东直街道纪工委开展创建“文明接待室活动方案.docx

东直街道纪工委开展创建“文明接待室活动实施方案
一、指导思想
以党的十八大精神为指导思想，以全面贯彻科学发展观为宗旨，加强法制宣传，扩大教育覆盖面，增强依法信访和依法治理工作的渗透力。通过深入开展以“三优三满意”为主要内容的创建文明接待室活动，努力培养“为民、务实、清廉”的纪检监察信访干部新形象，营造良好的信访环境。
二、主要目标以“信访无小事”、“事事必解决”为工作目标，加大初信初访的处理力度和提高处理质量，增强责任感，强化责任意识，降低重信重访率，减少非正常上访，减少非正常秩序内的越级上访。切实做到件件有落实，事事有回音。把信访问题解决在源头。
三、创建条件1、硬件齐全，环境优良（1）在办事处设立固定、独立的人民群众来访接待室。人民群众来访接待室的设置，要与新时期信访工作相适应。（2）接待室的设置应体现便民的原则，并敞门挂牌接待，使上访群众寻得到门。（3）接待室配有必有的办公设备，有计算机、传真机、复印机等现代化处理设备。（4）接待室内摆放整齐，环境美观，卫生整洁。
2、制度健全，操作有序（1）国务院《信访条例》、《XX省信访条件》、《来访人员须知》、《接待人员工作守则》、《领导接待日安排表》和纪检监察机关受理范围等上墙公布。（2）群众上访登记（含计算机登记）、告知、呈报、承办、答复、结案、反馈、复查、归案等工作制度健全，操作有序，材料完整，查找方便。（3）设有《上访群众意见簿》，接受群众监督。（4）接访工作有序，并引导群众理性、有序、合法的形式表达利益诉求。
3、接待文明，服务热情（1）接待人员服装整洁，举止端正，佩证接待。（2）接待态度热情，平等待人，礼貌用语。（3）按时上岗，无缺岗、脱岗、闲聊等现象，做到有访必接。（4）接待时耐心听、仔细问、认真记，及时妥善处理，无推诿、敷衍、拖延，无延误重大、紧急上访事项处置的情况；无因接访工作不到位而导致对立或冲突，无因工作失职引发的集体访、越级访、非正常访、异常访。（5）接待人员自觉执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，认真执行信访有关规定，钻研和掌握接待技巧。（6）接待人员遵守信访工作纪律，廉洁自律，秉公办事，不得接受来访人员馈赠和宴请，不得要求来访人员为己办私事。
4、办理认真，措施到位（1）对受理的初访事项，按照规定时限办理并答复；紧急、突发、异常事项特殊办理，迅速处置或答复。提高初访一次处理到位率，重复集体上访率控制在5%以内。（2）对已受理和上级机关交办的重要来访事项，实行包案负责，专人办理，限时报结，年末报结率达到100%，按时报结率达到100%。（3）对围攻或冲击本级机关的上访行为，应有处理措施或处置预案，并按预案迅速处置。（4）对群众反映有道理或有一定道理的来访事项，要抓好落实，及时解决。（5）发生集体上访、非正常上访、异常上访，应及时报告本领导有关领导，同时报区纪委。（6）定期分析群众上访形势，及时了解上访动态，经常开展信访调查研究，为领导提供有价值的信息。（7）建立信访信息网络并发挥作用，及时做好信息预报工作，重大集体越级访、非正常访、异常访件件有预报。
四、工作要求1、高度重视创建“信访文明接待室”工作，切实加强领导，指定专人负责，制定具体实施计划。
2、积极创造条件，增加投入，增添或更新必要的设施、设备，进一步提高接访工作质量和效率。
3、切实加强和完善接待室的内部管理，认真落实各项制度，有条不紊地开展接访工作。
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