高速公路监理安全生产专项费用审查制度.doc

高速公路监理平安消费专项费用审查制度

按照《中华人民共和国平安消费法》等有关法律法规和交通运输部《公路水运工程平安消费监视治理方法》、财政部、国家平安消费监视治理总局《企业平安消费费用提取和使用治理方法》的规定，结合QJLA9驻地办所辖施工单位的实际情况及合同文件的要求，特制定本平安消费专项费用审查制度。

??????? 一、?平安消费专项经费的监视治理

??????? 1、施工单位必须按照平安消费专项费用治理方法编制”平安消费专项”费用使用打算，由监理工程师审查后施行。

??????? 2、驻地办对施工单位的施工现场落实平安消费费用情况进展监视治理，关于施工现场存在平安隐患、未落实平安消费费用的，监理工程师将不签发平安消费费用支付单，或在相应细目上予以扣除。

??????? 3、平安消费专项费用必须坚持”标准计取、计量支付、确保投入”的原那么，并按照合同规定确定提取标准，独立收支立帐，在规定的范围内提取和安排使用，不得挪用或挤占。

??????? 9、平安消费费用的计取，应按合同商定，同每期的工程计量一并进展。平安消费专项费用缺乏时，应合同双方协商处理。

??????? 二、平安消费费用适用范围：

??????? 按照《中华人民共和国平安消费法》和《公路水运工程平安消费监视治理方法》、财政部、国家平安消费监视治理总局《企业平安消费费用提取和使用治理方法》、Q公路建立治理制度的规定，平安消费费用习惯的范围如下：

??????? （一）设置、完善、改造和维护平安防护设备设备支出

??????? 1、为保障工程平安消费而设置的相关平安防护设备、设备、以及对其进展技术、功能、质量等方面的完善、改造和维护等发生的相关费用。

??????? 2、设置费用主要指直截了当用于工程平安消费的相关设备设备购置、制做、安装等费用。

??????? 3、完善费用主要指因正常损耗或因工程变更导致的平安防护设备设备的补充购置、制造、安装等费用。

??????? 9、改造费用主要指为增加平安防护设备设备的平安系数，加强施工平安，对现有平安防护设备设备进展设计、试验与制造加工等费用。

??????? 5、对现有设备设备的日常保养费用。

??????? （二）装备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出

??????? 1、施工单位应急救援器材、设备的购置、使用、维护、更新以及按照合同商定所组织的应急演练等所发生的相关费用。

??????? 2、应急救援指在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。

??????? 3、应急救援器材、设备指在应急救援过程中需要使用的消防、急救等常用小型器材与设备，不含消防车等由社会专业救援机构装备的大型救援设备或特别用器材。

??????? 9、应急演练指由建立单位或施工单位按照应急预案，模仿应对突发事件组织的应急救援活动。

??????? 三、严峻风险源和平安事故隐患评估、监控和整改支出

??????? 1、对严峻风险源和事故隐患进展评估、监控和整改所发生的相关费用。

??????? 2、严峻风险 源指风险阻碍要素比拟复杂，事故发生可能性较大或事故严峻程度较高，必须从构造、环境、施工工艺、平安治理等多个角度进展操纵和防备的风险源。关于严峻风险源的识别，按照风险源的性质、场所、设备、设备等的不同，结合公路工程实际情况，严峻风险源应重点关注以下几类：易燃、易爆物资的存贮区；具有爆炸危险的消费场所；危险性较大的分部分项工程；严峻事故隐患。

??????? 3、平安事故隐患，是指消费运营单位违犯平安消费法律、法规、规章、标准、规程和平安消费治理制度的规定，或者因其他要素在消费运营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不平安行为和治理上的缺陷。平安事故 隐患分为一般事故隐患和严峻事故隐患。

??????? （四）平安消费检查、评价、征询和标准化建立支出

??????? 1、平安消费检查、评价、征询和标准化建立过程中所发生的相关费用。

??????? 2、平安消费检查指施工单位日常平安消费工作检查以及聘请专业平安机构或专家对工程进展的施工平安情况进展检查；平安消费评价指施工单位聘请专业平安机构或专家对工程进展的施工平安风险评估，或对其平安方案、平安工作情况进展评价，并出具相应评价报告；平安消费征询是指平安消费工作中存在的征询题向相应专业平安机构、征询单位或专家进展征询，由其给出征询意见；平安消费标准化建立指施工单位按照有关规定或合同商定进展的平安消费方面的标准化建立。

??????? （五）装备和更新现场作业人员平安防护用品支出

??????? 为保障施工人员平安和身体建康而装备的、供现场施工人员使用的防护品所发生的相关费用。

??????? （六）平安消费宣传、教育、培训支出

??????? 施工单位在施工现场对平安消费进展宣传、对施工人员进展平安知识教育、平安技术交底、平安操作规程培训等所发生的相关费用。

??????? （七）平安消费试用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推行应用支出

??????? 施工单位配合相关科研机构，对其平安消费方面的新技术、新标准、新工艺、新装备等研究成果进展试用所发生的相关费用。