1、人大常委会工作会议讲话稿 振奋精神开拓奋进 努力推动*人大工作再上新水平 各位组成人员、 同志们: 经过大家的共同努力,圆满地完成了这次常委会的各项议程,会议开得很成功。今天这次会议是本年度的第一次常委会,利用这个机会,我就做好今年常委会的工作讲几点意见。 一、把握大势,增强使命感 党的十八大绘就了到2020年全面建成小康社会的宏伟蓝图,开启了建设中国特色社会主义现代化的新征程。 党的十八届三中全会就全面深化改革作出了全面部署,明确把完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化确立为全面深化改革的总目标。党的十八届三中全会还对“推动人民代表大会制度与时俱进”提出了新要求,具
2、体有8个方面的改革任务。 XX省委出台了依法治省纲要,提出了依法治省、依法执政、依法行政一起抓,法治国家、法治政府、法制社会一起建,对党委、人大、政府、司法机关等公共权力运行提出了明确的规范要求。是党的十八大依法治国方略和十八届三中全会法治中国建设部署在四川的具体化。依法治国、依法治省的核心和本质是要实现依法治权。今年年初先后召开的省、市人代会对人大及其常委会依法行使立法权、监督权、选举任免权、重大事项决定权、加强全口径财政预决算审查监督等作出了重大部署。 以上这些都表明我国政治的民主化、国家治理体系的民主化、法制化、现代化步伐正在加快。以人民当家作主为核心本质的人民代表大会制度是我国的根本政
3、治制度。是实现国家政治民主化、国家治理体系和治理能力现代化的重要载体。人大代表是人大工作的主体,是人民当家作主,代表人民参与管理国家事务的使者,常委会组成人员则是主体中的核心,使者中的精英。作为人大代表,作为县人大常委会组成人员,应该为在这样一个伟大时代能成为一个人大代表、人大常委会组成人员感到使命崇高、责任重大。作为人大代表、作为人大常委会组成人员,必须准确把握国家改革发展大势,深刻理解十八大、十八届三中全会对建设中国特色社会主义现代化和全面深化改革,对坚持和完善人民代表大会制度提出的新论断、新要求、新举措,切实增强责任感、使命感。积极投身全面建成小康社会和全面深化改革的时代洪流,为建设中国
4、特色社会主义现代化和国家治理能力、治理体系现代化作出积极的努力和贡献。 二、认真履职,工作争一流 *年县人大常委会的工作要点已报经县委常委会研究同意,主要包括听取和审议7专项工作报告,开展4项专项视察、2项专题调研,对3部法律进行执法检查,开展1次专题询问和测评,对县林业局、旅游局开展工作评议,对常委会所作3项决议决定、审议意见进行跟踪督办和“满意度”票决等。同时,根据十八届三中全会精神,常委会将在健全完善人大代表密切联系群众的机构和平台、有序推进财政全口径预算决算审查监督、加强政府性投资重大项目实施监督、建立“三述三评”监督机制等方面实践探索。这些工作安排是与党委同心、政府同向的,是坚持围绕
5、中心、服务发展大局的,是坚持了全面深化改革、努力推进依法治县要求的。为做好今年各项工作,在这里,我对各位常委会组成人员提几点要求: 一是要按时出席人大常委会会议。出席常委会会议,这不仅仅是一种纪律,而是法定的职责要求。要按照*县人大常委会组成人员守则的要求,处理好本职工作与人大常委会工作的关系,在常委会会议召开之前安排好本职工作,做到本职工作和人大常委会工作两不误。不得无故缺席会议,确因特殊原因不能出席常委会会议的,应当提前书面请假。 二是要积极参加常委会组织的视察、执法检查、调查等活动。参加这些活动是常委会组成人员依法履职的重要方面,是提高常委会工作实效、推动“一府两院”改进工作、推动全县改
6、革发展的重要方式方法和载体,也是我们常委会组成人员全面了解全县改革发展稳定全局形势的重要渠道,是我们常委会组成人员认真履好职的基础性工作,所以大家要高度重视和积极参加。 三是要在人大常委会会议上要积极发言。大家在人大常委会会议上要当好主人,不要做客人。要围绕县人大常委会确定的议题,提前做好调查研究,为在人大常委会会议上审议发言作好准备,提高发言水平和质量,要做到敢发言、能发言、善发言。 四是要带头密切联系群众。常委会组成人员是代表中的代表,要经常与普通代表和选民群众保持联系,了解他们所想所求,反映他们的意见、建议和呼声,传XX县区委政府的重要决策部署。各位组成人员要带头落实好以下几个规定动作:
7、一是带头回访选民,认真听取选民群众的意见和呼声,梳理形成意见建议,及时向县委县政府反映或提出建议;二是努力为选区群众办成12件好事实事;三是认真向选民述职,报告一年来的履职情况并接受选民满意度测评;四是积极参加选区所在的乡镇人大席团开展的各项活动;五是要做好向人代会述职的准备。在十七届人大三次会议上,我已向全县人大代表庄严提出探索建立“三述三评”机制,明年年初人代会上,县人大常委会主任、副主任、常委会委员要率先在人代会上向人大代表述职并接受测评。这项活动意义十分重大,请各位组成人员及早准备,这个准备不是别的,主要是平时要认真依法、积极履职,做好日常记录,年底前撰写好述职报告。 三、加强学习,能
8、力再加强 我们各位人大常委会组成人员都是来自各条战线的精英,这是毋容置疑的,但常委会组成人员毕竟是一个政治性、法律性、业务性都很强的职务。履行好这一崇高职务,需要我们具备广博的知识和多种能力。特别是面对改革发展的新形势、新任务,常委会组成人员加强学习、提升能力和素质,更有着现实的重要性和紧迫性。 一要认真学习中国特色社会主义理论,增强“三个自信”。党的十八大以来,习近平总书记发表了一系列重要讲话,提出了一系列新思想、新观点、新论断、新要求。要从不断完善和发展中国特色社会主义理论体系的内在要求出发,认真学习贯彻研究习近平总书记系列重要讲话精神,全面掌握重要讲话的基本内涵和立场、观点、方法,结合学
9、习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,不断增强对重要讲话精神、对中国特色社会主义理论体系的思想认同、理论认同和情感认同,切实增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信,为推动*改革开放和科学发展奠定坚实的思想基础。 二要认真学习人民代表大会制度体系,增进对人大制度的理解和尊重。人民代表大会制度是在中国共产党领导下以人民当家作主为基础的、以人民选举产生的人民代表大会为核心的整个政权体系、政权组织制度,是实现人民当家作主的根本途径和最高实现形式,是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的重要制度载体,是包含了各级人大以及由它产生的其他国家机关的组成、职权、活动原则和相互关
10、系的制度,是包含了党与人大、人大与人民、中央与地方国家机构职能划分关系等的制度。作为地方权力机关的组成人员,要通过学习,深刻理解人大制度,准确把握人大工作的特点和规律,掌握人大工作的程序和规则,进一步增强使命感、责任感,增强政治敏锐性和鉴别力,用科学理论武装头脑、指导实践。从而带头尊重人大的地位,维护人大的权威,从而使人民代表大会这一根本政治制度建立在广泛的群众基础上,并得以不断巩固和完善。 三要认真学习涉及人大代表依法履职的系列法律法规。人大工作具有很强的政治性、法律性和专业性,特别是十八届三中全会关于人大工作的改革任务为加强和改进人大工作提出了新课题、新任务,这就要求我们必须具备很高的政治
11、理论水平,深厚的法律素养,必须认真学习和人大工作有关宪法、地方组织法、代表法、监督法、选举法等法律、法规,熟悉和掌握宪法和法律赋予的各项职权,树立法治观念,练就做好监督、决定、任免等工作的基本功,熟悉人大工作的议事规则和议事程序,掌握人大工作的必备知识,真正做到严格依法履行职务。 四要学习依法履职的方式方法。宪法、组织法、监督法等法律法规赋予人大及其常委会有立法权、选举任免权、监督权、重大事项决定权。当然在省以下,除少数民族市、州、县就只有后面三项权力了。即使只是行使三项权力,也需要科学的工作方法,尤其是在中国这样一个国度,方法、细节往往是决定成败的关键。作为人大常委会要学习研究工作方法,作为
12、人大常委会工作机构要学习研究工作方法,作为组成人员个人也要学习研究工作方法。我个人认为,作为一个单位的工作方法主要是学习研究制定好开展某一工作的实施方案,作为个人的方法则主要体现在能说、敢说、善说上。体现在我们的审议能力、调查研究能力和动收、动笔、动嘴的能力上。 四、转变作风,形象再提升 党的十八大以来,习近平总书记站在时代发展和战略全局的高度,鲜明提出了一系列关于党的作风建设的重要思想和要求。 一要严格落实中央、省、市、县委关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定。要以身作则、率先垂范,认真落实规定、严格遵守规定,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做。围绕整治“四风”的部署
13、和要求,按照“五好”干部标准,带头改进工作作风、带头密切联系群众、帮助解决实际问题,树好革命老区党员干部、人大代表的良好形象,以解决问题、服务群众、推动发展的新成效赢得群众的信任和拥护。 二要认真开展路线教育实践活动。按照中央统一部署,第二批群众路线教育实践活动已全面启动了,各位组成人员一定要积极踊跃参加。一要提高认识,深刻理解教育实践活动的重大意义,二要明晰目标,把握教育活动的具体要求和主要任务;三要带头组织好、开展好教育实践活动;四要积极参与其中,主动照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病。主动解决好四个方面的突出问题,即党性不强的问题,“四风”方面的突出问题,关系群众切身利益的问题,联系服务群众不紧密、不到位的问题。 各位副主任、各位委员,时代赋予我们重任,人民寄予我们厚望,我们一定要牢记使命,扎实工作,振奋精神,奋发进取,认真履行宪法和法律赋予的职责,推动我县人大工作再上新台阶。第8页 共8页