XX年度削减煤炭方案 .docx

XX年度削减煤炭实施方案
一、指导思想
围绕气化藁城和削减煤炭目标，依据国家天然气利用政策，全力推进天然气管网设施、居民生活气化、供热气化、工业窑炉气化、公交气化、分布式能源示范等气化工程建设，为实现能源结构调整、削减煤炭和大气污染防治目标创造条件。
二、发展目标
在已实现天然气输送管道化的基础上，制定全市天燃气利用专项规划，完善管网等基础设施建设，为气化藁城奠定基础。2015年底前，省建投藁城燃气热电项目开工，2017年建成投用。到2017年底前，逐步完善XX县区次中压管道和庭院管网建设，推进市区及周边分散燃煤锅炉的有序拆改和能源置换。根据省市要求及我市整体规划，布局建设cng（lng）加气站不少于4座，城市公交车、城际大客车、重型货运车辆加气保障能力明显提高。加快各乡镇工业园区天然气管道建设和谋划工作，到2017年有条件的乡镇工业园区完成管道接通。加快分布式能源示范和推广，到2017年全市天然气消费占总能耗比重有较大提高，全市气化工作取得明显成效，主XX县区居民天然气用户有大幅增长，市区内公交车及出租车全部气化，初步实现天然气资源有保障、长远可发展、利用高效率、运营保安全，与我市经济社会发展、生态环境改善和谐共进。
三、重点工作
１.加快清洁能源替代利用。结合大气污染防治工作，大力推行煤改气，加快天然气利用工程。到2015年底，除保留必要设施外，市区及乡镇区基本淘汰10蒸吨/时及以下燃煤锅炉、茶浴炉，禁止新建燃煤锅炉；其它区域原则上不再新建10蒸吨/时及以下燃煤锅炉。到2017年，市区基本淘汰35蒸吨/时及以下燃煤锅炉，城乡结合部和其它偏远镇村基本淘汰10蒸吨/时及以下燃煤锅炉。
责任单位：由发改局、环保局牵头协调，各乡镇区、有关部门和锅炉所属单位具体负责
２.完善市区中、低压天然气管网。2014年底完成市区内及周边区域天然气管网规划和建设，扩大城市燃气管网覆盖范围，提高供气保障能力，满足市区发展需要。做好市区次高压管网扩建改造和安全运行。做好街区、庭院管网和燃气表的安全隐患消除工作，保证气化的安全需要。
20132017年，加大市政中压管线铺设建设力度，力争达到市内主要街道全覆盖，涉及区域的居民区家庭、学校、饭店、工业用户等随时可以开口接通。大力推广天然气应用，加大庭院低压管网的建设力度，新建居民小区力争全部配套管道天然气。到2017年，新XX县区居民天然气用户1万户以上。
根据镇村实际需求，完成农村天然气应用规划，鼓励有条件镇村气化工程。2016年底前，完成岗上镇新市镇通气示范工程。
责任单位：由住建局牵头组织，国土、规划、发改等相关部门和有关乡镇区配合，河北中石油昆仑天然气有限公司、藁城中燃翔科燃气有限公司等企业具体实施
3.加快实施产业园区通管道天然气工程。加大乡镇园区中压管道的谋划建设力度，规划制定天然气管道途径乡镇区能源代替方案，加大推广管道天然气应用力度，改善乡镇园区能源消费结构。
20132017年，利用中石油昆仑燃气在南孟镇西凝仁的阀室开口，规划铺设南孟――张家庄中压管网，引出气源，覆盖南孟、张家庄工业园区。利用中石油昆仑燃气在南董镇南大章分输站，规划铺设南董――九门中压管网，使南董镇及九门乡工业园区具备使用天然气条件。利用中国燃气东城门站，规划铺设XX县区――兴安工业园区中压管网，为XX县区和兴安园区的企业及入住项目提供管道气接口。
责任单位：由发改局牵头组织，有关乡镇区配合，河北中石油昆仑天然气有限公司、藁城中燃翔科燃气有限公司等企业具体实施
4.逐步提高城市清洁能源使用比重。规范引导车用天然气市场健康发展，进一步完善车用燃气设施建设。根据我市实际，统筹考虑cng（lng）加气站和标准站的布局，到2017年完成市区及主要干线公路cng（lng）加气站规划布局建设。
责任单位：由发改局、规划局、国土局、环保局、住建局、商贸局等部门共同负责
5.加快分布式能源示范和推广工作。依据国家相关政策和《XX市公共建筑分布式供能系统暂行管理办法》，鼓励机关企事业单位、商业综合体、工业园区等大型公共建筑分布式能源项目谋划和建设。
加快XX省建投藁城2times;390mw燃气蒸汽联合循环供热机组项目推进，2015年6月底前开工，2017年建成投用，年用气量达到8亿立方米。
责任单位：由发改局牵头组织，各有关乡镇区和部门配合
６.增加天然气资源供应保障。进一步加强与中石油昆仑、中国燃气等能源企业的沟通合作，实现气源多渠道、资源多元化，全力保障今后几年我市经济社会发展所需天然气资源。
利用国家天然气主干网陕京二、三线管道在张家庄镇建有加压站的条件优势，积极谋划建设lng加工厂和调峰站项目，加快lng应急储备能力建设，提高天然气安全保障水平。
责任单位：由发改局牵头组织，各有关乡镇区配合
四、保障措施
（一）加强气化藁城工程的组织、领导、推进和实施，与我市削减煤炭工作共进退，同管理。
（二）根据我市城市燃气规划，统筹市区、城镇、园区天然气管网及相应设施建设，达到资源保障、气源充实、技术可行、安全运营的目标。
（三）明确目标，落实责任，严格考核。按照分级管理、属地负责的原则，将气化藁城工程目标分解落实到各乡镇区、有关部门和燃气企业，有计划、按步骤推进实施。
（四）加快天然气体制改革和机制创新，规范燃气市场发展，推进燃气市场整合，形成统筹规划、资源保障、有序发展、技术先进、管理规范、服务优质的燃气市场体系。
（五）加强舆论宣传引导，让民众理解、百姓支持、社会参与气化藁城工程，为工程实施营造良好的社会氛围。
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