沈金明同志在全市统计工作会议上的讲话[范文].docx

沈金明同志在全市统计工作会议上的讲话[范文]
2004年3月11日
同志们：
今天，我们在这里召开全市统计工作会议。会议时间虽短，但内容比较全面。刚才，陆鹤鸣局长对去年工作作了系统的回顾总结，对今年工作作了具体的布置安排，我表示完全同意。下面，我就做好新形势下的统计工作再强调几点：
一、肯定成绩，认清形势，进一步增强做好统计工作的责任感和使命感
去年，全市统计条线的广大干部职工围绕全面打造“吴江速度”、努力争当“两个率先”排头兵这一总目标总任务，认真贯彻落实市委市政府的一系列重大决策部署，积极参与社会经济的大投入大发展，切实履行“信息、咨询、监督”职能，服务于富民、服务于改革、服务于发展，解放思想，开拓进取，与时俱进，各项工作均取得了一定成效。一是坚持服务经济建设的原则，统计服务水平实现新提高。做到在搞好服务中提高业务、在加强业务中优化服务，无论是服务的针对性和时效性、服务的领域和手
—1—段，还是服务质量和层次都得到了明显的改进和提高。统计工作在经济运行、分析、监测以及领导决策中发挥了积极的参助作用，基本做到了在第一时间向各级党政领导提供统计信息资料；在第一阶段发布全市社会经济运行的态势预测；在最贴近群众的基层开展有关热点难点问题的分析研究，其间也形成了不少有理论、有观点、有分析、有建议、且针对性比较强的统计分析报告，为各级领导和党政部门准确把握社会经济发展的形势和走势，研究制定应对性决策，解决社会经济工作中的矛盾和问题，发挥了积极的参谋指导作用。二是坚持标本兼治的原则，统计法制建设取得新进展。一方面以提高统计数据质量为中心，采取扎实措施，严格依法统计，有力地保障了整体数据质量的真实可靠。另一方面，大力推进普法宣传教育和统计监审，统计数据的总体质量把关工作得到了国家和省、市主管局的肯定。2003年，市统计局被国家统计局授予“依法统计先进单位”。三是坚持软硬件共同推进原则，统计基础建设得到新加强。市镇两级统计部门在加大硬件设施投入的同时，着力注重加强机关自身建设，通过开展干部教育培训、推行政务公开、完善调查网络，条线的软件服务水平得到了进一步加强，干部队伍素质进一步提高，机关作风建设进一步深化，党风廉政建设责任制进一步落实，统计基础建设迈上了一个新台阶。上述成绩的取得是全市上下共同努力的结果，是与
—2—我们广大统计工作者的辛勤工作分不开的，在此，我也代表市委市政府，向在座各位、向广大工作在基层的统计工作者表示衷心的感谢。
当前，我国正处于体制转轨、发展加快的关键时期，为了有效地应对这一特殊时期产生的诸多问题和矛盾，中央提出了以人为本、统筹发展、协调发展、科学发展的新思路。作为贯彻科学发展观、落实富民政策的具体体现，市委市政府确立了提升“吴江速度”、加快实现“两个率先”、勇当民营经济“领头羊”的战略目标和任务，并由此制定了新一轮的赶超规划，全市社会经济的发展步伐、发展主体、发展环境已发生新的重大变化。作为宏观调控决策的基础性工作，统计部门必须清醒地认识到这一新变化，主动适应不断发展变化着的形势，把握新特征，探索新规律，落实新举措，进一步增强做好统计工作的使命感、责任感和紧迫感，认真做好各项工作的对接转轨，更好地为吴江改革开放和现代化建设服务。
（一）要深刻认识贯彻落实中央指示精神对统计工作提出的新要求。党的十六届三中全会和中央经济工作会议均对统计工作作了明确的要求，在党的纲领性文件中，将改革完善统计体制、推进统计创新作为提高宏观调控水平的重要内容之一，这在党的历史上还是第一次，这对建立符合社会主义市场经济体制要求、
—3—符合国际通用规则的现代统计方法和统计制度，无疑具有里程碑似的指导意义，同时，也对进一步更好地发挥统计职能、提高统计质量提出了新的更高的要求。贯彻落实中央对统计工作的指示精神，就必须在深化改革、健全制度上下功夫，就必须在创新方法、优化服务上下功夫，就必须在完善指标、提高预测的针对性和准确性上下功夫，与时俱进地提高统计工作的整体水平。
（二）要深刻认识贯彻落实“以人为本”、统筹发展的战略对统计工作提出的新要求。“以人为本”，全面、协调、可持续的科学发展观，是对传统发展观的一次革命，是发展观的一个重大转变，是总结改革开放二十多年经验教训得出的重要结论，也是全面建设小康社会的题中应有之义。科学的发展观赋予了统计工作新的内涵、新的要求。具体到实际工作中就是统计内容要由过去偏重经济统计向经济统计与社会统计并重转变，统计指标要涵盖经济、社会、科技、环境和人文等各个领域，统计分析要反映全面、协调、可持续发展的水平。最近各地对“绿色gdp”、“增长质量”等概念讨论热烈，这些新概念的提出和应用本身就意味着统计指标体系和统计理论方法的创新，应该承认，目前我们在这方面还仅仅处于探索阶段，传统统计离科学统计还有一定差距，还要做大量的工作。
（三）要深刻认识打造提升“吴江速度”、加快实现“两个率
—4—先”对统计工作提出的新要求。无论是打造提升“吴江速度”，还是加快实现“两个率先”，最根本的措施是发展经济，最终的目的是为了致富人民，最直接的反映是数字指标的不断更新攀升。去年，市委朱建胜书记在向省市领导汇报工作时提出了“数字看吴江”的观点，并以一系列真实、可靠、具有说服力的数据认证了“吴江速度”的变迁由来，阐明了我们吴江实现“两个率先”的可能性，赢得各级领导的一致认可。数字胜于雄辩，特别是在大改革大投入大发展的新形势下，数据的说服力、监督力和指导作用更加直接，作为业务主管单位，各级统计部门就应责无旁贷地担负起数据把关的重任，杜绝虚报、防止瞒报、小心漏报，为领导决策、为社会经济的平稳健康发展提供全过程数据服务。
（四）要深刻认识全市社会经济的深刻变化对统计工作提出的新要求。当前，随着城市化、工业化进程的不断加快，全市经济总量迅猛增加，经济主体日趋多元，经济运行变数增多、变化加快，企业的组织形式、经营方式日益多样化，社会就业方式、利益关系、分配方式发生了新变化，政府管理体制正在实现重大转变。面对这样巨大而深刻的变化，统计工作的复杂性进一步增加，要求更高，难度更大。同时，随着社会主义市场经济体制的建立和完善，政府机构改革、行政职能转变、统计力量配备和统计信息来源渠道也发生了许多变化，以往计划经济体制条件下的
—5—统计制度、方法、指标体系、组织方式等已经不能适应当前的需要。所有这些都对统计工作提出了新的更高的要求。
二、突出重点，狠抓当前，扎扎实实做好今年的统计工作市十届二次党代会、市人代会对今年工作作出了全面安排和部署，市镇两级统计部门要围绕中心，明确重点，认真贯彻落实，主要是抓好以下五项工作：
（一）进一步抓好统计数据质量。统计数据的质量是统计工作的生命，把好统计数据的质量关也是广大统计工作者实践“三个代表”、发扬求真务实精神的最根本的体现。统计工作要经得起历史和人民的检验，就必须实事求是地反映经济社会的发展状况，实事求是地反映人民群众的生产生活水平。市镇两级统计部门要采取切实有效的措施，努力提高统计质量。一要不断提高依法行政水平，认真学习贯彻《统计法》与《行政许可法》，规范统计行政行为。二要加强统计人员的业务培训，努力提高基层统计人员的业务素质，确保原始数据的准确可靠。三要把提高统计数据质量与加强统计职业道德建设、加强统计普法和执法检查、加强统计基础建设、加强诚信统计建设、推进统计监审等工作有机结合起来，多管齐下，综合治理，努力提高统计数据的准确性、科学性和及时性。
（二）进一步提高决策咨询服务水平。为领导决策提供参考
—6—和咨询是统计工作的重要职能。一方面，要围绕市委市政府的工作部署，针对全市经济社会发展中的重大问题，如“三农”工作、深化改革、发展服务业、壮大民营经济等，开展统计分析，为重大决策提供真实的依据；另一方面，要围绕促进经济持续协调健康发展，针对经济运行中出现的各种新情况、新问题，进行阶段性的跟踪分析，提出对策意见，并注意掌握和分析兄弟地区经济发展的有关情况，在比较分析的基础上找出差距，及时向市委市政府作出报告。要扩大统计服务对象，不仅要为党政机关服务，还要为广大企事业单位和人民群众服务，更加充分地发挥统计信息资源的使用效益和价值。
（三）进一步深化统计改革。改革是发展的动力和创新的源泉，统计工作同样如此。市镇两级统计部门要进一步解放思想，转变观念，与时俱进，积极探索统计改革的新路子，主动适应新形势对统计工作提出的新要求。要紧密结合我市实际，面对数量较大、结构复杂、变化迅速的调查对象，逐步建立起遵照国家统一制度、有吴江特点、符合国际惯例的统计体系。要按照国家统计制度方法改革的要求，认真贯彻实施新国民经济核算体系，改进和规范地区gdp核算制度。要组织实施新的工农业发展速度计算方法，正确把握经济发展趋势。要加快建立统计快速反应机制，更加及时地反映经济社会发展中出现的新情况、新问题、新变化
—7—和新特点。
（四）进一步加快推进统计信息化建设。统计部门掌握着十分丰富的信息资源，要充分利用现代信息技术，对信息资源进行有效的开发、整合和利用，通过统计信息化，促进统计工作的规范化，推动统计工作方式的根本性变革，实现各部门和全社会充分共享统计信息资源。要完善市镇两级统计信息网的建设，积极推动计算机技术和网络技术在统计工作的应用，建立统计数据库，创建高效、便捷、普及的信息服务平台，提高统计信息功效，拓宽统计信息开发的广度和深度，为经济社会发展提供更便捷、更优质的统计信息服务。
（五）进一步做好年内重点工作。今年的重点工作是搞好第一次全国经济普查工作。国务院于去年12月对这项工作作了全面部署，要求各级各部门从掌握国情国力、调整优化产业结构、转变经济增长方式和履行政府宏观调控职能的角度充分认识开展全国经济普查的重要意义。这次普查涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大。各镇人民政府要按照国家和市里的统一部署，加强对经济普查工作的领导，组建强有力的普查机构，制定实施方案，建立工作制度，搞好业务培训，广泛宣传发动，落实工作经费，确保各项准备工作有条不紊地进行。
三、求真务实，勇于创新，努力建设一支高素质的统计队伍
—8—统计队伍建设是统计各项工作的重中之重。各级统计部门要借全市上下弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风的契机，进一步加强队伍建设，全面提高统计队伍的整体素质，为推动统计改革和统计事业发展提供组织保障。
一是解放思想要到位。面对新形势、新任务，我们要以“三个代表”重要思想为指导，按照市场化的思路、国际化的眼光、现代化的理念，进一步解放思想，更新观念，以思想观念上的与时俱进推动统计工作的与时俱进。要积极主动适应市场经济体制的要求，从群众反映强烈的问题入手，从基层迫切需要解决的问题入手，调整思路，创新方法，用改革的办法解决统计工作中遇到的矛盾和问题，更好地履行统计部门的职责。
二是转变作风要到位。要加强作风建设，以作风建设促统计改革与建设，以作风建设保证各项任务的落实。要建立统计工作责任制，一级抓一级，层层抓落实，努力营造作风建设的新机制。要力戒形式主义，讲实话，报实数。深入基层，深入实际，深入群众，开展调查研究，接受群众监督，树立统计部门良好形象。
三是人员队伍要到位。要进一步严格管理要求，加强教育和业务培训，努力建设一支政治立场坚定、业务精、作风硬的统计队伍。要广泛、深入、持久地开展统计职业道德教育，努力营造开拓进取、甘于奉献、实事求是、求真务实的工作氛围。各地要
—9—提高对统计工作重要性的认识，切实加强对统计工作的领导，高度重视、大力支持统计工作，积极为统计工作的顺利开展提供保障措施。要经常听取统计工作的情况汇报，帮助解决统计工作中的困难和问题。按照市委市政府的要求，各地要按照市编委《关于建立镇统计站的通知》（吴编[2004]8号）的文件规定，尽快组建镇统计站并完善统计站的功能，各镇统计工作要由统计站统一实施，主要经济和社会统计数据由统计站统一扎口。要保证人员编制、保障必要的办公条件和工作经费，为镇统计站创造良好的工作环境。镇统计站更要加强自身建设，建立健全各项规章制度，加强业务学习，把数据质量放在工作的首位，确保统计数据的准确性和科学性。
同志们，当前统计工作正处于加快转型时期，工作任务光荣而艰巨。让我们共同努力，为实现全市社会经济的统筹发展，为全面提升“吴江速度”、加快实现“两个率先”作出贡献一份力量。
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第二篇：沈永祥同志在全市科技工作会议上的讲话沈永祥同志在全市科技工作会议上的讲话
（2006年3月2日）
同志们：
这次全市科技工作会议，是市政府同意召开的一次重要会议。会议的主要内容是认真贯彻落实全国科技大会和市委四届五次全会、市政府五届六次全会会议精神，总结“十五”以来和2005年的工作，对2006年工作进行部署。省科技厅、市政府非常关心此次会议，省科技厅党组成员、监察专员杨路义和星火办吕景田副主任专程由长春来四平参加会议，并将作重要指示，秀超副市长在百忙之中抽出时间亲自参加会议，并也将作重要讲话。相信在领导的关心和重视下，对我们做好2006年全市科技工作，将起到指导与促进作用。根据会议日程安排，我代表市科技局对“十五”以来和2005年的工作进行简要总结，对2006年工作提出具体工作目标与思路，供大家在工作中参考。
一、“十五”期间和2005年工作回顾
“十五”期间，XX市科技工作在党的十六大精神鼓舞下，在市委、市政府的正确领导和省科技厅的关怀指导下，认真贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观，紧紧围绕市委、市政府提出的实施“项目带动战略”“二次创业振兴四平”的工作重点，抓住国家实施振兴东北老工业基地、扶持粮食主产区战略的机遇，深入开展了以抓高科技大项目促进全市科技自主创新、依靠科技进步拉动经济发展为工作主线，以抓高新技术企业队伍的发展来逐步确立企业成为科技创新主体的地位，以加快建立“产学研”相结合和搭建科技服务平台为载体，促进全市科技创新体系的不断完善。上述工作的开展，带动了全市的精细化工、新材料、先进制造、现代中药和农牧产品深加工五个重点产业的发展，已逐步形成了优势科技产业群，为四平经济和社会实现快速发展提供了强大的科技动力。
（一）支持和组织企业争取大项目工作，成效显著
五年来，我市坚持加大促进企业科技创新主体地位、强化实施“项目带动战略”的工作力度，紧紧抓住国家实施振兴东北老工业基地的难得机遇，积极组织企业申报国家、省、市各类科技计划项目共260项，已通过审批同意立项185项（省级以上65项，市级120项），项目总投资94，557万元，达产后可实现年产值242，425万元，实现年利税86，352万元，获国家、省无偿资助科技补助经费5，869万元。其中2005年被批准立项的国家、省级项目30项，项目总投资15，927万元，达产后可实现年产值53，989万元，实现年利税26，811万元，创我市获批准省级以上科技项目以及经费总数的历史新高。上述项目，具有的共同特点是科技含量高、附加值大，对经济发展拉力强、示范效应大。如总投资11，700万元的“金属纳米粉制取设备技术及产业化”项目、总投资12，000万元“年产一万吨药用超强崩解剂”项目、总投资14，000万元的“红外式电能预收费自动控制系统”项目，均是高科技含量、高附加值，对经济发展具有强势拉力的国家振兴东北老工业基地高科技重点项目。“污水处理高效分离生物流化复合反应器”、“年产200吨氯磺酰异氰酸脂产品”、“头孢呋辛酸产品”和“n—甲基吡咯烷的”等一批国家“863”、国家新产品开发计划、省级攻关和创新基金项目，产业化后所形成的系列产品已成为我市“十一五”发展规划重点发展的“十大优势产业”重点建设的“五个基地”的拳头产品。经过“十五”期间的努力，目前，我市已基本形成了研发一批、实施一批、储备一批的科技项目的良性循环发展态势，成为拉动经济发展、促进科技创新的主要载体，更是实施项目带动战略的基础。
（二）高新技术企业队伍建设工作稳步发展
“十五”期间的五年，是我市高新技术企业、省级科技企业队伍建设工作稳健起步和快速发展的五年。
（1）全市高新技术企业队伍发展加快，经济运行质量良好。“十五”初期我市仅有六户省级高新技术企业，到2005年底全市省、市高新技术企业队伍已发展到48户。“十五”期间是我市高新技术企业和省级科技企业有组织、有计划地稳步发展的五年，其中2005年新增15户，增幅率为31%。现我市高新技术企业数占全市规模以上企业总数的21.8%。“十五”期间，全市高新技术企业产值增幅率为26.3%，利税增幅率为16.7%。产值、利税增幅较快的是近两年，2004年，全年高新技术企业完成工业产值22亿元，实现利税3.7亿元，产值占全市工业总产值的14.1%，利税占全市工业实现利税的25.9%，2005年全市高新技术企业完成产值24亿元，占全市工业产值的12.4%，实现利税4.1亿元，占全市工业利税的27.6%。以上数字表明，我市的高新技术企业在全市的经济运行工作中，确实起到了排头兵的作用。大力发展高新技术企业队伍，既是我们总结“十一五”期间的成功经验之一，也是“十一五”期间促进我市经济增长方式转变的重要切入点。
（2）高新技术企业正在逐步成为我市科技创新的主体。从“十五”期间我市高新技术企业发展态势来看，企业是科技创新主体，加强具有自主知识产权的高新技术研发、大力发展高新技术产业队伍，是政府科技工作支撑发展、引领未来的主要任务，更是经济发展的需要。目前，我市以企业为主体的科技创新框架正在逐步形成。一批科技创新型中小企业，经过“十五”期间的发展，已初步建立起适应市场竞争需求和企业发展需要的科技创新体系和运行机制，具备了一定的超前研发能力，并且已走上了“产学研”相结合的科技创新运行轨道。如XX市精细化学品有限公司、XX市高斯达纳米材料有限公司、四平慧宇仪表电气有限公司、XX市科研院、XX市一正药业有限公司、四平艾斯克机电设备有限公司、XX市吉春药业有限公司、福耀集团双辽分公司等企业（集团），结合自身发展的实际，以市场为导向，依托国际、国内著名高等院校、科研单位在北京、上海、大连等技术密集区建立企业研发中心与技术中心，部分企业还和与乌克兰、日本等国外科技部门建立协作关系。他们充分利用外部技术、人才优势，使企业发展成为以科技创新带动高新技术产业发展的中坚力量。在这方面，我市有很多范例值得总结与推广，如市精细化学品有限公司，在“十五”期间依靠科技创新，以自身的科技条件为基础，通过市场为导向与哈药集团建立了密切的协作关系，并依托大连理工大学在大连建立了企业的研发基地，自主不断研发新产品投入生产，现已步入快速发展的良性循环轨道。企业不断发展壮大，成为全省精细化工企业的排头兵。2005年完成产值5，359万元（同比增幅84.7%），实现利润1503万元（同比增幅78.6%），上缴税金719万元，企业人均实现利税15.6万元。该企业研发并已通过省科技厅主持鉴定的“头孢呋辛酸产品研制”项目，2005年已建成年产200吨的生产线，2006年投产后可实现年产值36，000万元。目前，该企业又与香港立国企业（控股）有限公司股份制合作，合作投资15，450万元，分二期新上6个新产品、年产750吨药物中间体项目，予计2007年第一期工程完成后，产值可达49，800万元，实现利税13，222万元，2009年第二期工程完成后，产值可达62，050万元，实现利税17，402万元，一跃成为XX市名列前茅的利税大户和全省的科技小巨人企业。
（三）农业科技创新服务体系建设不断完善，农业增效、农民增收效果明显
“十五”期间，我们紧紧抓住国家实施扶持粮食主产区战略的有利契机，以推广、示范农业新技术、建立农业科技服务（信息、人才培训、技术推广）体系为工作重点，在促进农村产业结构调整，促进农业增效、农民增收工作方面狠下功夫。五年来，我市科技部门围绕发展效益型、环保型标准化农业的目标，配合农业部门积极开展了发展优质农作物、保障粮食安全的科技兴农示范推广项目，开展了以星火学校、专家大院为中心的专项农业科技项目示范推广和科技人才、技术培训工作，开展了以星火计划网为中心的打造农业科技服务平台建设工作。上述工作有力地促进了农业科技创新体系建设不断完善，为农业增收、农民增收起到了积极的作用。
（1）农业科技项目的推广、示范实现了农业三项指标同步增长。五年来，我市实施农业科技、示范推广项目360余项，累计为农民增收289，000万元。其中由公主岭、梨树承担的国家粮食丰产科技工程“吉林玉米丰产高效技术集成研究与示范”重大项目2005年在24个乡镇建立了面积为0.6万亩的核心试验区、面积为34万亩的示范区、面积为320万亩的辐射区，面积为20万亩的专业化玉米生产基地。该项目的示范推广，为农民年均可增加收益5，800万元。由XX县区承担的国家科技攻关项目“玉米大面积高产综合配套技术研究开发与示范”项目，经五年的示范推广560万亩后，累计增产46，500万公斤，为农民增收收益46，500万元。另外，我市各县（市）、区还结合本地农业发展实际，开展了一系列适应本地特点、特色的农业科技示范推广项目，如XX县区实施的“棚膜经济”农民增加项目。全县已发展棚膜面积10.2万亩，地膜面积89.10万亩，实现产值80，000万元，该县重点推广的米麦间种、垄沟深施肥、“五优五化”养猪技术等农业科技项目累计投入科技经费达19，000万元，实现产值达60，000万元。伊通县实施的发展效益农业的“一调五兴”（即调整优化农业结构，兴牛、兴鹿、兴禽、兴菜、兴果）项目近100项，累计为农业民增收5余亿元。上述科技项目的实施，促进了农村产业结构的不断调整，实现了农业总产值、财政收入和农民收入三项指标的同步增长。
（2）专家大项和星火学校专项科技服务平台建设卓有成效。“十五”期间，我市经国家、科技部批准建立了国家级星火学校4所，省级星火科技专家大院2个，选派科技专家特派员项目3个，我市建立市级星火学校4个，市级星火科技专家大院4个，实施星火学校建设、星火科技专家大院、科技专家特派员工程项目35项，其中2005年实施15项。上述项目的实施与推广，有力地推动了我市农业产业化建设步伐。五年间，我们充分利用农业科技专家大院、星火学校作为载体，实施科技创新人才培训工作和专项项目的推广。累计举办粮食种植技术、棚膜种植技术、畜牧养殖技术、果树蔬菜种植技术等近60种类农业技术讲座213期，培训班152期，培训农业科技人员75万人次。其中2005年举办讲座62期、培训班40期，予计培训农业科技人员10.2万人次。上述农业科技专项，科技人员的培训工作，对提升我市农业科技创新能力，加大科技进步对促进县域经济的发展起到了积极的作用，深受农民的欢迎，并充分体现了科技是第一生产力的思想。
（四）打造科技服务平台工作已有新进展打造科技服务平台，构建科技创新服务支撑体系，是“十五”期间各级政府科技管理部门重要工作任务之一。“十五”期间，我市结合本地科技工作特点与实际，在经过充分调研和论证的基础上，提出并认真规划和启动了创建四个科技服务平台体系建设工作。经过近二年的努力，此项工作已全面启动，并已取得阶段性的成果。
省级高新技术企业创业服务中心和生产力促进示范中心平台建设已启动，并取得一定的进展。2005年，我们已争取到了国家财政部资助的启动经费50万元，并规划、设计了以红嘴高新技术开发区为载体的创业服务中心重点实验室建设项目，争取在三年完成创业中心建设的创建工作；科技人才资源合理配置中介服务平台建设有序开展。2005年已完成全市高级科技人才库建设工作，收录全市各类高级专家300余人，全市一般科技人才库建设工作正在建设中，计划收录人员将达到一万人左右。下一步，我们将积极开展人才资源共享中介服务工作，充分挖掘我市科技人才潜力，“不求所有，但求所用，人尽其才，才为事用”，逐步消除科技创新链条上人才梗阻因素；科技信息服务平台工作又有新进展。2005年XX市星火计划网站网页更新速度加快，网站点击率有所上升，全年共交流科技信息已达到了3250条。《四平科技信息》编辑质量有所提高，在加强政府领导、企业经营者和科技人员的联系，起到了积极的作用，达到了一份资料浓缩了科技工作动态、科技政策和企业经济运行信息效果，起到了为经济建设搭桥、服务的目的；大型科学仪器设备资源互惠、共享服务平台建际工作已完成阶段性工作。2005年我们已完成对全市各类单位的大型精密分析、检测仪器设备的调查，并对上千种设备进行了登记造册工作，同时对部分高新技术企业的新产品研发、研制工作中所需、但企业又不能购买的通用型、精密型的设备需求情况进行了调研，并已开展了部分资源互惠、共享的中介服务工作。构建科技服务平台打造工作，既是科技工作的一项重要工作，又是一项长期不断建设、发展的工作，因而我市科技服务平台建设工作仅仅是开始，还有待于我们在“十一五”期间进一步努力与完善，使其真正发挥支撑科技创新的服务功能。
（五）科技创新成果显著，步伐加快。
“十五”期间，我市坚持把科技创新工作，加强保护知识产权工作摆在科技工作的重要位置上，调动和鼓励广大科技人员科技创新的积极性，多出具有自主产权的科技成果，五年间，我市共有获奖科技成果232项，其中有20项成果获XX省科技进步奖，212项成果获XX市科技进步奖。并且部分获奖科技成果已实现产业化，取得了明显的经济效益和社会效益。这些成果既反映了我市的科技水平，又对我市的科技成果转化、推动我市科技进步、促进我市经济快速发展起到了积极的促进作用。
（六）完成工业“提速增效”任务成绩突出。
2005年，在市委、市政府的正确领导下，我市科技系统直属企业广大干部职工克难攻关，积极开展工业“提速增效”活动，取得了优异成绩，实现：
（1）、完成工业总产值6726万元，同比增长72%（2）、完成工业增加值1984万元，同比增长38%（3）、实现工业利润1664万元，同比增长6
5、5%（4）、上缴税金906万元，同比增长
33、4%由于我局完成工业“提速增效”任务成绩突出，2005年度被市委、市政府表彰为工业“提速增效”优胜奖单位。
二、2006年重点工作要点
2006年是实施“十一五”发展规划实施的开局之年，也是贯彻落实市委四届五次、市政府五届六次会议精神，以科学的发展观为指导，建立以科技企业为主体、产学研结合的科技创新体系，增强我市核心技术和自由知识产权技术的研发能力，切实抓好重大科技专项实施，加快以高新技术产业带动我市经济增长方式的转变的关键一年。根据我市确定的各项工作目标，XX市科技工作确定了2006年科技工作的总体思路是：认真落实“自主创新，重点跨越，支持发展，引领未来”的新时期国家科技工作总方针，加大实施项目带动工作的力度。抓大项目，以大项目为载体促进全市科技创新、科技进步和拉动经济的快速发展。抓高新技术企业、省级科技企业队伍建设，以高新技术支撑“十大产业”“五个基地”建设。抓科技服务平台软环境建设，以打造科技服务平台来加快全市科技创新体系的建设。2006重点作好以下八个方面工作：
（一）积极组织、争取一批国家、省级高科技项目
谋划、争取高科技项目是2006年全市科技工作重中之重，其工作目标为项目总数不低于35项，争获无偿资助科技研发经费不低于1000万元。具体工作任务分解：
（1）、积极支持市精细化学品有限公司申报国家振兴东北老工业基地第三批高科技重点项目。
（2）、积极协调、支持XX县区等县（市）申报国家科技部“科技富民强县专项行动计划”科技产业项目。
（3）、积极组织市直、协调县（市）申报国家、省级新产品计划、中小型科技企业创新基金、专利产业化、科技攻关和重大专项项目。
（4）、组织申报国家星火计划、火炬计划、省级科技专家大院、星火学校专项经费项目。
（5）、组织、审批部分市级科技攻关重点项目。
（二）继续重点协助企业抓好十个已立项的大项目加快产业化建设步伐
加快十大优势产业发展、打造“五个基地”建设是我市“十一五”发展规划重点工作。2006年，市直以扶持市精细化学品有限公司、市钠米材料设备制造有限公司等企业承担的10项重点科技项目实施产业化为重点，各县（市）、区应结合本地实际选择3—5项强县富民项目为重点，做好“十一五”的开局重点工作。市直具体工作分解如下：（1）、进一步积极支持市精细化学品有限公司的股份制重组项目投产工作，以200吨/年头孢呋辛酸产品按期达产为重点，达到可实现工业产值9，000-10，000万元，实现利税2800万元的目标。
（2）、协助、指导市科研院承担的“年产1万吨药用超强崩解剂系列产品”、市高斯达纳米材料设造制造有限公司承担的“金属纳米粉制取设备技术及产业化”和市双喜科技开发有限公司承担的“红外线遥控予付费微机自动控制器”等三项国家振兴东北老工业基地高科技项目建厂投产工作，争取使其2006年按计划建成、投产。
（3）、协助、支持市高斯达纳米材料设造制造有限公司承担的“材料的表面纳米化工程”、市海格机电设备制造有限公司承担的“污水处理高效分离物流化复合反应器”等二项国家科技部振兴东北老工业基地科技行动计划项目的建厂投产工作，争取使其2006年按计划部分建成、投产。
（4）、协助、支持市慧宇仪表电气有限公司承担的省长基金项目“马自达m6、m9轿车用电动燃油泵总成研制”、市华科生物技术有限责任公司承担的省级科技攻关项目“基因重组人源超氧化物岐化酶（sod）中试制备研究”等二项省级重点项目的规模化达产工作。
（5）、协助、支持吉林一正药业集团公司的“胃愈胶囊研制”、市吉春药业公司的“妇炎康胶囊”等二项国家新产品计划项目的扩产、新产品推广工作。
（三）加大高新技术企业、科技企业队伍建设工作力度以市场为导向，以高新技术企业为主体，建设我市产、学、研相结合的科技创新体系，发展高新技术企业和科技企业队伍是我市“十一五”发展规划确定的“科教兴市”战略的重点工作。2006年，我市高新技术企业队伍建设工作目标为：
（1）、新增省、市级高新技术企业队伍10—12户，全市达到60户左右，占全市规模以上企业的22%左右。
（2）、新增省级科技企业20—25户，全市达到45—50户左右，占全市规模以上企业的18%左右。
（3）、省市高新技术企业、省级科技企业产值达到28亿元，实现利税5.0亿元左右。
（四）加强科技服务平台建设工作
科技服务平台是实施建设区域优势创新体系的服务支撑，是促进区域科技资源合理配置和高效利用的载体。2006年，我市在科技服务平台建设方面，主要有如下工作：
（1）、省级科技企业创业服务中心应进行超前规划，基础建设工作做必要的前期准备工作。
（2）、科技信息平台要在网页制作、与市政府网并网方面努力工作，《四平科技信息》要高质量编辑出版4—6期。
（3）、科学仪器资源共享、互惠服务平台工作重点是协调吉林师大等高校和科研单位与我市科技企业建立产、学、研协作，开展有组织的项目合作。充分利用我市与XX省科委、中关村科技园区的科技协作优势、重点作好我市企业与北京的科技对接工作。继续作好吉林师大与市精细化学品有限公司、英甲精细化工公司、市惠宇仪表电气公司、双喜科技开发公司，和市流体公司等单位已开展的项目合作，使其合作再上一个新台阶。
（4）、人才资源合理配置中介服务平台重点抓好XX市科技人才库建设工作，完成省、市人才建设项目。
（五）努力完成2006年市政府下达的经济运行指标
2005年，市直科技系统直属企业，经济建设由快走变快跑，在提速增效工作方面走到了全市的前列，经济运行指标平均增幅60%。2006年还要再继续努力，一定按市政府下达的工业经济指标：工业总产值按26%增幅，完成工业总产值8500万元；工业增加值按16%增幅，完成工业增加值2300万元；利润按12%增幅，实现利润1870万元。
（六）协调各县（市）做好农业科技创新工作
完善农村科技服务体系，加快农业科技创新步伐，推广、示范先进技术是农业科技工作的重点，我市农业科技工作结合社会主义新农村建设，2006年重点抓如下工作：
（1）、协助XX县区、XX县区继续做好国家粮食丰产科技工程“吉林玉米丰产高效技术集成研究与示范”重大项目的示范、推广工作。
（2）、组织好省、市级专家大院、星火学校开展已批准项目的实施和新项目的申报工作。
（3）、组织好农业科技培训工作，充分利用“科技之冬（春）”、“科技三下乡”、农业科技星火学校、专家大院培训等载体完成省厅下达的培训计划。
（4）、组织好其它涉农、建设社会主义新农村有关项目申报及示范、推广工作。
（七）积极筹备市委、市政府召开的全市科技工作大会党中央、国务院于2006年1月9日—11日召开的全国科技大会，是一个具有历史意义的盛会。大会的召开又将推动全国科技工作进入一个全面加速发展的时期，更是科技事业发展的难得机遇。XX省政府即将召开全省科技工作会议。根据我市科技工作发展实际，我们也建议市委、市政府召开我市科技工作大会，借此促进我市科技创新工作，为筹备开好此会，全市科技系统应完成如下准备工作：
（1）、做好会议策划工作，协助市委、市政府做好会议前期准备工作，争取在全省科技工作会议之后适当时机召开我市科技工作大会。
（2）、认真组织好“十五”期间重大科技成果奖的评审工作.把我市的具有自主知识产权、科技创新含量高、经济效益或社会效益明显，拉动经济力强的优秀成果评选出来，在大会上予以表彰。
（3）、会同组织、人事部门评选“十五”期间全市科技工作先进单位与先进工作者个人，在大会上予以表彰.（4）、根据省委、省政府有关文件精神，制定《中共XX市委、XX市人民政府贯彻落实〈中共中央国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定〉的实施意见》（草稿），提交市委、市政府研究、实施。
（5）、组织研讨落实《XX省人民政府关于激励增强自主创新能力的若干政策》文件精神，制定我市落实文件精神的配套政策。
（6）、根据国家、省科技中长期发展规划，研究修正我市科技中长期发展规划。
（7）、根据省科技“十一五”发展规划，制定XX市“十一五”科技发展规划。
（八）进一步加强科普工作
根据《中华人民共和国科学技术普及法》，2006年应进一步加强：（1）、我市科普工作联席会议制度，市、县科技局作为政府科普工作职责部门，一定要将科普工作的政府行为落到实处。
（2）、进一步加强组织开展以科技教育为主线的科普宣传教育活动，加大我市的科普宣传教育活动工作力度
（3）、准备在4月份与市科协联合组织召开全市科普统计工作会议，认真研究一下科普统计工作。
（4）、准备与市科协联合在XX市区内建一个高标准的科技科普宣传画廊，加大我市的科普宣传教育活动工作力度。
（5）、抓好与市科协的协作工作。组织好今年的“科普工作周”、“科技三下乡”、“科普大集”和“科技之科冬（春）”活动，使科普工作再上一个新台阶。
同志们，今年是实施“十一五”规划的开局之年，做好今