镇人民政府关于全面推进规范化服务型政府建设的方案 .docx

镇人民政府关于全面推进规范化服务型政府建设的实施方案
为了进一步推进规范化服务型政府建设，创一流的便民服务，按照市政府《关于规范化服务型政府建设工作要点的通知》文件精神，我镇规范化服务型政府建设要紧紧围绕市委、市政府中心工作，以提高质量为核心，以群众满意为标准，在去年已取得成效基础上，总结经验，夯实基础，弥补薄弱环节，强化督查，突出重点，建立长效工作机制，进一步巩固、深化和提
高规范化服务型政府建设。
一、总体要求
以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学发展观，围绕失真城乡一体化、建设社会主义新农村，“加快产业发展年”和“三强市”建设工作，以打造“便民、高效、廉洁、规范”的政务服务为目标，不断深化服务理念，完善推进机制，简化办事流程，提高服务质量，加强社会监督，努力构建行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，为全乡经济和社会事业发展提供有力的机制和体制保障。
二、加强领导，落实责任
（一）调整**镇规范化服务型政府建设工作领导小组。
组长：（党委书记、人大主席）
副组长：（党委副书记、镇长）
（党委副书记、纪委书记）
成员：（党委委员、人大副主席）
（党委委员、人武部长）
（党委委员、**社区支部副书记）
（纪委副书记、党政办主任）
分管领导：（党委副书记、纪委书记）
责任人：（纪委副书记、党政办主任）
（社会事务办主任）
**镇规范化服务型政府建设工作领导小组下设管理办公室：
主任：（**镇党委副书记、纪委书记）
副主任：（**镇党政办主任、纪委副书记）
成员：（社会事务办主任）
（群工办主任）
（经济发展办科员）
（事业管理服务中心主任）
（财政所所长）
（产改办主任）
（党政办科员）
2.管理办公室职责
（1）领导和管理便民服务中心工作，制定中心的规章制度及管理办法，并组织实施
（2）负责对各服务窗口、服务项目的审定。
（3）负责对各服务窗口及其工作人员的工作进行管理，监督和考核。
（4）研究和完善乡级行政审批制度改革的有关问题。
（5）负责对各服务窗口提出的服务项目的服务内容、办理程序、办理时限、收费标准、所需资料等内容进行审查。
（6）协调解决和答复申请人对服务项目办理中提出的问题。
（7）对服务窗口项目的办理情况、工作作风、服务质量进行监督检查，对办理中出现的问题进行协调、处理。
三、工作重点
（一）完善制度建设，规范政务行为
1.完善一次性告知制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制等制度，制定制度落实的考评、奖惩制度，确保制度刚性执行。
2.充实和完善规范化服务细则，细化、优化服务标准，完善服务对象满意度测评，采取领导考评、办公室评比与群众测评方式。
3.按照环境优美、秩序井然、统一规范的要求，对办公室门牌标识、工作人员座牌、挂牌、职位代理、政务公开栏等内部管理进行规范化、标准化建设。
（二）优化办事流程，建立高效的政务运行机制。
1.认真实施《XX省政务服务监督管理办法》将涉及社会公众办理的审批和服务事项全部进入便民中心集中办理，方便群众办事，减少办事环节，缩短办结时限，严格杜绝两头受理。
2.进驻便民中心的办室将审批权限下放到窗口，提高当场办结率。
（三）完善服务体系，提升政府服务水平
1.依托电子政务网络平台，实现政务信息资源共享和网上传输文件。完善我镇网站建设，实现及时更新网站内容，政务信息共享。
2.进一步规范村（社区）代办点，积极探索切合我镇实际的代办服务方式方法。设立便民服务代办点，把便民服务制度延伸到村，11个村2个社区分别设立便民服务代办点并确定一名专兼职代办员。各代办点做到有固定人员、固定场所、固定联系方式等。办员在公开、便民、依法、高效的前提下，在规定时间内为申请人无偿提供便民服务，完善网站服务功能。
3.推进便民服务中心的规范化、标准化建设。进一步按要求完善中心各项设施，严格实行朝九晚五工作制度，提供标准化、规范化的高效服务。
4.认真贯彻《公务员法》，规范公务员管理，加强公务员培训，提高素质，充分调动广大公务员建设规范化服务型政府的积极性。
5.推行行政决策调查研究制度，在作出重大行政决策前必须深入基层、深入群众、深入企业，加强形势分
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