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在全省应急管理工作会议上的交流发言材料 XX市政府在2011年全省科技工作会议上的交流发言 发表日期：2011-2-10 深化产学研合作推动科技创新发展 XX市人民政府 近年来，在省委、省政府的坚强领导下，在省科技厅等省直有关部门的大力支持下，XX市积极探索，勇于实践，走出了一条“以我为主、为我所用、持续创新”的产学研合作之路，形成了多元主体之间“零距离”的大联合、大协作、大创新的新局面，促进了全市经济社会又好又快发展。按照会议要求，将我市科技产学研合作方面的情况汇报如下： 一、审时度势，形成产学研合作创新共识 “十一五”期间，我市经济社会发展取得了丰硕成果。2010年实现国内生产总值4355亿元，完成地方财政收入237.8亿元。科技工作取得显著成就。2010年规模以上高新技术产业实现产值4947.53亿元，占规模以上工业总产值的比重为44.11%，科技创新有力引领和推动了全市经济社会又好又快发展。但是，我们的科技创新工作也面临一些不容忽视的问题，主要是：驻地高校院所和高科技人才数量较少、优质科技创新资源比较匮乏、企业自主创新能力较为薄弱等。要推进自主创新，就必须扬长补短，调动利用好各类科研资源，实现借梯登高、借力发展。基于此，市委、市政府先后多次召开科技工作会议，并制定一系列政策措施，进一步统一了思想认识，把产学研合作创新作为建设创新型城市的关键环节来抓，明确提出了建设以市场为导向、以企业为主体、以科研院校为支撑、以产业化为目标的产学研合作创新体系的新思路和新举措。 二、完善机制，优化产学研合作创新环境 一是健全服务体系。中科院烟台海岸带研究所顺利通过验收并揭牌，共承担国家重大专项100多项；中科院山东综合技术转化中心建章立制工作全部完成，成果转化作用效果明显；成立了上海理工大学技术转移中心烟台工作站；争取了院士工作站8处，其中德邦科技院士工作站引进两名境外院士，首次实现了与国外院士的科技合作；山东国际生物科技园被列为XX省重大新药创制中心的重要组成部分，入选国家创新药物孵化基地，现已开工建设；中科院计算所烟台分所、机械科学研究总院先进制造技术研究中心等一批高水平研发机构相继落户烟台。二是强化政策保障。“十一五”期间，市里出台了一系列重大科技政策，对推动产学研合作做出了具体规定，明确提出“鼓励、扶持企业与高校、科研院所建立利益共享、风险共担、产权明晰的双边、多边协作机制”，并决定自2010年至2015年，在全市实施科技创新“六个十”工程，使产学研合作更具可操作性。三是完善投入机制。注重发挥科技计划、科技资金的引导和示范作用，优先安排技术含量高、产业化前景好的产学研合作创新项目，并对组建的国家、省级工程技术研究中心和重点实验室给予20-200万元不等的配套补助。近几年，我市80%的科技计划资金用于支持产学研合作。2010年，我市提高了科技奖励标准、增加了奖励数量，增设了“XX市科技创新奖”，市科技进步奖由原来每年70项增加到100项。 三、创新方法，拓宽产学研合作领域 在继续保持与中科院合作的基础上，注重后期跟踪服务，多方搭建交流平台，促进科技资源与生产要素的紧密衔接。一是加强调研，全面掌握企业技术需求。2010年对全市重点企业进行广泛调研，征集企业技术需求，汇编了XX市企业技术需求手册，并利用网络平台向社会公布。二是主动出击，拓展产学研合作范围。先后多次到北京、上海、西安、沈阳等高校院所走访考察，了解科研动态，跟踪科研成果；同时邀请专家学者到企业进行技术咨询和诊断，开展专题对接活动。编印了上海高校科技成果汇编、中科院2010科技成果汇 编，分别收录上海高校科研成果168项、中科院转化前景良好的科研成果373项。三是牵线搭桥，精心搭建合作交流平台。坚持“积极请进来，主动走出去”，探寻新的产学研合作形式。去年，成功组织了“中科院院士烟台企业行”活动；烟台高XX县区在第五届中国西安国际高新技术成果交易会期间，成功举办了推介会，并与西安交通大学、西安电子科技大学分别签订了战略合作协议；去年8月，组织上海17所高校在烟台成功举办了“上海高校科技成果发布洽谈会”，达成合作项目45项，已落实科技合作资金900多万元；去年10月，我市与中科院西安分院签署了科技合作框架协议，高XX县区207所与西安微生物所、西安光机所签订全面合作协议，XX县区与西北工业大学签署了科技合作框架协议；目前，我市与同济大学在人才交流与培养、城市规划、先进制造业、生物技术、生物医药等领域开展全面合作也达成了初步共识。通过一系列活动，推动产学研合作由“分散”走向“集中”，合作领域由“单一”走向“多元”。 四、锐意进取，产学研合作成效明显 一是聚集了一批科技创新资源。目前，全市已引进、组建各类研发载体82家，国家级和省级工程技术研究中心分别达到3家和51家，企业国家重点实验室1家，国家级、省级技术创新联盟分别达到1家和3家。其中，513所的星船测控、热控、星载计算机技术，52所的陶瓷材料和耐冲击材料技术，207所的自动控制技术达到国内领先水平。瀚霖生物与中科院微生物所合作生产长链二元酸一期工程已建成投产，二期工程进展顺利。海德机床厂与沈阳计算所成立联合技术研发中心达成一致，目前四轴数控样机已开发完成，五轴样机正处研发阶段。二是形成了科技合作网络。初步形成跨越五省、辐射六大城市、涵盖五个重点领域的科技合作网络。三是增强了自主创新能力。去年，共争国家、省各类科技项目175项，获资金支持突破亿元大关，其中4项列入国家重大科技支撑计划和国家863计划，26项列入国家创新基金和省自主创新重大科技成果转化项目。全市共取得各类科技成果254项，获国家科技进步奖5项，省科技奖45项。目前，科技创新已成为全市经济发展的重要支撑。 五、展望未来，加强产学研合作依然任重道远 党的十七届五中全会明确提出要坚持把科技进步与创新作为加快经济发展方式转变的重要支撑。“十一五”期间我市产学研合作的成功实践证明，加强产学研合作是XX市推动科技创新最快捷、最有效的途径。“十二五”期间，我们将继续充分发挥好政府的政策导向作用；注重发挥驻烟高校、科研院所的骨干支撑作用，继续加强与著名高校和大院大所的科技合作；鼓励和支持高校院所加快技术成果向企业的转化应用，引导高等院校、科研机构与我市企业联合开展关键技术、共性技术的协同攻关，努力实现自主创新成果就地转化；积极探索建立以企业为主体、高校和科研机构参与的产学研联合体，形成优势互补、利益共享和风险共担的运行机制;继续加大对高XX县区的投入，加快高XX县区建设，使之在全市产学研合作中切实起到核心载体和领航作用。 我市的产学研合作创新虽然取得了一定成绩，但与省委、省政府的要求和先进地市相比，还存在一定差距。我们一定认真贯彻落实此次全省科技工作会议精神，不断拓展科技合作的广度和深度，再接再厉，扎实工作，推动烟台科技创新工作再上新台阶。第6页 共6页