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陈静司长在国际金融展览会信息发布会上的发言稿
下午好，今天，我十分荣幸地宣布，200*中国国际金融（银行）技术暨设备展览会（以下简称金融展）将于20XX年9月16日至19日在中国北京中国国际展览中心举行。
本届金融展主办单位是中国人民银行中国金融电子化公司，协办单位包括：中国人民
银行清算总
中心、国家外汇管理局信息中心、国家开发银行科，全国公务员共同天地技部、中国进出口银行财会部、中国农业发展银行信息电脑部、中国工商银行技术保障部、中国农业银行科技部、中国银行信息科技部、中国建设银行信息与开发委员会办公室、交通银行电脑部、中国人民保险公司信息技术部、中信实业银行信息技术部、中国光大银行电脑中心、华夏银行电脑部、中国民生银行科技部、招商银行电脑部、广东发展银行科技部、深圳发展银行电脑部、福建兴业银行科技部、上海浦东发展银行电脑部、中国华融资产管理公司信息科技部、中国长城资产管理公司科技信息部、中国东方资产管理公司信息科技部、中国信达资产管理公司技术保障部，支持单位是中国人民银行科技司。
目前，已成立了由上述单位、部门组成的组委会，并已开始了卓有成效的工作。从前期筹备情况来看，形势喜人，参展厂商非常踊跃，有关单位的积极性很高，这是金融展成功的基础。因此，我们完全有信心把新世纪的第一届金融展办得更加出色。
金融信息化是国家信息化发展的核心，将带动国民经济信息化的全面发展。众所周知，我国即将加入wto，在利用现代技术，为客户提供方便的金融服务，提供现代化支付结算工具，在加强金融监管、防范金融风险方面，国外发达国家银行比我们更有经验，做法更规范，技术支撑环境更先进。因此，我国的中央银行和商业银行都面临严峻挑战。同时，中国加入wto，也为加快中国金融信息化建设、促进国民经济信息化带来机遇。我们必须抓住历史发展机遇，借鉴国内外先进的管理思想、管理模式，借鉴国内外it行业先进的设备与技术，加快信息化建设步伐。在十五期间，金融系统将加大信息化建设投资力度，争取用5年左右的时间，力争赶上发达国家中央银行和商业银行信息化水平。
金融展已成功举办了八届，为我国金融电子化、信息化建设做出了贡献。它已成为中国金融科技界与外界交流的重要桥梁和窗口。根据金融电子化建设的需要，200*金融展确立了“电子化金融服务”的主题，围绕这一主题将重点展示：电子商务、新概念银行、信息安全技术、银行卡技术、支付清算系统、信息服务系统、电子数据交换系统等。在招展、展位安排、宣传等方面也将围绕这一主题深入展开。同时，我们一定会努力采取新举措，吸取各种成功展览会和往届金融展的经验，使本届金融展更富成效。
为规范操作，提高效率，更好地为金，全国公务员共同天地融电子化建设服务，经中国人民银行总行领导批准，决定2001中国国际金融（银行）技术暨设备展览会由中国人民银行中国金融电子化公司作为主办单位，人民银行科技司全力协助做好组织工作。同时，由中国人民银行清算总中心、国家外汇管理局信息中心、各政策银行、国有独资商业银行、股份制商业银行、金融资产管理公司的科技部门以及中国人民保险公司作为协办单位。组织机构与以往有所变化，人民银行由主办单位转变为支持单位，责成中国金融电子化公司全权主办。主要目的是为了在保证人民银行统一管理的前提下，充分发挥具体操作者的能动性和作用，使金融展组织更加符合国际惯例，提高工作效率，更好地为金融系统、参展厂商服务，让参加金融展的有关各方更加满意。同时，组织机构的变化还体现在参加的银行和金融机构更多了，更广泛了。这也充分显示了我国金融科技系统紧密团结，齐心协作，共同办好本届金融展的愿望和决心。
在过去的八年里，金融展从小到大，水平越来越高，影响越来越广泛，取得了较好成绩，也受到了不少好评，还得到了国家科技部的肯定。在新世纪里，我们一定会总结经验，规范操作，严格管理，不断开拓进取，使之成为更具国际影响的行业性科技盛会。，全国公务员共同天地
最后，我谨代表组织金融展的各家金融单位和保险公司的科技部门向各有关单位给予金融展的支持与合作，表示诚挚的谢意。对新闻界和有关媒体的各位朋友给予金融展的极大关注与支持表示衷心的感谢。
预祝200*中国国际金融（银行）技术暨设备展览会取得圆满成功。
谢谢大家。
第二篇：王登峰司长在冬令营新闻发布会上的讲话（全文）王登峰司长在冬令营新闻发布会上的讲话（全文）
2016-2017年全国青少年校园足球冬令营报道专辑
2017年2月4日11点，“2016-2017年全国青少年校园足球冬令营新闻发布会”在云南昆明海埂基地综合馆召开。教育部体育卫生与艺术教育司司长、全国青少年校园足球工作领导小组办公室主任王登峰发表重要讲话。
以下是讲话全文（根据录音整理）：
全国青少年校园足球工作领导小组办公室从2015年开始，在全国范围内组织举办全国青少年校园足球夏令营、冬令营活动，在这一两年时间以来，已经取得了一定的成效。
1、打牢基础、扩大规模。
我们从2015年开始评选了全国第一批足球特色学校8000多所，2016年我们又进行了第二批4000多所的评选，一共是13371所训练足球的特色学校。这意味着如果按照每所学校平均1000名学生的估算，我们有将近一千四百万中小学生在学校学足球，在学校内开展足球的比赛，而且他们的校队还要参加校际的比赛，这就是我们第一步工作扩大规模。
校园足球特色学校每周三到四节的体育课中专门开设一节课学习足球，并组织校内比赛。孩子们在校内比赛的基础上，组建校队参加第二个层次的比赛，也就是我们通常所说的初际联赛，包括小学联赛、初中联赛、高中联赛、大学联赛，这是我们校园足球特色教育必须要做的两件事。还有第三个方面，就是做好校园足球教学训练和竞赛方面工作的后勤保障，这方面包括师资队伍的培养、经费的落实、场地的改扩建、学生足球训练的激励政策，也包括意外伤害保险和风险防控等等。
在校内比赛和校级联赛的基础上，我们还推出了第三个系列，也就是今天大家参加的冬令营系列，我们叫做选拔系列比赛，就是在小学联赛、初中联赛、高中联赛的基础上，选拔出区域的最佳选手或区域代表队，区域代表队在省内打完比赛，选出全省的每一个年龄段的最佳阵容，这个最佳阵容参加全国的校园足球夏令营的选拔。我们全国分了八个分赛区，每个分赛区有四个省的最佳阵容参加，在每个分赛区选出最佳阵容再参加全国的夏令营选拔。今天来到海埂基地接受训练的队员都是在全国夏令营中选出来的全国最佳阵容，这次冬令营比赛结束之后我们将选出一部分人国庆期间去欧洲参加短期集训。
我们整个校园足球的训练和教学，是一个稳扎稳打的工作。从我们目前取得的成绩来看，踢球的孩子多了，而且通过选拔性竞赛选出来的夏令营和冬令营的孩子，他们的水平是不错的。让更多的孩子学习踢足球，每一个特色学校每周一节课足球课，这样小学六年下来，小学的每一个孩子都学会踢足球，初中三年也是每周一节足球课，到了高中大学，那些在小学初中阶段经过了系统的学习训练和比赛的优秀者能够成为我们校园足球发展的主力，这是我们努力的方向。
2、内涵发展、提升质量。
内涵发展，就是在我们的教学、训练和比赛方面采取了一系列措施来不断的提高教学水平，训练水平和竞赛水平。
第一项工作是教学。我们从特色学校开始，到目前为止经过两年的足球教师培训，国家级的校园足球教师已经培训了30000多人，加上省市级培训的校园足球的教师，我们已经培训了二十多万人，在师资力量上下了很大功夫。同时从2015年开始，我们每年从国外一线的足球教师中聘请150名左右，直接到我们校园足球特色学校任教。总体情况来看，这些外教受到了当地执教的学校和教育行政部门的高度评价，而且很多外教不愿意回国，还希望继续在这里执教。2016年第二批外教也已经到位，我们每年都要聘请150名左右外教直接进行我们足球教学工作。另外，校园足球专家委员会完成了校园足球的教学指南。校园足球特色学校，每周一节足球课，按照小学、初中、高中一共是十二年，这十二年里面，从小学一年级开始，每个年级一个学年就是四十节足球课，那么九年义务教育阶段，就是360节课。我们现在已经对360节小学和初中的体育足球课教学内容在教学指南中形成完整的体系，正在编制360节课的教学大纲。我们今年开始启动这360堂课，由有经验的老师（包括外教）在学校直接上课，将上课的过程拍摄成视频，360节足球课的视频将会发到每一所校园足球特色学校，作为教学的参考。这应该说是我们对校园足球教学的一个非常重要的支持。另外去年我们专门组织专家，拍摄了365集的校园足球的技术视频，由国际知名的足球青训专家——汤姆.拜耳来执教，每一集三分钟，每一集教授一到两个足球的基本技术。这个视频系列已经拍摄完成，春节后将陆续的在中国教育电视台播出，同时我们的网络、各个其他媒体平台也会播出。小孩子看完视频会自己去模仿、学习、练习，这是我们在足球教学方面做出的一个重要的工作。
第二项工作是教师和教练员的培训。我们每一所校园足球特色校培训一名足球教师，现在全国已经培训了20多万。虽然这个培训时间比较短，但是经过这样的初步培训之后，再加上我们给他们的365集技术视频和360节课的教学视频，他们是可以承担校园足球的教学任务的。同时我们还要逐步提高校园足球特色学校教练员水平，从2017年开始，我们将在全国建设6到8所校园足球教练员的培训基地，这个培训基地常年开班，面向所有的校园足球特色学校。我们把这些教练集中到一起，请国内的教练员讲师，也请国际的教练员讲师团队，对校园足球教练员进行系统的培训，争取让他们达到至少拿到d级教练员证书的水平。其中有潜质的、愿意继续深造的，我们还可以把他们送到国外去留学，他们中的一部分人可以达到教练员讲师资格。只有提高了教师和教练的素质，我们校园足球的水平才能稳步的提高。
第三项工作是搭建完善的竞赛体系。前面我讲了三个竞赛系列，第一个校内的比赛，我们校内的比赛希望各个学校的所有学生都有机会上场参加比赛。我们根据去年校园足球特色学校的督查的结果，现在绝大多数校园足球特色学校的学生参与过校园足球竞赛的人数能达到百分之六十左右，一些好的地方可以达到百分之八十左右，也就是这些学校百分之八十的学生都上场参加足球比赛，校内比赛是最基础性的，也是非常重要的比赛。在校内比赛的基础上还要组建校队，小学四年级的孩子是十岁，组建男女混合的校代表队，五年级和六年级分别是男队和女队，这样小学就要组建五支校队，初中有六支队伍。高中就不分年级了，组建男队和女队，大学组建男队和女队，这是我们的学校代表队，学校代表队再参加小学、初中和高中以及大学的比赛，这是第二个系列。第三个系列是在联赛基础上选拔出代表队，也就是刚才介绍的夏令营和冬令营的选拔。据我们这两年第二轮的选拔，我们这些校园足球的小球员的技术已经达到了相当的不错的水平。我也希望每一年都在提高，我们之所以请了西甲联盟的专家来执教，也想做一次尝试看看效果。下一步我们的校园足球夏令营和冬令营就要开始引进国外的教练团队来直接进行执教，同时执教过程要给这些进入到夏令营、冬令营的学生们的教练员现场观摩，同时对他们进行现场的培训，这样可以同时提高球员和教练员的水平。
第四项工作是校园足球的教学训练竞赛体系与中国足协的青训体系对接。关于这一点，全国校足办和中国足协已达成了高度的一致，很快我们要联合出台相关文件，解决校园足球的训练和竞赛体系和青训进行对接的问题。我们要组建满天星校园足球的精英训练营，依托趣味性的联赛，根据我们校园足球特色学校建立校园足球的课余训练计划，依托学校的场地、师资，把周边学校的校队和有兴趣的同学集中起来，利用课余时间、周末或节假日进行训练。这样满天星的训练营和中国足协的青少年足球训练营可以有机地对接。我们校园足球夏令营和冬令营体系是开放的，将来我们国字号的不同年龄段国家队，完全可以从夏令营和冬令营里面进行人才选拔。
第五项工作是试点推进。我们在推进校园足球特色校的过程中，每年还要选择一批校园足球的试点县，这些试点县的标志就是校园足球特色学校能够达到这个县中小学学校数的百分之六十。同时还评选认定校园足球的试点区，目前是四个：内蒙自治区、XX市、XX市、XX县区。今年我们还要增加五个试点市，这五个试点市过些天会在我们校园足球的工作会议上宣布。从2017年开始我们建立试点机制，已经评定的加上今年要增加的一共9个试验区和69个试点县（区）都要按照全国校足办提出来的对校园足球的训练、教学的体系走，而且我们要跟这些试县（区）签订校园足球改革发展的备忘录，全国校足办会给这些试验区、试点县一定的经费支持，让他们去完善教育体系、完善训练体系、完善满天星训练基地的建设，同时组建校园足球协会、组建校园足球的业余俱乐部。
第六项工作是宣传。刚才有媒体朋友问我校园足球做了快三年的时间，最大的瓶颈是什么。其实我们现在看，最大的瓶颈不是经费，不是老师，不是场地，而是人们的思想观念。到底怎么算校园足球。到底怎么让孩子在学校学习期间积极地参与学校的体育课、体育锻炼和体育竞赛。这对他们的成长有什么样的意义。有什么样的价值。我们开展校园足球以来，那些热爱足球，喜欢踢球的孩子，他们的学习成绩如何。对他们产生了哪些积极的影响。这些通过加大宣传，通过媒体的努力，我们就能够把校园足球的理念，把整个学校体育的理念对一个学生的全面成长、全面发展中所起到的重要的、不可替代的作用让全社会有更深刻的认识。首先要解决家长的认识，然后要解决校长的认识，还要解决局长的认识，解决县长的认识。2016年是中国工农红军长征胜利80周年，校园足球推出了一个重要的宣传栏目——校园足球新长征。我们到全国各省区市，到各地的一所学校进行校园足球大规模的宣传。另外我们还到了六所特殊教育学校，有盲人学校、智障学校，还有聋哑学校，让他们也一起感受足球给他们带来的积极的变化。在新长征的过程中，每到一站，都要召开校园足球的经验分享会，请踢球的孩子和孩子的家长，校长和足球方面的专家，共同面向媒体，向社会来介绍“校园足球在干什么，校园足球给孩子们带来了什么样的变化，给学校带来了什么样的变化，给家庭带来了什么样的变化”，这个效果非常好。我们最近还要专门组织一次校园足球新长征的总结大会，把我们走过的每一个省区市，将近60所学校，我们所看到的、所听到的、所感受到的出版，让社会更多的人看到校园足球。另外我们也组织教育部的媒体、中国教育电视台、中国教育报进行了校园足球的神州行，校园足球先锋等系列的专题报道，并制作专题片。我们每一次的夏令营和冬令营活动都由中国教育电视台制作团队专门拍摄专题片陆续播出。目前中国教育电视台每周一到周五17：55正在播出我们去年夏令营的专题片，我们希望校园足球对学生、学校和社会积极的变化能够让更多的人了解。
3、目标统揽，机制创新。
第一个目标是推进体育教育的改革。体育教育存在什么样的问题，其实最主要是如何在体育课上教会孩子运动技能。很多孩子喜欢运动但是不喜欢体育课，那么不喜欢体育课的一个最直接的原因就是他们在体育课上没有学会运动技能。我们推进学校体育改革首先就要在体育课上教会孩子运动技能。校园足球每周都有一节足球课，就是让每一个孩子都能学会踢球，把这个做成经验全国推广，那将来学校的体育课就会有很多的孩子从一年级到五年级每周都有一节篮球课、一节排球课、或者是一节武术课，这样整个体育课下来每个孩子都至少能学会一项技能。第二方面就是组织学生参加体育竞赛，过去的体育课很少有竞赛，连学校的运动会都只有少数人在参加，绝大多数的孩子无法参加运动会，因为他们不会运动技能，校园足球这种广泛的体育竞赛，其实证实了体育的价值。德国国家队的队伍，第一个条件是爱国者，不爱国的对不起，你进不了我的国家队。第二个条件要讲究团队合作，你的球踢得再好，如果没有团队合作意识，对不起，你也不要来了。第三个条件，要遵守规则，这些规则首先是足球场上的规则，其实更重要的是要遵守人生的规则。我们的学校体育要如何培养学生的团队合作精神、爱国主义精神、遵守规则的精神，没有体育竞赛是无法做到的。而竞赛第一个给孩子们的任务就是要学会遵守规则，同时也要学会依靠自己的团队，团结拼搏，要弘扬爱国主义。而校园足球就是通过改变教学方式，通过完善竞赛体系来帮助学生来实现这些价值的。
第二个目标是竞技人才成长。学校体育如何和竞技体育有机地对接，我们校园足球的模式其实就是为将来优秀的足球运动员的成长打下一个牢固的基础，在夏令营、冬令营中涌现的这些孩子将来完全有可能成为优秀的足球运动员，这就是从教育体系里面培养优秀竞技体育人才的全新通道，而这个通道产生的积极的影响将逐渐清晰。
第三个目标是通过学校体育的改革真正培养德智体美全面发展的未来建设者和接班人。教育部正在制定《中国教育现代化2030》，教育现代化有一个重要的标识，就是实现人的均衡发展。如果没有体育教学的深化，没有体育竞赛的广泛开展，很难实现教育现代化。培养德智体美全面发展的未来建设者和接班人，这是我们校园足球发展的路，是我们要达到的目标，按照这样目标要求，我们要推进体制和机制的创新。
围绕以上三大目标，我们在今后工作过程中，首先关注的是如何能让家长、校长充分认识到校园足球和学校体育的重要性。我们所有的校园足球的特色学校认定以后都会有一轮点评。同时我们也要开展教练员的培训、教师的培训，使校园足球从一开始就能沿着正确的思路、正确的路径走下去。同时要推进意外伤害保险，要推进校园足球工作和青训体系衔接的问题，要鼓励学生、鼓励学校、鼓励家长主动参与和关注体育锻炼、体育竞赛。经过两年多的时间，这些工作可以说取得了非常好的成绩，学足球的孩子多了，参加足球竞赛的人多了，而且选拔出来的优秀代表的水平也在不断的提升。当然我们才刚刚起步，后面还有很多的事情要做，我们也希望在社会各界，特别是媒体关心、关注和支持下，我们校园足球的工作能够稳步向前，不断取得新的成绩。
第三篇：在国际计量日新闻发布会上的讲话女士们、先生们，朋友们、
同志们：
下午好。
在我们即将迎来“5.20世界计量日”之际，我们十分高兴地欢迎各位参加今天的新闻发布会，并借此机会向全省计量工作者表示节日的祝贺。
1999年10月11日在法国巴黎召开的第21届国际计量大会，将每年的5月20日确定为“世界计量日”，从此，全球从事法制计量、科学计量和工业计量的计量工作者有了一个自己的节日。
当“中部崛起”的强音沐浴着改革发展的春风，响彻荆楚大地之时，计量的重要性更加显现。计量与经济和社会发展紧密相连，与人民群众的生产生活息息相关。没有计量，产品的质量将无法保证，没有计量，经济活动将不能正常运转，公平、公正、诚实，守信就成了一句空话。
一个国家的计量水平标志着其经济和科学技术发展的水平。一个企业的计量水平决定了其产品技术水平和质量控制能力。当前，贸易全球化的趋势不断增强，我国经济融入世界经济的步伐越来越快，加入wto为我国企业和产品进入全球市场铺平了道路，但世界市场上成功的贸易越来越需要测量和符合性的测试，标准物质和数据。缺欠准确、一致的计量都可能阻碍市场的进入。因此，计量检测技术的发展水平不仅关系到产品质量，而且关系到一个国家能否在国际贸易中克服他国设置的技术壁垒，关系到一个国家出具的测量数据能否得到国际承认，从而关系到国家的重大经济利益、主权和尊严。
社会主义市场经济呼唤“公正、公平”计量，计量在规范社会行为和市场行为方面的重要作用更加突出。随着国民经济和社会发展，现代计量已发展成为集计量技术、计量法制、计量组织和计量经济诸方面为一身，寓法制、科技、管理为一体的现代计量管理学科，涉及的领域也随着经济和社会的发展不断拓展：
工业生产。企业产品质量的不断提高和全面采用国际上先进标准，要求进行多参数综合测量，特别是生产过程中的在线测量，全面控制各参数相互的作用，以改善生产工艺，提高产品合格率，降低成本和消耗。根据工业化国家估算，测量活动的效益占国家gdp的4%-6%。
科技。新材料、新能源、生物技术、航空、航天等新技术领域对计量提出一系列新的要求，如我国“神舟”5号载人飞船的发射成功，就凝聚着千千万万计量工作者的辛勤劳动。测量运载火箭发动机推力的测量力传感器、测量飞船重量的称重传感器、测量各种航天材料力学特性的各种形式的材料试验机等都需要溯源到国家计量基准。
贸易。市场经济贸易不断向广度、深度发展，贸易双方对商品的计量要求也不断向准确、多样化发展。现代科学技术的成就，保证了所用的计量器具被控制在最大允许误差范围之内，减少了商贸等各种领域的纠纷，从而维护了交易双方的利益。
医疗保健。随着人们健康意识的增强，涉及超声、电离辅射、生物力学、脑电流、血液成份等有关参量的测量，分析及监控的医疗设备得到广泛应用。在我国的强检计量器具中医用计量器具已近一半。
安全环保。诸如车速、卡车车轴负载、司机酒精含量、工地噪声等级、农药残留量等需要进行测量，存在于工业加工、能源生产、矿业、运输等产生污染、危害公众利益的问题也需要准确而可靠的测量。
回顾我省计量事业的发展，在省委省政府的正确领导和各地方党委政府、各部门以及新闻界的大力支持下，经过55年的发展，已取得了显著的成就。计量法律法规体系健全完善，计量行政管理和计量检定机构技术保证能力显著增强，建立了基本适应我省经济和社会发展需要的计量量传体系，截止目前，已研究、建立和保存省级最高计量标准157项，建立了2455个不同等级的社会公用计量标准，覆盖了几何量、温度、力学、电磁、无线电、时间频率、光学、声学、电离辐射、化学等诸多领域。
省委八届四次会议提出了“全面建设小康社会”、“加快工业化、城镇化、推进农业化”、“三年有明显变化，五至七年有大的变化”的宏伟目标，努力实现“工业强省”、“经济强省”的号角已经吹响。面对新的形势和任务，计量工作肩负重任，必须加快发展，在维护市场经济秩序，改善投资环境，推动社会和经济发展等诸多领域发挥重要作用。为此，我局将围绕省委省政府提出的战略目标和任务，坚持深化改革，强化服务，加快计量事业的发展，进一步加强科学计量工作，继续整顿和规范市场计量秩序，围绕实现工业现代化，为企业节能降耗、提高产品质量和经济效益作好服务。
今年世界计量日的主题是。计量与节能。当前，我国能源供求关系紧张，节能的战略地位更加突出，计量在节能降耗，提高能源利用效率和经济效益，具有十分重要的现实意义和作用。当前，全省各地正围绕着“计量与节能”开展各具特色的纪念“5.20世界计量日”活动，我们也衷心希望新闻界的朋友关注和积极报道我省“5.20世界计量日”的活动情况。
一年一度春风劲，荆楚大地五月红。今天，我们表彰了计量节能工作先进单位，发布了计量新闻，我们希望全省广大计量工作者一定要牢记计量工作的宗旨和责任，围绕全省加快发展建设小康的目标，强化为社会和企业服务的意识，进一步加强法制计量工作，夯实计量技术机构基础，切实提高计量工作的有效性，为服务全省经济建设和社会发展作出新的贡献。
借此机会，对长期关心、支持和帮助计量工作的新闻界朋友、社会各界朋友表示衷心感谢。祝同志们家庭幸福，事业有成。
谢谢大家。
第四篇：陈凤秀副司长在阳光工程座谈会上的讲话陈凤秀副司长在阳光工程座谈会上的讲话
二ΟΟ四年十月十一日
同志们：
为贯彻落实中央一号文件精神和国务院办公厅转发的《2003－2010年全国农民工培训规划》要求，加快农村劳动力转移，促进农民增收，从年初开始，农业部、财政部、劳动和社会保障部、教育部、科技部、建设部等六部门共同启动实施“农村劳动力转移培训阳光工程”，2004年计划培训转移农村劳动力250万人。项目启动半年多来，已经取得了较好的成绩，进展良好。
一、六部门加强领导，统筹协调，抓紧工作部署和安排
为抓好农村劳动力转移培训，把党中央、国务院对农民的关怀落到实处，六部门高度重视阳光工程的组织实施工作。在调研总结各地工作基础上，联合下发了《关于组织实施农村劳动力转移培训阳光工程的通知》，在全国26个省（市、区）和新疆生产建设兵团、黑龙江农垦总局开展示范性培训。制定并下发了项目管理办法，在人民大会堂举行了启动仪式，在XX市举办了项目管理培训班，为阳光工程的规范、有效实施奠定了基础。
（一）加强组织领导。农村劳动力转移培训工作，涉及面广，为把这项工作抓紧、抓实，六部门成立了全国农村劳动力转移培训阳光工程指导小组，负责对各地实施阳光工程进行统筹协调和业务指导，指导小组办公室设在农业部。明确阳光工程按照“政府推动、学校主办、部门监管、农民受益”的原则，以基层为主组织实施，中央部门的主要任务是制定政策、综合协调和监督检查。这种工作思路和运行机制得到了各部门、社会各方面以及基层的广泛认可。
（二）规范项目实施。为把中央出台的政策落到实处，六部门通过制定项目管理办法、基地认定办法、资金管理办法、检查验收办法等四个管理办法，要求各地以县为主，以市场需求为导向，以就业为目标，面向社会各类教育培训单位，通过订单培训的形式，公开、公平、公正地确定农村劳动力转移培训基地。要求培训单位根据用工需求和农民意愿，制定培训计划，自主招生，自主培训，保证受训农民转移就业。地方政府和主管部门加大监督和管理力度，保证培训工作落实。
（三）加大资金扶持。今年中央财政通过转移支付的方式，安排了2.5亿元专项资金，对参加培训的农民按人均100元的标准进行补助。要求各地将中央安排的资金和地方补助资金统筹使用，通过培训券方式或培训机构降低收费标准方式补贴给农民，让农民直接受益，补助资金不得用于培训单位的基本建设和培训条件建设。
（四）突出监督检查。一是建立了“中国农村劳动力转移培训网”，及时发布农村劳动力转移和培训政策，向社会公布承担任务的培训单位、培训任务、资金补助等情况，接受社会各方面的监督。二是通过实行培训工作月报制度，按月逐级上报培训工作进展，跟踪各地培训工作落实情况。三是开展严格的项目检查验收，要求各地根据培训单位上报的农民培训台帐和农民转移就业台帐，采取进村入户、跟踪调查等办法，检查培训和转移效果，保证培训工作落到实处。
二、各地积极发动，狠抓落实，培训工作势头良好
（一）地方各级党委、政府高度重视
六部门文件下发后，各地高度重视，都把实施阳光工程、开展农村劳动力转移培训作为树立科学发展观、贯彻中央一号文件精神的重要措施来抓，加强领导，统筹规划，抓好各项工作的落实。为加强农村劳动力转移培训工作的统筹协调，各地都建立了有关部门共同参与的决策机制。目前，绝大多数省份成立了以政府主管领导任组长，农业、财政、劳动、教育、科技、建设等部门参与的领导小组，设立了工作办公室，各县也建立了相应的工作机制。4－6月份，各省都举行多种形式的农村劳动力转移培训阳光工程启动仪式和工作会议，不少省的党委或政府分管领导出席会议并做重要讲话。XX省农村劳动力转移培训工作会议召开之前，李成玉省长、王明义常务副省长专门听取了汇报，并就如何做好全省农村劳动力转移培训工作做出重要批示。安徽的启动仪式安排了61个分会场，全省各地、县政府分管领导和部门负责人共2100多人参加会议。XX省的启动仪式，在长沙设立主会场，在13个市州设立分场，省委副书记和副省长共同出席并讲话。此外，各省都出台了相应的培训规划或实施意见，大多数省以政府办公厅名义下发，有的省以省委或省政府名义下发。根据六部门文件要求，26个省、市、区和新疆生产建设兵团、黑龙江农垦总局都制定了详细的实施方案，共安排了1393个县（市、区）开展示范性培训工作。
（二）各类教育培训单位积极参与
阳光工程公开、公平、公正地进行项目招标，吸引了社会各类教育培训单位积极参与。为充分发挥现有教育培训资源的作用，集中一批符合条件的教育培训单位开展农村劳动力转移培训工作，各省都面向社会公开、公平、公正地开展了农村劳动力转移培训基地认定工作。各地在认定的过程中，不仅要求培训单位能方便农民就近接受培训，更强调培训单位要有相对稳定的转移就业渠道，有较大规模的职业介绍能力，鼓励培训单位与职业介绍机构合作，提高培训就业率。各培训单位积极争取政府认定，千方百计地联系就业岗位，建联系点、派联络员、发宣传信，努力争取培训订单。据初步统计，26个省、市、区和新疆生产建设兵团、黑龙江农垦总局今年共认定5215个培训单位承担任务。在认定的培训单位中，有农业、教育、劳动、科技、建设等系统的公办教育培训单位，也有一大批民办培训机构。XX市今年认定的391个培训单位中，公办培训单位238个，占61%；民办培训机构153个，占39%。XX省今年认定的321个培训机构中，民办培训机构109所，占34%；教育部门所属学校93所，占29%；农业部门所属学校69所，占21.5%；劳动部门所属学校46所，占14.3%；建设、科技部门所属学校4所，占1.2%。充分体现了阳光工程整合社会资源参与劳动力转移培训的思路，也反映了阳光工程项目管理的科学性和公正性。
（三）广大农民普遍欢迎
长期以来，农民外出务工，主要靠亲朋邻居的帮带或碰运气，工作的稳定性不强。据农业部观察点调查，在外出劳动力中，由亲友、熟人介绍外出的占57.6%，靠自己碰运气外出的占18.7%，只有54.5%的外出劳动力有稳定就业岗位。广大农民盼望外出就业，苦于无门路；渴求学技术，苦于无资金。阳光工程的实施，给农民就业送来了订单，带来了实惠，农民参加培训学习，既能找到就业岗位，又能到得政府补贴，农民打心眼里欢迎这项“民心工程”。据初步统计，截止8月底，阳光工程已在全国培训农村劳动力113万，95万人实现了转移就业，培训就业率达到84%。作为全国开展农村劳动力转移培训工作起步较早、工作基础较好的XX市，今年的培训工作在全市40个区、县全面铺开，各县阳光工程办公室在每个村头张贴培训公告，公布培训学校、培训时间、培训专业、就业去向和收费标准，由农民自己选择，调动了农民参加培训的积极性。到8月底，XX市已培训农村劳动力10万人，
8.8万人实现了转移就业。XX省今年承担了10万人的示范性培训任务，年初就一次性将10万人的培训券发放到基层，调动了农民参加培训学习的积极性。到8月底，已培训9.6万人，转移就业8.6万人，已基本完成全年的培训任务。
（四）带动了全国农村劳动力转移培训工作的开展
阳光工程多部门协作，社会广泛参与，农民直接受益，在全国引起强烈反响，发挥了很好的示范和带动作用，促进了全国农村劳动力转移培训工作的广泛开展。农民培训，是公益性事业，属于公共财政支出范围，更是wto“绿箱政策”一般性服务内容。为了发挥公开财政的公益性作用，各级财政部门根据中央一号文件要求，千方百计筹集资金，支持农民培训工作。在中央财政投入的带动下，地方各级财政加大了培训投入力度。在中央财政投入的带动下，地方各级财政加大了对培训的投入力度。据初步统计，今年全国省本级财政安排的农村劳动力转移培训专项培训资金达3亿多元，黑龙江、江苏、重庆、云南等省安排培训资金都达到了3000万元以上。XX省除了安排1000万元用于配套落实中央的10万人示范性培训任务外，省财政又另外安排了2000万元资金增加培训10万人。XX市除了财政安排的2000万元专项资金外，还从农业、扶贫和移民资金中安排1800万元用于农村劳动力转移培训工作，全市计划培训转移20万人。各地将中央安排的资金和地方补助资金统筹使用，通过培训券方式或培训机构降低收费标准方式补贴给农民，让农民直接受益。山西、山东等省将本省的中央补助资金和省级财政安排的资金印制培训券，在全省范围内发放，农民拿到培训券后，充当一部分学费，交到培训单位，培训单位凭券到基层行政部门核准报销，保证政府补助资金真正让农民获利。此外，有的省份还通过广播、电视、报刊、杂志、网络等途径，对广大农民开展基本权益保护、法律知识、城市生活常识、寻找就业岗位等方面公共知识的引导性培训，扩大培训的覆盖面。
阳光工程的启动实施，有效地促进了各地农村劳动力转移培训工作的开展。由于这项工作刚刚开展，各地在具体实施中还存在一些问题和不足：一是个别地方认识不到位，重视不够；二是工作进展不平衡；三是督查和监管措施不够；四是经费落实不够；五是管理不规范，宣传力度不够。需要我们采取切实有效措施，加以改进。
三、下一步工作要求
（一）加快培训工作进程。今年阳光工程计划培训转移250万人，到9月底，全国已培训150万人，转移120万人，这与完成全年任务还有很大差距，当然这与部分省份启动晚有很大关系。从现在算起，到年底只剩
下不到3个月的时间，到春节前后，也不到5个月的时间，所以各省必须发动力量，加快培训工作进程。要掌握本省的培训进展情况，对部分工作进展慢的县（市）和培训机构，要挂牌督办，专人负责；对实在难以完成任务的县（市）和培训机构，要进行任务调整，让有能力的培训单位来承担，保证全年培训任务按时、保质、保量的完成。
（二）规范培训项目管理。阳光工程是为农民办实事的一项重要工作，各地一定要按照全国阳光工程办公室下发的项目管理、基地认定、资金管理、检查验收的一套完整办法对培训机构进行规范管理，保证农民真正参加了培训学习，保证农民转移就业，保证财政资金补助到农民身上。要认真抓好培训台账和转移台账建设，培训台账一定要说明农民姓名、家庭住址、身份证号、培训专业和培训时间，转移台账要说明就业单位和联系方式，便于检查和核实。对农民的补助，最好采用培训券的方式，用培训券，农民看得见、摸得着，说得清楚，知道是财政的扶持，能真正感受到党和政府的“阳光”温暖。
（三）加强工作督查力度。开展督查工作，是规范阳光工程有效实施的重要保证。各省要根据这次会议的精神，回去之后，要积极组织有效的督查工作，要与财政、劳动、教育等部门联合成立督查组，采取听汇报、看资料、走访农户、跟踪调查等形式，对项目县和培训机构随机抽查。重点了解各地规划制定、经费配套、机构设立、基地认定、培训和转移工作开展、经费补助、培训台账和转移台账建立等情况。要把县级阳光办的建设作为督查的重要内容，必须有专人负责阳光工程工作，保证有人想事，有人做事。
（四）加大资金扶持力度。开展农民培训，提高农民素质，是各级政府的责任，也是公共财政的重要投向。实施阳光工程，离不开各级财政支持。目前，各地正在做明年的预算，各省必须要做好明年的工作计划，要将阳光工程的实施纳入到各级财政中去。所以，各省回去后，要积极向省委、省政府反映情况，做好2005年阳光工程实施方案，争取财政更大的支持力度。
（五）采取多种激励措施。开展农民培训，经济效益小，社会效益大，是公益性工作，各地除了争取更多资金外，要采取更多的措施。表彰奖励是当前有效的激励措施，要对阳光工程开展得好的地区、培训单位和个人，以政府的名义进行表彰。通过表彰活动，加大宣传力度，扩大社会影响，让更多的领导和社会各方面关注阳光工程，支持阳光工程。此外，要规范职介行为，不允许再另外增加对农民的收费。职业技能鉴定要尊重农民意愿，并要降低鉴定收费，湖北、重庆、四川等地在这方面都有一些好的做法。我们要尽一切可能减少农民的学习成本，降低农民参加培训的门槛，调动农民的积极性。
（六）做好信息报送和宣传工作。为进一步加强阳光工程实施监管，全国阳光工程办公室下发了两个文件，要求加大信息报送工作，要求各地进行阳光工程月报和季度报告