纠风工作会议讲话.docx

纠风工作会议讲话 纠风工作会议讲话 （一）： 同志们： 今天的会议是市政府纠风办和市纪委纠风室成立以来召开的第一次纠风工作会议，主要目的是深入贯彻全国和全省纠风工作会议精神，回顾总结今年以来的纠风工作情况，围绕坚决纠正影响经济发展和损害群众利益的不正之风，部署和推进当前和今后一个时期的纠风工作。刚才，崔潮同志对今年以来的纠风工作情况进行了回顾总结，对下一阶段的纠风工作作了部署安排。xx、xx、xx三个县（市）和市教育局、卫生局、农办等单位就做好纠风工作作了发言，讲得都很好，希望大家相互启发借鉴，切实抓好落实。下面，我讲三点意见： 一、认清形势，提高认识，进一步增强做好纠风工作的紧迫感和责任感 纠正部门和行业不正之风工作，是反腐败三项任务之一，也是加快我市发展、维护群众利益、保持社会稳定的一项重要工作。市委、市政府反复强调，全市上下在加快经济社会发展的同时，要突出抓好发展环境建设，必须对发生在老百姓身边的损害群众切身利益、恶化发展环境、阻碍经济发展的突出问题，重点进行专项治理。今年以来，各级各部门在市委、市政府的领导下，紧紧依靠广大群众，按照quot;标本兼治、纠建并举quot;的方针和纠、评、建相结合的思路，进一步加大纠风工作力度，深入开展治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风、减轻农民负担、治理公路、河道quot;三乱quot;等专项治理和民主评议行风活动，一些群众反映强烈、制约发展的突出问题得到了有效治理，进一步改善了经济发展环境，密切了党群干群关系。市直各部门特别是执法部门，为经济发展服务、为群众服务的意识不断增强，执法更加规范，制度更加健全，服务更加贴近基层、贴近群众。一些部门抓行风的力度大、措施硬，成效比较明显，得到了社会各界的普遍认可，民评的名次显著提前。总的来看，我市纠风工作的形势是好的，工作正逐步走上制度化、规范化的轨道，党政齐抓共管、群众积极参与的quot;纠风工作大格局quot;初步形成，为经济社会发展提供了有力支持，得到了市委、市政府的充分认可。 我们在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，一些地方和部门损害群众利益的不正之风仍然存在，有的还相当严重。一是乱收费、乱罚款依然存在，群众上学难、就医难等问题仍然比较突出。群众就医费用仍然过高，药价虚高、医疗服务中收受甚至索要quot;红包quot;等问题还不同程度存在，公路、河道quot;三乱quot;问题还时有发生。二是服务意识淡薄。一些单位利民、便民措施还不够完善，办事效率低下，作风简单粗暴，quot;衙门quot;作风严重，quot;门难进、脸难看、事难办quot;的现象在个别部门单位仍然比较突出。三是工作落实不到位。极个别单位习惯于做表面文章，研究的措施落实不到位，制定的制度执行不到位，作出的承诺遵守不到位，该追究的责任追究不到位，该处理的人员处理不到位，对有关政策规定阳奉阴违，我行我素，搞当面一套，背后一套。四是基层执法单位作风建设薄弱。一些基层站所人员多、成份复杂，法制观念和政策意识淡薄，执法不公、吃拿卡要、刁难群众等问题时有发生。五是标本兼治的力度还不够大，治本的办法还不够多。对一些问题缺乏行之有效的治本措施，只能是抓一抓，好一阵，稍有放松就开始反弹，以致出现quot;治理-反弹-再治理-再反弹quot;的怪圈，等等。这些现象的存在，严重地影响了我市的发展环境，制约了经济发展。对此，各级各部门必须引起高度重视，采取切实措施，下大气力加以解决。 当前，全市上下正在全力以赴，加压奋进，抢抓机遇求发展。加快经济社会和谐协调发展，首要的问题之一，就是要加大纠风力度。首先，加大纠风力度是治理经济环境的需要。环境是凝聚力，环境是生产力，环境是竞争力，治理环境是加快发展的治本性措施。治理环境，必须从纠风抓起。要坚决排除不正之风对发展的干扰和破坏，为经济发展创造尽可能宽松的发展空间和氛围。其次，加大纠风力度是维护群众利益的需要。我们的政府是人民的政府，任何时候都要把人民的利益放在首位，立党为公、执政为民，竭尽全力为人民办实事、办好事。当前，在群众生产、生活中还存在不少困难和问题，群众意见很大，反映比较强烈。要把解决损害群众利益的不正之风问题，作为纠风工作的出发点和落脚点，取得群众看得见、摸得着的明显成效，让群众满意。第三，加大纠风力度是构建和谐盐城的需要。完成改革发展的繁重任务，必须保持和谐稳定的社会环境。当前，不少影响社会稳定的矛盾和问题是由不正之风造成的。这些问题处理不好，就有引发群体性事件的可能，直接影响社会的安宁，影响经济社会的发展。各级各部门一定要充分认识和谐稳定的重要性，认真解决群众工作和生活中的实际困难，并区别不同情况，正确运用各种手段，妥善处理不正之风引发的人民内部矛盾，特别是涉及群众切身利益的矛盾，保持安定团结的局面。第四，加大纠风力度是构建惩防体系、坚持源头治腐的需要。年初，中央颁发的建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要，是新时期做好党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件。纠风工作作为反腐败三项任务之一，也必须注意研究和探索产生不正之风的深层次原因，注意从源头上进行治理，在治本上下功夫，为构建盐城特色的惩防体系作出贡献。总之，面对当前全市纠风工作形势，我们要充分认识纠风工作的重要性、艰巨性和复杂性，增强做好纠风工作的紧迫感和责任感，振奋精神，迎难而上，不断推进纠风工作深入开展。 二、突出重点，强化措施，确保今年各项纠风工作任务落到实处 对今年的纠风工作任务，年初时，全国和全省纠风工作会议都作出部署，市纪委、监察局也结合盐城实际，下发了2005年全市纠风工作要点，对全市纠风工作提出了明确要求。现在已经是9月份了，从现在起到年底，也就3个多月的时间。希望大家进一步咬紧目标，落实责任，以时不我待、只争朝夕的精神，认真做好今年的纠风工作，务必取得更加明显的成效。 （一）抓重点，突出整治群众反映强烈的不正之风。今年的纠风工作主要任务是抓好quot;四个坚决纠正quot;，深入quot;三项治理quot;，搞好quot;两项集中整治quot;，巩固quot;三项成果quot;，推进quot;一个建设quot;。quot;四个坚决纠正quot;即坚决纠正征收征用土地侵害农民利益的问题，纠正城镇房屋拆迁中侵害居民利益的问题，纠正企业重组改制和关闭破产中侵害职工合法权益的问题，纠正拖欠农民工资问题;quot;三项治理quot;即深入治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，继续做好减轻农民负担工作;quot;两项集中整治quot;即坚决整治企业违法排污、危害群众健康的问题，整治行政机关及其所属单位乱办班、乱收费、乱发证问题;巩固quot;三项成果quot;即巩固从源头上治理公路、河道quot;三乱quot;成果，巩固治理党政部门报刊散滥和利用职权发行工作成果，巩固整治统一着装工作成果;推进quot;一个建设quot;即继续推进政风和行风建设。这些工作任务，各县（市、区）要结合实际全面抓好落实，各相关部门要抓好职能范围内纠风任务的落实。在我们纪委内部，因职能分工，有的是纠风室牵头承担的，有的是执法室牵头承担的，但不论是谁牵头承担的，都要严格按照职责扎实抓好推进，务求落到实处。同时，我们要注意抓重点、带一般。着力解决教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风以及减轻农民负担工作，是今年纠风工作的重点，也是涉及面最广、群众要求最为迫切的工作，必须狠下功夫，切实抓出成效。 （二）抓教育，加强思想道德和职业道德建设。一方面，各级各部门要坚持以正面教育为主，引导政府部门工作人员和各行业广大干部职工树立正确的世界观、价值观、权力观，大力弘扬爱岗敬业、无私奉献的职业道德。另一方面，要充分发挥正反面典型的教育作用，对那些行业作风好、清正廉洁、人民群众满意的单位和个人，要进行表彰。同时，对一些搞不正之风的反面典型，要以案明纪，进行警示教育，不断增强干部职工的法纪观念。 （三）抓查处，注意查办违纪违法案件。对违纪行为进行严肃查处，始终是纠风工作最直接、最有效的手段。针对群众反映强烈、影响和阻碍改革发展稳定的突出问题，要进行重点查处，力争查处一案、治理一线、教育一片，抓一项成一项巩固一项，让群众实实在在感受到党风廉政建设和反腐败斗争的成果。抓查处，必须善于发现问题，勇于揭露矛盾。要深入基层，深入群众，掌握实际情况，找准问题症结。要通过群众来信来访、网上举报、政风热线等多种形式，建立查处不正之风的快速反应机制。要坚持纠建并举，及时提出有针对性的改进措施，举一反三，总结经验教训，推进纠风工作不断深入。 （四）抓源头，加大治本的力度。各级各部门、各行业都要针对业务工作中容易产生不正之风的薄弱环节，建立健全规章制度，形成行为有规范、办事有章程、处理有依据的一整套防范措施。要把建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系寓于纠风工作之中，善于从体制、机制、制度入手，不断探索有效解决损害群众利益深层次问题的工作方法。要把制度创新贯穿于专项治理全过程，使制度创新成为推进专项治理深入开展的动力，使老百姓深切感受到党和政府维护人民群众切身利益的决心。推进政务公开和民主评议政风行风是促进纠风工作的一种有效手段，也是一个长效机制。要继续深入推进市、县、乡三级政务公开，以公开堵塞不正之风产生的源头。今年，我市还根据省里统一部署，对电信行业和广电系统进行民主评议行风。目前，市里正在制订quot;万人双评quot;活动的实施方案，对市直部门和部门重点岗位处室进行评议。各地、各部门要根据方案要求，认真抓好落实，切实改进机关作风，做好迎接市里评议的准备。 三、加强领导，落实责任，进一步构建完善quot;纠风工作大格局quot; （一）要坚持quot;谁主管谁负责quot;的原则，切实加强对纠风工作的领导。纠风工作quot;谁主管谁负责quot;的原则是党中央和国务院对纠风工作提出的要求，是切实抓好纠风工作的一项重要措施。各级政府要认真履行纠风工作责任主体的职责，把纠正损害群众利益的突出问题列入重要议事日程，统一部署，明确分工，落实责任。主要领导要切实负起责任，做到有部署、有检查，定人定责，确保落实。主管领导要具体抓，亲自过问，对遇到的实际困难要亲自解决。政府其他领导要对分管一条线的纠风工作负总责，加强对分管部门的督促、检查、指导。对因领导不力而导致不正之风问题严重，甚至发生恶性案件或引发严重群体性事件的地方和单位，要严肃追究有关人员和领导的责任。各部门、各行业要把纠风工作和行风建设纳入本部门、本行业的各项管理和业务工作中去，一级抓一级，层层抓落实。各专项治理牵头部门，既要当好quot;指挥员quot;又要当好quot;战斗员quot;，把参与、配合部门组织协调好，形成合力。实行垂直管理的部门和行业的纠风工作要主动接受地方政府的指导和监督，并切实加强对所属单位的管理和考核，进一步推进重点难点问题的解决，务必取得群众看得见、摸得着的明显成效。 （二）要加强组织协调和监督检查，进一步推进纠风工作扎实有效地开展。各级政府纠风部门要当好党委、政府的参谋助手。要在抓部署、抓指导、抓检查上下功夫。要建立健全纠风专项治理工作协调机制，定期通报情况。要完善纠风专项治理和行风建设日常考核工作，加强监督检查，督促各部门认真履行职责。要加强纠风工作政策研究，增强工作预见性和有效性，不断提高本文来自文秘之音网纠风工作水平。要充分发挥行风监督员的作用，进一步加大明察暗访的力度，把专门机关监督与群众监督、舆论监督结合起来，进一步形成纠风合力。截至目前，市和各县（市、区）均开通了quot;政风热线quot;，回答解决了群众大量的咨询和投诉，受到广大市民的普遍欢迎。各级各部门要重视和支持quot;政风热线quot;栏目，领导要主动走进直播间，认真接受群众的咨询，倾听群众呼声，解答群众疑难，推进纠风工作深入开展。 （三）要切实加强纠风机构建设，不断提高队伍素质。纠风工作涉及面广、工作量大，对纠风工作人员的要求也高。因此，要努力建立一支思想强、业务精、纪律严、作风硬，适应新形势、新任务、新要求的高素质的纠风干部队伍。关于纠风机构建设问题，总的来说，各地纠风机构建立工作进展不快，有的机构虽已建立，但人员配备没有到位。截至目前，xx、xx、xx、xx、xx已由政府发文成立政府纠风办;xx、xx、xx已成立纪委纠风室，xx、xx、xx、xx编委已就设立纪委纠风室作了批复。希望各地要高度重视这项工作，纪委书记要亲自抓，确保9月底前将政府纠风机构和纪委纠风机构全部落实到位。各级纠风办要坚持一手抓纠风工作，一手抓自身教育。通过经常性的教育，使各级纠风办的同志树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观，筑牢思想政治基础，筑牢思想道德防线，提高拒腐防变和抵御各种风险的能力。同时，要建立健全规章制度和监督制约机制，加强管理，严格要求，确保纠风办的同志做到立党为公、执政为民，遵纪守法，勤奋敬业，无私奉献。要加强基础知识的学习，熟悉市场经济的要求，不断更新知识结构，拓宽知识面，提高围绕经济建设和改革、发展、稳定大局开展纠风工作的水平。要注意法律知识的学习，增强法制观念，提高依法行政的水平，学会用专业化的手段纠正不正之风。 同志们，纠正损害群众利益的不正之风，是反腐败斗争的一项重要工作，是关系党的执政能力建设和改革发展稳定的大事。各级党委、政府和纪检监察机关及纠风部门，一定要以quot;三个代表quot;重要思想和科学发展观为指导，坚持和发扬求真务实的作风，努力开创纠风工作新局面，为维护改革发展稳定大局，加快我市经济社会全面发展，作出新的更大的贡献。 纠风工作会议讲话 （二）： 同志们： 特区十届人民政府第二次廉政工作暨纠风工作会议的主要任务是认真贯彻落实国务院、省、市政府系统廉政暨纠风工作会议精神，并对全区政府系统反腐倡廉及纠风工作进行安排部署。下面，我讲四个方面的意见： 一、认清形势，把握大局，切实增强做好工作的责任感 准确分析发展形势，是确定思路、做好工作的重要前提。十七大明确提出：必须把发展作为党执政兴国的第一要务。*欠开发、欠发达程度较深，发展是当前不能偏离的主题，也是解决面临所有问题的基础和关键。年初，特区党委、政府审时度势，从长远出发，提出了进位争先的奋斗目标，要求既要打好基础，又要在事关全局的一些重要工作和关键环节实现突破;既要加快发展速度，又要在好和快的辩证统一中追求协调、全面、可持续发展。进位争先是特区党委、政府在新时期作出的战略决策，既是动员令，也是军令状，是我们长期努力的方向，奋斗的目标。无论是廉政建设还是纠风工作，以及其他各项工作，都必须紧紧围绕这个奋斗目标来谋划、布局、落实。实现*的进位争先，今年是起步之年，也是关键之年，政府各部门要对我们所面临的形势和任务有一个清醒的认识，这是我们做好各项工作的前提和基础。 -今年是*发展的关键战略机遇期。温家宝在国务院第一次全体会议上的讲话明确告诉我们，国家将继续实施区域发展总体战略，深入推进西部大开发，把三农工作、改善民生等作为建设小康社会和构建和谐社会的重要内容，摆在了更加突出的位置，这些战略举措的具体体现是一系列的优惠政策和大量的投入。从自身条件看，长期困扰我们的一些矛盾和问题正逐步得到解决，优越的区位、丰厚的资源等，为*实现新跨越奠定了坚实的基础。我们当务之急就是紧紧把握机遇，变资源优势为经济优势，实现又好又快发展。 -今年是*发展的矛盾凸显期。把握发展机遇的同时，我们也要清醒地看到，目前我区经济社会发展仍然面临着严峻的挑战。一是经济转型历程艰辛。近年来*依托资源优势得到了较快发展，但随着国家的经济政策和产业政策的调整，我们必须要转变经济发展方式，这是一个艰辛的历程，也是本届政府需要破解的一大难题。因此，我们要把加快转变经济发展方式作为一项重要任务、一个主攻方向。二是财政收支矛盾更加突出。*去年的财政一般预算收入13640万元，今年的奋斗目标是增长5%以上，即使这个目标超额完成，*的财政也仅仅是吃饭财政，公共财政支出的压力巨大。三是安全和维稳的形势依然严峻。目前，全球经济失衡加剧，美国的次贷危机蔓延加深，原油、粮食等物价持续上涨，通货膨胀压力不断加大，社会不稳定因素增多。此外，我区的安全生产、交通安全、信访稳定形势也不容乐观，食品药品安全、社会治安、移民等各项工作也需进一步加强。分析和研究这些矛盾和问题，有助于我们采取更有针对性的措施加以解决。 -今年是*发展的全面提升期。综合起来看，当今的竞争已经不仅仅是经济指标的竞争，而是综合实力的竞争，更是人民群众幸福指数、满意度的竞争，包括发展环境、经济运行质量、可持续发展能力等各个方面。*要实现跨越式发展，就必须全面发展、全面提升，努力实现每个工作细胞的进位争先，从而更好地推进全区的进位争先。从上半年的经济运行情况看，我们克服了凝冻灾害的影响，主要经济指标实际完成和预计完成都不错，实现了一稳、两控、七增的良好局面。下一步的经济增长点也会比较多。如煤矿完成技改后，年设计生产能力从234万吨提高到528万吨，再加上新华、黑拉嘎等几个大的煤矿企业，年产量可突破1000万吨。一批大项目进展顺利，*电厂的接入系统方案已经南方电网公司审查结束，国家发改委分别以能煤函200860、61号复函，同意*黑塘XX县区*新华煤矿（120万吨/年）、*黑拉嘎煤矿（120万吨/年）开展电厂配套煤矿前期工作;*循环经济型煤焦化项目（2times;90万吨焦炭/年）省发改委于6月27日批复;垃圾填埋、污水处理厂项目省政府已纳入今年规划计划开工建设项目;*至大山哨高速公路10月份即将纳入省修编等。除此之外，其他行业都在改造提升，经济增长的质量和效益也会随之提高，这些都将使我们今后发展得更好、更快。我坚信，只要我们抓住机遇、乘势而上，坚定信心、克服困难，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，全力以赴抓落实，*就一定会继续保持良好的发展态势，就一定能实现进位争先的目标，一个经济实力雄厚、社会文明和谐、环境洁净优美、百姓安居乐业的新*就一定会呈现在世人面前。第14页 共14页