江西XX县区人大主任付木和人大常委会会主持稿(2).docx

江西XX县区人大主任付木和人大常委会会主持词 XX县区人大常委会工作总结 县人大主任付木和 本届内，县人大常委会在县委的正确领导下，在全县人民的监督、支持下，高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神，以保持共产党员先进性教育活动为动力，全面落实科学发展观，紧紧围绕“和谐创业、富民XX县区”工作大局，坚持党的领导，坚持人民当家作主和依法治国的基本方略，切实履行宪法和法律赋予的职责，较好地发挥了地方国家权力机关的作用，各项工作取得了新的进展。 XX省XX县区人大主任付木和主持召开人大常委会工作总结 一、重点与一般兼顾，各项监督工作取得新进展 五年来，县人大常委会围绕“依法治县、服务经济”这个主题，紧紧抓住我县经济建设、政治生活、社会发展的重大问题和人民群众反映的突出问题开展监督，监督的重点更加突出，形式不断改进，效果明显增强。 国民经济和社会发展计划以及财政预算的执行，关系着县域经济和社会发展的全局，常委会及时听取和审议了全县“十五”计划落实情况和“十一五”规划制定情况的汇报，就县域经济和社会发展中的重大问题以及新的五年规划中应注意的问题提出了重要的意见和建议。听取和审议了县政府有关部门关于财政预算执行、预算外资金管理、财务审计、社会保障和民政事业等方面的工作报告。听取和审议了公、检、法三部门关于打击经济犯罪、预防职务犯罪、强化审判监督工作汇报，要求司法部门按照“严格执法、公正司法、热情服务”的要求，进一步加强执法和服务工作。 XX省XX县区人大主任付木和主持召开人大常委会工作总结 -1-县城建设和管理工作一直是人大代表和社会各界关注的热点，每年人大代表都在这方面提了不少的意见和建议。对此，县人大常委会2004年对城建、城管开展了为期半年的工作评议，针对梳理出来的重点、难点和深层次的问题，2005年又进行了重点监督，并制定了关于对县城建设和管理工作进行监督的实施方案。对县政府和涉及城建、城管工作的10个职能部门（单位）履行职责的情况，采取组织人大代表视察、工作组检查、常委会三次审议、两次表决的程序和方式开展监督，做到了监督目标明确、程序规范、动作连贯、有始有终。促进了县政府及有关部门进一步重视城建、城管工作，理顺了一些城建城管工作管理体制问题，加大了对城管经费的投入，强化了一些管理措施办法，并对六个难度较大、带深层次的问题拟制出了解决办法和实施方案。城市建设管理中存在的问题和不足已引起了党委、政府的高度重视，为下一步解决好这些问题做了必要的准备工作。 XX省XX县区人大主任付木和主持召开人大常委会工作总结 加强普法教育，开展执法检查，严肃认真地实施法律监督，保证宪法和法律在本行政区域内得到贯彻实施，是常委会履行监督职责的一项重要工作。五年来，县人大常委会在积极推动“四五”普法深入开展的同时，针对那些关乎广大群众身体健康、财产安全，涉及农民负担、农业发展，事关城市建设与管理、市场经济建设等领域的有关法律法规在我县的贯彻落实情况开展了专项执法检查。先后组织了人大代表和人大常委会各工作办公室对人口与计划生育法、刑法、刑事诉讼法、水法、农业法、档案法、社会治安管理处罚条例、城市规划法、食品卫生法、药品管理法、城市市容和环境卫生管理条例、城市住宅小区物业管理条例、城市集市贸易条例等法律法规进行执法检查。 XX省XX县区人大主任付木和主持召开人大常委会工作总结 二、任命与监督并重，人事任免工作取得新进展 依法任免国家机关工作人员是人大常-2- 委会的重要职权。常委会以对党对人民高度负责的精神，坚持把党管干部的原则和常委会依法行使任免权有机统一起来，把贯彻党委意图、充分发扬民主和严格依法办事密切结合起来，保证了任免工作的顺利进行，维护了国家机关正常运转。五年来，常委会共任免国家机关工作人员285人。为了保证人事任免工作的严肃性、民主性、合法性，常委会严格按照有关法律规定，把好“任前了解关、法律考试关、常委会组成人员表决关”。 XX省XX县区人大主任付木和主持召开人大常委会工作总结 对干部实行动态监督管理是人事任免工作的重要组成部分。常委会在依法任命国家机关工作人员的同时，加强了对所任命人员的履职监督。五年来人大常委会先后对1名副县长和交通局长、环保局长、经贸委主任、卫生局长、检察院反贪局长等20多名国家机关工作人员进行了述职评议。整个述职评议工作坚持客观公正、讲求实效的原则，坚持把对人的监督与对事的监督有机结合起来，各评议组注意听取各方面的意见，力求使评价全面、客观、准确。促使所任命的干部进一步强化了公仆意识，增强了为人民掌好权、用好权的责任感，推动了述职人员及其所在部门（单位）的工作。 XX省XX县区人大主任付木和主持召开人大常委会工作总结 三、决定与检查相结合，重大事项决定工作取得新进展 人大决定重大事项既是宪法和法律赋予的职权，也是实现党的领导和人民当家作主的有机结合。五年来常委会围绕中心、服务大局，依法对涉及我县经济发展、社会管理、民主法制建设等方面的重大事项作出了审议决定，并开展了对决议、决定贯彻执行情况的检查。2005年11月，县人大常委会首次组织了部分市县人大代表对“一府两院”落实当年在人大会上的报告情况进行视察。为确保视察效果，切实掌握“一府两院”落实报告工作的情况，常委会进行了认真选题，力求使视察的内容集中在重要事项、重点项目、重要工作方面；力求视察的人员精干高效，确保视察深入、仔细，不-3- 走马观花。XX省XX县区人大主任付木和主持召开人大常委会工作总结 四、联系代表与督促办理议案、建议并举，代表工作取得新进展 密切与代表及人民群众的联系是人大及其常委会工作的基础，也是实践“三个代表”重要思想的具体表现。常委会从制度入手，多形式密切同代表及人民群众的联系。一是坚持代表学习培训制度，努力提高代表素质。要求人大代表认真学习省人大编印的人大代表学习文件选编，积极订阅中国人大、时代主人等人大刊物，学习宪法、代表法等相关法律知识和业务知识。二是坚持常委会组成人员联系代表制度。三是坚持常委会领导接待日制度。五年来共接待来访代表和人民群众1124人次，处理群众来信126件。四是坚持邀请代表列席常委会会议制度。五是积极组织代表视察，组织代表小组开展活动。2005年7月份，我县22个县代表小组围绕优化投资环境的课题，组织代表开展了一次调研活动，全县70%以上的县代表都参加了本小组的活动，认真听取和收集了社会各阶层的建议、意见。 办理好议案和建议，是保障人大代表依法行使职权的重要工作。常委会对十四届人大共五次会议期间，收到的代表建议、意见高度重视，专门召开了代表意见建议交办会，对各承办单位提出了办理要求，明确了办理时限。对那些办理难度较大、涉及多个承办单位或部门的建议和意见，实行重点督办。 XX省XX县区人大主任付木和主持召开人大常委会工作总结 五、业务工作与中心工作齐抓，自身建设取得新进展。 人大常委会把做好本职业务工作与积极参加县委中心工作有机结合起来，做到两促进、两不误、两提高。 一方面，人大常委会不断加强自身建设。一是以保持共产党员先进性教育为契机，加强常委会组成人员及机关干部的学习教育，不断提高人员素质；二是积极争取县委对人大工作的支持。2005年3月，县委召开了全县人大工-4- 作会议，印发了中共XX县区委关于进一步加强人大工作的意见，为做好人大工作提供了良好的政治环境和组织保证；三是不断完善人大机关规章制度。2005年4月将人大常委会议事规则、主任会议议事规则、人大常委会人事任免办法、信访工作制度等涉及人大代表及常委会履行职责的相关规定和制度，汇编成册，人手一份，使常委会组成人员对自身的责任及如何履职清清楚楚、明明白白；四是充实常委会各工作办公室力量，为各工作办公室聘请了工作顾问，从而为更高质量地开展审议和监督工作创造了条件；五是对外联系不断加强。共参加了七次全国部分市县人大常委会联系会议，学到了经验，结交了朋友；六是加强了对乡镇人大工作的指导，制定了乡镇人大工作考评办法，进一步夯实了人大工作基础。 另一方面，人大机关积极参加县委中心工作。一是积极开展招商引资工作，广泛联系客商，今年引进工业项目3个，而且做到了当年投资，当年投产，超额完成了招商引资任务；二是发挥人大领导多、协调力量强的优势，5名正副主任分别担任了工业开发区、医疗器械产业发展基地、徐家岭小区开发建设领导小组XX县区城“双创”领导小组的工作，并为这些工作做出了积极努力，取得了明显的成绩。三是认真做好贫困村扶贫开发和乡镇“四挂”工作，支持、帮助、督促所挂的乡、村完成好当年工作任务，并尽力为其排忧解难。 XX省XX县区人大主任付木和主持召开人大常委会工作总结 今后工作思路 县人大常委会工作要继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，切实履行宪法和法律赋予的各项职责，维护好人民群众的根本利益，促进全县物质文明、政治文明、精神文明协调发展和社会各项事业全面进步。 一、坚持党的领导，积极发挥常委会在加强执政能力建设中的作用 常委会要从加强党的执政能力建设的高度出发，继续牢固树立组织观念、政治观念、大局观念，自觉地将各项工作置于党的领导之-5- 下，坚持重大事项向党委请示报告制度，争取党委对人大工作的重视和支持。同时，常委会还要继续发挥联系广、人才多、协调力度大的优势，积极完成、支持、配合县委的中心工作，尽可能投身于中心工作，寓监督于支持之中。 XX省XX县区人大主任付木和主持召开人大常委会工作总结 二、坚持服务大局，推动工作，积极行使各项职权 常委会要围绕经济社会发展中的重大问题和人民群众普遍关注的热点问题，深入调查研究，针对那些带有全局性、长远性、涉及面广的重大事项，依照法定程序适时作出决议、决定。 按照“依法监督、集体行使职权、不包办代替、不超越职位”的原则，进一步强化监督意识，完善监督机制，拓宽监督范围，加大监督力度，增强监督实效。着重对国民经济和社会发展计划、财政预算执行情况、预算外资金收取和使用情况、重点项目建设以及“一府两院”落实在本次大会所作工作报告的情况进行监督，并努力促使监督内容落到实处。 在人事任免工作中，要继续严格执行党管干部和依法任免原则，进一步强化任前调查了解、法律知识考试，任职表态、宣誓和任后监督程序。 XX省XX县区人大主任付木和主持召开人大常委会工作总结 三、坚持密切联系群众，努力做好代表工作 常委会要进一步提高为代表服务的意识和水平，抓好代表的学习培训工作。通过召开工作通报会、寄送学习资料、组织代表参加视察和调研等方式，进一步拓宽代表掌握政情的渠道。要进一步密切常委会组成人员与人大代表的联系，密切人大代表与原选区选民的联系，加强信访工作以及对代表议案、建议、意见的办理工作，切实落实办理责任制，提高办理质量。要认真做好县人大、政府换届准备工作，确保地方国家权力机关顺利交接。 XX省XX县区人大主任付木-6- 和主持召开人大常委会工作总结 四、坚持求真务实，开拓创新，切实加强常委会及机关自身建设。 不断提高常委会组成人员及机关干部队伍素质，加强自身建设，是常委会一项经常性工作，也是常委会行使好职权的前提和保证。在今后的工作中，要坚持把思想政治建设放在首位，围绕履行职责的实际而加强学习，与时俱进，开拓创新，使人大工作不断有所作为，有所发展；积极探索提高常委会会议质量的新途径、新办法，不断提高决策的民主化、科学化水平；发扬求真务实的作风，深入实际，大兴调查研究之风，了解社情民意，反映人民群众的要求和呼声，多为群众办实事、办好事；进一步加强常委会和机关人员的思想、组织、制度及作风建设，使整个队伍更具生机和活力；同时要进一步加强对乡（镇）人大的联系和指导，奠定好人大工作的基础。 以上述职，请各届人士评议，欢迎对我单位工作多提宝贵意见。 二00七年元月 XX省XX县区人大主任付木和主持召开人大常委会工作总结完 -7-第10页 共10页