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会计年度工作参考计划范文2020年
20XX年是贯彻十八大精神的重要一年,也是施行"十二五"规划承上启下、攻坚克难的重要一年,更是区领先根本实现现代化的关键一年。全区财政部门将坚持以科学开展观为统领,以"转型晋级打破年"活动为契机,抓收入、促开展、惠民生、强治理,努力完成各工程标任务。
一、效劳开展大局,支持加快转变经济开展方式
财政部门要以效劳经济开展为主旨,坚持政策扶持,效劳引导,资金扶持,促进产业构造调整,努力培育新的税源增长点。一是充分发挥财政治理和调理经济的职能,通过财税政策和支出构造的调整,支持企业加快转型晋级步伐,把推进开展的立足点转到提高质量和效益上来,更加注重经济开展的全面性、协调性和可持续性,培育和壮大地点财源。二是接着积极向上争取各类产业开展扶持资金。发挥财政资金的引导带动作用,支持加快新兴产业培育开展,支持现代效劳业开展壮大。重点支持依托津通现代效劳业买卖中心平台开展的设计、商务、物流等消费性效劳业,加快提高效劳业产值占比水平。加大"技术含量高、经济效益好,产品附加值高"的先进制造业工程的支持力度,促进企业技术改造和自主创新,加强企业开展后劲。三是优化效劳企业举措,营建良好的财税环境。稳步推进营改增工作,协助企业"轻装上阵"。进一步清理标准行政事业性收费,最大限度减轻企业负担。四是进一步拓展融资渠道,盘活政府资源,提高资产运作和融资才能,为开展提供更多的资金支持。同时,加强区级债务分析和融资平台财务治理,有效防备和化解财政支付风险。五是注重投入产生的效益,强化工程挑选,创新扶持方式,确保产业扶持资金投向开展前景好、带动作用大的工程,做到"输血"与"造血"严密结合,真正把有限的财力资金用在刀刃上。
二、加强收入征管,努力实现财政收入稳定增长
围绕全年收入目的任务,财税部门要落实有效的征管措施,千方百计增加财政收入,为的开展提供坚强的财力保障。一是要抓紧抓早,及时细化分解落实全区财政收入目的,接着实行周报制,不断完善征管措施,加强责任感、紧迫感。二是加强与国、地税的协调衔接,深化开展信息交流与联络,分析税收增减变动缘故,主动配合征收部门有针对性地进展监管,重点是做好对销售与税收不匹配、纳税行为不正常的企业的梳理监管,以及建立过程中有政府性专项资金拨付的企业纳税情况的清理,把握组织收入的主动权。三是抓好零星税源委托代征。通过完善内部监管机制和分成机制,提高征收的工作质量和积极性,做到"抓大不放小",堵漏增收。四是接着加强对非税收入的征管工作。挖掘非税收入增收潜力,确保各项非税收入及时足额征收入库。加大对国有集体资产尤其是运营性资产的治理力度,确保资产的保值增值。将开发区、各街道按照预算外资金治理的收入全部纳入预算治理。五是创新征收治理思路。对拟引进的招商引资工程的税收情况、地点财政收入情况进展效益预测和评价,杜绝"只占资源,没有效益"和"高耗能、高污染"工程上马。
三、坚持以民为本,全力推进社会事业协调开展
坚持统筹兼顾、有保有压、突出重点的原则,优化支出构造,提高公共财政保障才能。一是加大对教育文化事业的投入,优化教育构造和资源,支持区域教育平衡开展和现代化建立。二是落实卫生惠民政策。接着深化医药卫生体制改革,关注基层医疗机构综合改革进程,着力扶持开展公共卫生、社区卫生效劳,推进卫惹事业健康开展。三是支持完善社会保障体系。做好"残疾人帮扶工程"各项工作,全面落实现有助残优惠政策。支持提升社会化养老、居家养老效劳工作水平,不断满足社会需求。接着落实就业和再就业扶持政策,支持劳动者技能提升工程。四是加大对生态建立的投入。支持清水、蓝天、绿地工程,支持公共根底设备和环境执法监管才能的建立。五是支持加强社会治理创新才能建立,维护社会和谐稳定。
四、加强科学治理,接着稳步推进各项财政改革
立足优化治理,持续深化各项财政改革,努力提高财政治理效率与效益。一是深化预算治理。完善部门预算编制方式,推进预算治理与绩效目的治理、资产治理的有机结合,提高财政资金的使用效益和效率。积极探究工程定额标准体系建立,提高预算编制的科学性、公正性。接着贯彻落实党政机关厉行节约要求,从严操纵一般性支出,降低行政运转本钱,严格预算治理,不断强化预算约束力,做到有预算不超支,无预算不开支。二是深化国库集中支付治理。进一步简化和标准操作流程,逐步提高财政直截了当支付比例。建立健全财政账户治理制度、相关资金治理制度,构成有效的监视制约机制和长效治理机制,保障财政资金支付平安。三是加强政府采购工作治理。贯彻落实20XX年政府采购目录和标准,加强监管力度,拓宽采购范围,提升政府采购信息化治理水平。四是加快推进财政绩效治理。探究绩效目的治理方法,扩大绩效治理试点工作。五是加强行政事业单位固定资产治理。建立健全固定资产收益监管机制,施行有效鼓励措施,盘活存量资产,合理配置和有效利用国有资产,不断提高国有资产使用效益。加快出台《区行政事业单位电子废物处置治理暂行方法》和《明确区行政事业单位固定资产使用年限规定》等资产处置配套文件,杜绝单位自行处置,违规处置现象,实现处置标准化和收益最大化。六是加强基层财政治理。重点加强对财政分局预算收支治理,建立治理网络,标准科目,标准收支。建立对基层财政干部和全区财务人员的考核鼓励机制,制订定性、定量相结合的考核工程和指标体系,并把考核结果作为奖惩和提拔使用干部的重要依照,充分调动干部职工的积极性。加大岗位交流力度,建立健全区、街道合理有序的财政干部培养教育机制及锻炼交流机制,科学配置人才资源,优化干部队伍构造。
依照《预算法》和中央、省、市关于地点财政预算编制要求,结合现行财政体制,20XX年财政工作将以党的十八大精神为指导,深化贯彻落实科学开展观,围绕合力建立新、领先实现现代化的要求,进一步完善和健全公共财政的收入和保障机制,发挥财政预算的引导和调理功能,支持促进经济开展方式转变,保持财政收入稳定增长。调整优化财政支出构造,保障行政、社会事务、事业机构的正常运转,加大利民、惠民政策兑现的财政投入,提高公共效劳领域的财政保障才能。加强财政监管,标准财经秩序,加快建立公平透明、标准高效的财政运转机制,促进全区经济和社会事业持续健康开展。
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