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在全区“一创双优”活动转段动员会上的讲话
在全区“一创双优”集中教育活动
转段动员会上的讲话
（2011年11月12日）
同志们：
集中教育活动开展一个月来，全区各级各部门思想上高度重视，组织上周密严谨，方法上创新求实，形势上灵活多样，总体上说，学习提高阶段进展顺利，富有成效，实现了预期目标。从现在起，集中教育活动将正式转入查摆整改阶段。下面，根据我市“一创双优”集中教育活动转段动员会议安排，结合我区活动开展的实际情况，我讲三点意见。
一、狠抓学习，促进工作，学习提高阶段的活动扎实有效开展
集中教育活动开展以来，我们按照市委要求，结合XX县区实际，迅速传达会议精神，强力营造浓厚氛围，切实提高学习效果，迅速掀起了活动高潮。通过周密部署，严格程序，强化督导，快速推进，取得了明显成效。该阶段活动在我区的民主评议满意度达100%。这足以证明，我区学习提高阶段的工作深入扎实、富有成效，应予以充分肯定。
（一）活动组织及时到位。我区迅速调整了XX县区“一创双优”活动领导小组，形成了区委书记负总责，区委副书记抓重点，区委常委、宣传部长抓具体的领导机制。各乡办、区直各单位也都成立了相应的组织，健全了制度，为活动的扎实开展提供了保障。10月8日，我区10乡办及所辖村居和71个区直单位设立分会场，近万名干部群众认真收听收看，全市“一创双优”活动集中教育动员大会盛况。会后次日，我们就迅速组织1059人参加的动员大会，对活动开展进行安排部署。10个乡办和71个区直单位都于10日前召开了动员会，进行了专题安排。并且及时印发了全区活动方案、督导方案及活动办各组工作职责等文件，确保了活动扎实、有序、深入开展。
（二）学习形式丰富多彩。。
（五）工作推进成效显著。一是产业集聚区建设大见成效。中原路东延、新东路南延等园区内道路建设明显加快，基础设施日益完善，路网框架基本形成。工业项目建设步伐提速，石油机械装备制造园区、商贸物流园区、温州创业园区、高新科技园区、综合服务园区5个园区竞相发展，项目建设遍地开花，原计划5个上亿元项目年前投产，从现在的推进速度来看，年前投产的上亿元项目有望突破10个。二是城市环境面貌明显改观。我们实行县级领导干部和区直单位分包路段、片区、背街小巷责任制，推行以奖代补激励机制，形成了属地管理、条块结合、上下联动、左右互动、无缝隙对接的网格化管理格局，改造提升了城市道路，全力做好了农贸市场、城中村、“三无”小区、背街小巷等综合治理工作，其中任丘办、人民办的社区环境干净整洁，走在了全市的前列。三是农业农村工作成绩突出。成立了农业农村重点工作领导小组，印发了工作台账、区直单位包村名单、四项重点工作实施意见，制定了工作例会制度、单项工作制度。完成土地流转面积达到2800亩，远远超过1800亩的市定目标。四是优化金融环境工作实现突破。我们抓住全市优化金融环境大势的机遇，先后多次到XX县区5大华龙支行走访调研，数10次到企业寻找贷款困难的症结，分析根源，寻找对策；先后为信宇、崛起、登星等市控重点项目，争取贷款1.8亿元，今年企业类新增贷款3.7亿元，市区农信社存贷比达到了69.3%，工行华龙支行达到了75.1%，在全省综合得分91.5分，遥遥领先于其他县区。五是信访及平安建设工作和谐稳定。我们深入基层摸排不稳定因素，下大力气化解矛盾纠纷和信访积案，认真开展“打四黑”、“除四害”活动，持续保持对强装强卸、阻工阻断等“三强四霸”违法犯罪现象的高压态势，为全市、全区经济加快发展，提供了稳定和谐的社会环境。六是中央商务区建设进度加快。总投资25亿元的五星级酒店及配套项目已经启动；玉门大厦、金鑫大厦已经建成，丹尼斯百货运营良好；山东银座国际酒店、万利财富广场二期、正大家居二期工程等22个商业重点工程正在建设，省级中心XX县区现代服务业园区建设成效显著。七是支持配合市委、市政府重点工作扎实推进。濮北XX县区路网建设、长庆片区、濮范高速等全市重点工程取得重大进展。建设办、中原办、交通局等积极做好了征地拆迁、道路建设等工作；胜利办、大庆办、岳村乡、孟轲乡等做好了城中村改造、市工业园区征地等工作，为全市重点工作在我区扎实推进创造了良好环境。八是引以为戒整改到位。XX县区隆盛旧机动车交易市场违章建筑问题慢作为事件，在10月9日被全市通报后，10月10日，全部清除了该交易市场的违章建筑、附着物、地面石子等，土地彻底复耕，非法占地问题得到彻底解决。在国庆期间，我区为完成市政府交给我们的7处拆迁任务，采取主要领导负责、每天早晚两碰头、做通思想工作、依法推进等措施加快拆迁，仅用8天就完成了320亩土地上附着物的清除工作，提前7天完成市委、市政府交办的任务。整个拆迁过程实现零上访，被市委、市政府誉为和谐拆迁，受到市督查局第19期信息专期通报表扬。在昨晚的转段会上，我们的“和谐拆迁”与“早餐会制度”，同时受到市委副书记王海鹰同志的表扬。
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的问题。主要表现在：部分党员干部对重点篇目学习粗枝大叶、不求甚解，撰写心得体会与实际工作联系不够紧密；有些领导干部运用科学发展观指导工作的思路还不开阔，创新意识还不够强，办法不够多，思想不够解放；有些单位把开展活动与推动工作结合不够，不会借活动之势推进工作；个别单位活动氛围不浓，缺乏生气和活力，没有达到应有的目的。等等。对于这些存在的问题，需要我们在查摆整改阶段的工作中，切实加以改进和解决。
二、突出重点，奋力整改，努力在优化干部作风上实现新突破
查摆整改是活动最为关键的环节，能否真正把问题查准确、查全面，把问题解决彻底，解决到位，直接决定着活动的效果和成败。各乡办、区直各单位一定要不折不扣地按照《查摆整改阶段工作方案》抓好落实。
（一）转变作风，切实把握查摆重点。干部作风方面存在的问题是这次活动查摆的重点。各级各单位不但要抓好思想观念、发展环境方面问题的查摆，更要把查摆干部作风方面的问题作为重中之重来抓，把问题查准确，把现象摆具体，把症结搞清楚。要紧密结合思想和工作实际，以高标准、新作风审视自己，以岗位职责为尺子量量自己。尤其要对照干部文化和“三李”精神，对照“十破十立”和“八弃八扬”，对照XX县区赶超发展的客观需要，认真查摆存在的突出问题。看有没有大局意识不强、部门和小团体利益至上思想和行为；看有没有群众观念不强、服务意识淡薄、不善于做群众工作、方法简单粗暴的问题；看有没有内生动力不足、推诿扯皮、不作为慢作为的问题；看有没有标准不高、凑合应付、得过且过的问题；看有没有吃拿卡要、以权谋私乱作为的问题；看有没有参与、支持损害发展环境和对破坏发展环境行为打击不力的问题。对于基层干部，要重点看有没有对项目建设支持不力甚至纵容、干扰阻碍的问题；等等。要把查摆的主要精力放在重点工作、重点科室、重点环节上，以重点问题的查摆带动其他问题的查摆。
（二）多方结合，拓宽渠道把问题查深查全。要把握查摆方法，在自我主动查摆、相互帮助查摆的基础上，突出抓好向上征求意见、向下收集问题，综合运用多种手段，真正把问题查深、查透、查彻底。
一要主动征求上级意见。上级机关和领导干部，站位高，视野宽，掌握情况多，对下级下属的工作情况、存在问题十分了解，主动征求他们的意见，对于我们把存在的问题找深找准十分重要。在查摆阶段，各级各单位，都要把征求上级意见作为查摆的“规定动作”来做。一是要主动征求分管领导和主管部门的意见。各级各单位要主动采取登门、去函、去电、开座谈会等方式，诚恳征求上级意见。
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