作,做到工作职责和掌握的权力管到哪里,党风廉政建设的职责就延伸到哪里,对分管部门发生的问题要敢抓敢管,逐级负责,层层落实。 二是要抓好任务分解。各级党组(总支、支部)是反腐倡廉建设的责任主体,担负着落实反腐倡廉工作的政治责任。党组(总支、支部)书记负总责,领导班子成员根据分工对职责范围内的工作负直接领导责任。要重视发挥党风廉政建设领导小组及其办公室的作用,搞好任务分解,落实领导和部门分工,健全督促检查机制。要把反腐倡廉工作与业务工作结合起来,一同部署、检查和考核,考核结果要纳入领导班子和领导干部综合考核评价体系之中,与领导干部业绩评定、奖励处罚、选拔任用直接挂钩。 三是各级纪检监察部门要履责到位。要注重发挥党风廉政建设领导小组办公室的作用,积极主动地协助党组做好反腐倡廉的组织协调工作,当好参谋和助手。坚持把以人为本的理念和科学发展观的要求落实到纪检监察工作的各个方面,深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动。紧密结合本单位本部门的实际,认真研究解决反腐倡廉建设面临的新情况和新问题,做好“上情”与“下情”的结合、“规定动作”和“自选动作”的结合、继承与创新的结合,不断推进工作观念更新和工作方式方法的创新,努力提高惩治和预防腐败的能力和水平,促进质监事业的科学发展。 同志们,今年反腐倡廉的任务依然繁重,我们要在省局党组的正确领导下,紧紧围绕质监中心工作,认真贯彻落实省局党组的各项部署和要求,求真务实、开拓进取、扎实工作,不断开创反腐倡廉建设新局面,努力为“提升质监水平、服务科学发展”提供有力保障。 第20页 共20页
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