在金城镇庆祝建党90周年大会上的讲话.docx

在金城镇庆祝建党90周年大会上的讲话
在“七一”庆祝大会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里隆重集会，庆祝中国共产党成立90周年。在此，我谨代表镇党委向出席大会的全体同志并通过你们向战斗在各条战线、各个岗位辛勤工作的全体共产党员致以亲切的问候和节日的祝贺，向长期关心、支持我们工作的各级干部和全镇人民表示诚挚的谢意。向受表彰的先进集体、先进个人和新入党的同志表示热烈祝贺。同时，号召各级党组织和全体共产党员深入开展创先争优活动，以学习实践科学发展观活动为契机，转变工作作风，克难奋进，为进一步提升特色农业大镇、商业重镇、教育强镇而努力奋斗。
一、回顾历史，坚定信心，不断增强加快金城发展的责任感和紧迫感
（一）回顾党的历程，我们无比自豪
中国共产党自1921年7月诞生之日起，已经走过了90年的光辉历程，谱写了中华民族发展史上的辉煌篇章。90年来，我们党把马克思主义与中国的实际相结合，在中国革命和社会主义现代化建设的具体实践中，积极探索，先后形成了毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，并坚持用这些先进的理论武器指导中国革命和社会主义建设，领导中国人民从胜利不断走向新的胜利，谱写了一篇篇英勇顽强、波澜壮阔的壮丽诗篇。特别是党的十七大以来，中国共产党带领全国各族人民，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，全面建设小康社会，不断战胜各种困难和风险，推动党和国家工作取得了新的伟大成就。历史和现实雄辩地证明，中国共产党，不愧为伟大、光荣、正确的马克思主义政党，不愧为中国工人阶级的先锋队、中国人民和中
１华民族的先锋队，不愧为中国特色社会主义事业的领导核心。没有共产党就没有新中国，坚持中国共产党的领导是历史的选择，人民的选择。只有坚持中国共产党的领导，才能开创建设有中国特色的社会主义新局面，中华民族才能实现伟大复兴，屹立于世界民族之林，中国的各项事业才能兴旺发达，才能不断走向新的胜利。
（二）回顾过去的成绩，我们信心百倍
去年以来，全镇上下紧紧围绕“农业产业创特色、商贸物流建重镇、教育旅游树品牌、园林宜居聚人气、党建民生促和谐”的工作思路，深入贯彻落实科学发展观，以增大经济总量，增加农民收入，增强发展后劲为目标，以新的思路、新的精神、新的作风、新的举措，为全镇经济社会又好又快发展夯实了基础，具体体现在以下八个方面：
（1）农业产业稳中求进。积极应对成本增加、效益降低、市场疲软等不利因素，坚持用发展理念抓产业。主推兔、猪、蔬菜产业，巩固提高粮、油果业，大力推广“业主+农户”合作经营模式，2010年，全镇实现水果产量达1260万公斤，粮油产业分别达1590万公斤、136万公斤，输入劳务15.6万人次实现劳务收入4880万元；完成粮食直补、综合直补20921亩，发放资金215万元；发放退耕还林补助资金76.3万元；发放家电下乡补助625万元。
（2）基础设施不断完善。各村因地制宜，量力而行，兴水修路。去年全镇硬化水泥路13.6公里；整治病险水库4处；新建和维修人饮工程8处。建沼气池300余口，“三建五改”400户，村容村貌有了很大改善，得到了广大群众的欢迎。
（3）商贸服务业持续发展。商贸服务业是我镇城市经济发展的重要组成部分，是吸纳劳动力和增加税收的主渠道，是创业富民的有效途径。镇党委、政府充分利用区位优势，挖掘民资民力，运用市场机制，巩固
２壮大了传统服务业，大力发展各类新型产业，全友家私、重庆富侨、遂宁金荣房地产开发公司等知名企业入驻金城。截止5月底，全镇2110户民营和个体私营企业实现税收2400万元，比去年同期增长11.3%。
（4）环境整治成效明显。镇党委、政府按照城镇“垃圾解决好、污水处理好、广告设置好、车辆停放好、摊点摆放好、环境绿化好、卫生习惯培养好”和“农村淤泥清理好、垃圾处理好、污水排放好”的城乡环境整治标准，严格治理“六乱”，扎实开展城乡环境综合整治工作，形成了党政主要领导亲自抓，分管领导具体抓，联系村（居）镇干部配合抓的工作格局。驻镇各单位、各部门密切配合，组织干部职工上街清扫保洁，各中小学校师生积极支持参与开展“小手牵大手”清洁老县城活动，从而带动全镇居民自觉参与环境治理。
（5）关注民生，办好“惠民实事”。
一年来，镇党委、政府着力对XX县区公益设施、基础设施以及农村基础设施建设进行新建和改扩建，顺利完成了年初制定的“惠民实事”。⑴投资400万元新建廉租房5450平方米；⑵投资26万元，新建村级活动室3个；⑶投资1100万元对四合巷、三拐巷旧城进行改造；⑷投资600万元油化XX县区主要街道1.5万平方米；⑸投资60万元对金城山水系进行治理，新建金城山雨污管网；⑹投资20万元整修城市地下排污管网3.1公里；⑺维修路灯400盏；⑻完成22个公交站台建设。⑼投资160万元对建设路进行了风貌打造；⑽投资200万元对建设路人行道铺筑路沿石和青石板1万平方米；⑾投资2000万元彻底整治建设路、瑞泉路、西环路街道3.9公里；⑿投资60万元打造状元街文庙和奎星阁；⒀投资120万元免费为全镇8—14岁儿童免费接种乙肝疫苗；⒁新建龙泉村、蔡庙村蔬菜基地2个；⒂新修通村道路25公里、硬化水泥路13.6公里；⒃完成了4个村的电网改造；⒄维修加固了4个蓄水工程；⒅深入开展了以“四清”为主要的农村环境综
３合治理活动。这些项目的建成将对我镇的城市功能的配套和农村的持续发展发挥重要作用。
（6）强化党建，巩固执政基础。推进经济社会又好又快发展，加快全面小康建设进程，党的领导是关键。深入学习实践科学发展观，大力开展“创先争优”活动。一年来，新建谢家、龙桥、柳荫等3个村党员活动室，发展新党员23人。加强村（社区）党支部建设，充分发挥战斗堡垒作用，全镇80%的村（社区）达到“五好”村（社区）党支部标准。按照“四荐三评一直选”的要求，今年3月底前，圆满完成了村（社区）“两委”换届选举工作，选出了组织满意、群众满意的村（居）“两委”干部，为党委、政府完成各项目标任务奠定了坚实的基础。
（7）社会事业全面进步
一是弱势群体生活得到保障。376名五保人员做到了应保尽保、集中供养；落实农村和城市居民最低生活保障5713人，发放低保资金22万元；完成原街道、企业超龄人员养老保险438人、失地农民养老保险583人，农村养老保险10600人，其中年60周岁享受基本养老金3550人，新型农村合作医疗参合率达99%，城镇居民医疗保险12232人。
二是“平安金城”创建工作扎实推进。积极做好信访维稳工作，落实信访接待日制度，建立信访调控机制，定期分析，定期排查。进一步健全和完善全社会矛盾纠纷“大调解”机制，社会治安“大防控机制”，保持安定有序的社会环境。2011年上半年，共排查各类社矛盾纠纷312起，立案调处308件，调处成功307件。“六五”普法工作全面有序展开，党员干部的法制观念明显增强。安全生产情势稳定，全年无一例重特大责任事故的发生，2010年我镇被上级表彰评为全县“社会治安综合治理先进单位”和全市“防邪工作先进单位”。
三是科教文卫事业蓬勃发展。积极实施“科教兴镇”战略，加大对
４教育扶持力度，教育督导评估顺利通过市县验收，在校中小学生达到人；认真做好传染病和流行病的防控工作，积极配合市女子医院开展了妇科病普查工作，为3000余名育龄妇女进行免费健康检查，切实维护了广大群众的身心健康；人口增长逐步向低生育水平迈进，计划生育率达到86%以上，人口自然增长就绪控制在3.5‰以下。
同志们：
成绩来之不易，这是全镇上下攻坚克难，奋发进取的结果。在此，我谨代表镇党委向全镇广大党员、干部、群众以及所有关心支持金城经济社会发展的各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意。在总结成绩的同时，我们也应清醒地看到我镇在经济和社会发展中还存在差距和一些不容忽视的问题，主要表现在：一是发展不平衡，今年“十件实事”进度缓慢；二是高效农业规模不大，农民增收渠道不多；三是城乡环境整治上热下冷，部分村（社区）重视不够；四是个别村（居）领导班子内部不团结，造成群众上访不断，社会不安定因素仍然存在；五是部分干部组织纪律淡薄，随意散漫，服务意识不强，作风飘浮。
二、再加压力，再添措施，确保圆满完成今年的各项工作任务
发展是金城的第一要务，我们庆祝党的生日，就是要紧扣经济社会发展这一主题，当前，我们要对照年初预定的奋斗目标，认真抓好以下几项主要工作：
（一）坚持“农业稳镇”战略，着力调整产业结构
把发展现代农业作为推动社会主义新农村建设的着力点，全面提高农民素质，加强农村基础设施建设和加快农村社会事业发展，调整优化农村经济结构，切实转变农村经济发展方式，努力增加农民收入。
1、要大力发展现代农业。一是着力在农业产业化经营上下功夫，以农业产业基地为示范，辐射带动整个地区农业发展；二是按照“一村一品、一社一业”的模式，围绕一个特色产品或产业链搞特色经济，发展
５庭院经济和旅游、观光农业；三是大力发展农产品加工业，培植1—2个起点较高，带动力较强的农业产业化龙头企业，形成“公司+基地+农户”的产业化经营格局，带动农业发展，农民增收。
2、要加大惠农支农力度。一是要充分发挥镇农业服务中心的职能作用，确保中省市县服务“三农”的工作落到实处。积极争取农业项目资金，改善农业生产条件，进一步加大先进实用技术的推广力度，重点抓好传统养殖业和粮油果业发展，不断促进农民增收。二是加快落实各项惠农政策。及时将各项惠农政策落实到农户，帮助农民群众解决生产生活中的具体问题；三是努力争取农村基础设施配套资金，采取一事一议的办法，着重搞好农村公路建设和水利工程维修整治，为方便群众和提高农业防灾抗灾能力奠定坚实的基础。
3、要深入推进新农村建设。按照“政府主导、农民主体、部门配合、干群参与”模式，科学规划，因地制宜，量力而行，搞好2—3个新农村建设示范点，把扶贫开发、农业综合开发、农业项目和新农村建设有效结合起来，以点带面，逐步推广，不断改善农村生产、生活条件。
（二）坚持“建设兴镇”战略，繁荣新金城
以XX县区为中心，唐巴路、仪北路沿线为纽带，农村为腹地，加快推进城乡一体化进程，树立重点镇、中心镇、示范镇的窗口形象。
1、加强集镇规划建设。要严格执行城镇规划，加大违规建设整治力度，切实维护规划的权威性和严肃性。加大对四合巷、平安巷等旧城改造和油坊巷市场、城南综合市场、奎星阁市场改造升级的力度；进一步盘活存量土地资产，树立城镇经营理念，有计划、有步骤地实施旧城改造。
2、强化城市管理。积极推进综合执法，明确管理责任，落实长效管理措施。加强XX县区公用设施的管理，严禁乱搭、乱建、乱挖、乱占；加
６强对车辆停靠管理，严禁乱停乱靠；加强XX县区环境卫生整治力度，落实“门前五包”制度，建设文明城镇。
3、提升城市功能。要不断完善基础设施，今年要想方设法完成1.5万平方米文化广场建设、XX县区主要街道路灯改造、XX县区主要街道人行道铺装工程、完成廉租房建设和完成88队客运车站搬迁工程，在金星社区新建污水处理厂，使XX县区功能不断完善，商贸门类更加齐全，XX县区规模不断发展壮大。
（三）坚持“和谐兴镇”战略，促进社会事业大进步
按照“学有所教、劳有所得、老有所养、病有所医、住有所居”的要求，更加注重民生问题，真正把老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题抓紧抓好，唱响“和谐发展、好中求快”主旋律。
1、坚持优先发展科教事业。强化教育对经济社会发展的智力支撑作用，树立“科教强镇，教育为本”的理念，巩固发展驻镇各类中小学校和幼儿园，扎实推进素质教育，优化教学布局，切实解决弱势群体的教育问题，促进基础教育公平化、优质化，坚决禁止学校乱收费和变相收费行为。
2、发展文体卫生事业。协助县级相关部门认真开展“送书、送电影、送文体器械”活动，积极创建文化示范村（居），繁荣农村文体活动。加强农村和城镇居民医疗保险，努力发展村（社区）卫生服务网络，力争做到广大城乡居民小病不出村（居）、大病不出镇、病有所医的目标。
3、健全社会保障体系。坚持把扩大就业摆在更加突出的位置，搭建就业平台，加强职业技术培训，促进充分就业；加大社会救助力度，提高最低保障水平；发展老年福利事业，保障残疾人、孤残儿童等弱势群体的基本生活，提升“五保户”和“三无”对象集中供养水平，切实维护妇女、儿童的合法利益。
７
4、加强民主法制建设。巩固和深化“平安金城”创建成果，认真实施普法教育，加强法律援助工作。按照村务管理“五权”模式和社区工作“五步法”，建立健全村（居）政务公开制度。
5、全力维护社会稳定。一是切实做好防汛抗旱工作。当前，已进入主汛期，各地要认真做好防汛抗旱的各项准备工作和地质灾害防治工作，做到思想不散、常备不懈、工作不松、秩序不乱，要提前到岗到位，落实措施，落实责任和任务。二是认真抓好安全生产工作，确保人民群众的生命财产安全。三是加强社会治安综合治理工作，依法打击各种刑事治安犯罪和破坏社会秩序的黑恶势力。四是落实信访工作目标责任制，确保矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。五是切实抓好人口与计划生育工作，完善以村（居）为主的计生工作机制，严格执行“一票否决”制。
三、强化责任，转变作风，全面加强和改进党的建设
1、加强基层组织建设，夯实执政基础。
要认真贯彻落实省、市、县委关于“推广文建明工作法，加强乡镇党委科学化建设”的有关文件精神，进一步完善工作运行机制，干部管理机制，服务群众机制，全员教育机制，公共服务机制，不断加强基层组织科学化建设，为保持全镇农村和城镇经济又好又快发展提供有力保障。
一是继续办好便民服务中心。凡涉及为民办事的镇属职能部门统一抽调1—2名思想素质好、工作经验丰富、业务能力强的镇干部到便民服务中心办公，方便群众办事，努力解决群众办事难的问题。同时镇属各职能部门根据自身工作实际，组建便民服务队和党员示范岗，为助农解困提供方便快捷的服务。
二是大力推行村民代办服务。健全服务工作网络，在村（社区）组织活动场所设置“村民服务代办”点，由村（社区）“两委”干部兼任代
８办员，负责为辖区内村（居）民进行代办服务。
三是落实责任，细化目标任务。为保持千年古镇的繁荣与稳定，镇党委将全年工作分为重大项目和重点工作，重大项目主要是坚持每年为群众办好十件实事，重点工作分为农业产业化基地建设、市政设施建设、农村基础设施建设、城乡环境综合治理、党建、社会事业、安全稳定、纪检监察等8大项，每一项重大项目和重点工作分别落实了责任领导、责任部门（单位）、责任人（部门或单位主要负责人）。目标任务细化量化具体化，分季度进行考核推进。
四是强化宣传，努力营造“全面推广文建明工作法”的浓厚氛围。为全面了解和掌握以“强化服务功能筑堡垒，推进百姓经济促民富，推进寻访问题促和谐，推进全员教育促活力”为主要内容的“文建明工作法”，镇党委将强化意识力度，做到让每一位镇干部了解参与，并自觉运用，“文建明工作法”开展基层工作。
2、加强党员干部管理，保证队伍的纯洁性
一是注重日常管理，严格执行上下班制度、考勤制度、目标考核制度。二是注重转变作风。要躬身做官、挺腰做人，埋头做事，求真务实，把全部精力放在为党尽职，为民谋利，做到不带私心，不谋私利，大胆工作；要树立责任意识，要把具体事情抓落实。坚持到群众中去，解决群众困难，关心群众疾苦，一步一个脚印，把我们的工作不断推向前进。三是注重党员干部队伍建设，按照上级部门的统一部署，组织力量，深入调查研究，对基层组织的基本状况、党员队伍的思想状况，党员教育管理中存在的突出问题进行详细了解，根据不同的特点，创新党员管理模式和活动载体，充分发挥党员的先锋模范作用。四要注重培养农村、企事业单位中的优秀年轻同志，引导他们向党组织靠拢，为基层组织增添新的血液。五要进一步加强对党员干部的教育管理力度，扎实开展民
９主评议，不断纯洁党员干部队伍。
3、加强党风廉政建设，提高党员干部的廉洁自律意识
一是认真落实领导干部党风廉政责任制，开展领导干部述职述廉活动。二是狠刹奢侈浪费和公款吃喝的歪风，反对铺张浪费和大手大脚，贯彻勤俭节约的原则，真正把有限的资金和资源用在刀刃上。三是推进源头治理腐败行为，抓好政务公开、村务公开、财务公开等工作，职能部门要公开办事程序和收费标准；加大违法违纪案件的查处力度，对群众反映强烈的热点问题和群众关心的焦点问题要组织力量认真查处，对情节严重的要给予党纪、政纪处分，决不姑息迁就。
同志们。回顾党的历史我们心潮澎湃，展望党的事业我们豪情满怀，新的发展机遇摆在我们面前，让我们紧密团结起来，在县委、县政府的正确领导下，与时俱进，开拓创新，同心同德，真抓实干，为实现我镇经济社会事业全面发展而努力奋斗。最后，祝同志们身体健康，工作顺利。
谢谢大家。
１０
第14页 共14页