发展和改革局价格监测应急处理预案 .docx

发展和改革局价格监测应急预案
一、目的
及时、准确、有序地做好市场价格异常波动的应急监测工作，及时掌握我市市场价格动态，为政府积极防范和应对市场价格异常波动、切实稳定市场价格秩序提供信息支持。
二、依据
根据国家发改委《价格监测规定》和《市场价格异常波动监测预警和应急监测工作实施办法》及《XX省价格异常波动监测应急预案
》、《××州价格监测应急预案》等有关规定。
三、适用范围
本预案适用于××县行政区域内因重大灾情、疫情、突发事件等因素引起的市场价格异常波动的价格监测预警。
四、工作原则
（一）快速反应原则。出现价格异常波动时，各监测点必须在第一时间作出反应，第一时间作出预警，第一时间向市价格监测中心报告，第一时间启动应急监测预案。
（二）属地负责原则。出现价格异常波动时，各乡镇价格监测点负责对本区域内的价格民动情况进行监测，其他监测定点单位按照市价格监测中心给定的价格监测报表及时上报，如价格异动涉及所监测品种的，要随时上报价格信息及购销动态。
（三）各点联动原则。价格监测应急工作在政府统一领导下实施。当发生重大疫情、自然灾害和突出事件等因素引起的价格异常波动时，各个价格监测点单位要迅速响应，密切配合，协调行动，努力形成信息共享、点点联运的工作格局。
五、组织体系
（一）组织指挥
县发改局价格监测中心负责制定全县因重大灾害、疫情、突发事件等因素引起的价格异动预警工作预案及组织实施工作。成立价格异动监测工作领导小组，领导小组组长由刘军局长担任，副组长由陈红欣、杨进辉担任，成员由县价格监测中心、各乡镇价格监测负责人、县直价格监测定点单位负责人组成。
（二）应急工作机构职责
1、制定、修改、启动和实施价格监测预警方案和应急监测工作预案;
2、统一部署、指挥全县的价格异动应急监测工作;
3、负责全市重大自然灾害、商情和突发事件后的价格监测预警信息的收费、汇兑和本预案的具体组织实施工作;
4、当发生价格异动后，进行市场价格动态情况巡视工作，及时上报市场出现的抢购、争购、货源断档等异常性情况，及时发现和报告价格波动的倾向性、苗头性问题;
5、价格监测机构负责所辖区域内价格异动后市场价格监测预警信息的采集、整理和上报工作，并负责对所辖区域内价格异动后价格监测预警的工作的组织、指导工作。其它相关领域的市直价格监测点负责本单位的信息采集、整理和上报工作。
六、应急监测的内容
因重大自然灾害、商情、突发事件等因素引起的价格异常波动后，居民生活必需品的市场供应和价格动态、社会反响等。
本预案实施应急监测的商品主要有。粮油、饮用水、蔬菜、肉禽蛋、水产品等与人民生活息息相关的商品。
工、农业生产资料、居民日用工业消费品等商品价格波动，主要按照《价格监测报告制度》执行。
七、应急价格监测的时机
1、当市场价格出现异常波动征兆或已明显波动时;
2、当市场价格异常已经发生时;
3、国家或省、州政府依法实行价格干预措施时;
4、国家依法对我县价格紧急措施时。
八、应急价格监测工作制度
1、市场巡视。建立市场巡视制度，按照平时调查和紧急状态下密切监视相结合的原则，加强对市场舆情、供求、价格的巡视工作。紧急状态下，各个价格监测定点单位指定专人每天对市场进行不间断的巡查，各个价格监测定点单位指定专人每天对市场进行不间断的巡查，密切监视市场情况，确保及时发现新情况、新问题，并做出报告。
2、预警和应急值班。实行预警值班和应急值班相结合制度。
各个价格监测点平时固定电话实行8小时预警值班，移动电话要随时有人接听，信息报送网络8小时正常运行;紧急状态下，实行节、假日值班，固定和移动电话要安排专人24小时正常运行，确保监测信息上传下达，快速处置可能出现的各种情况。
3、预警报告。要加强日常价格动态的监测工作，对发现的可能发展或引发价格波动的倾向性、苗头性问题应立即向本级价格主管部门XX县区级价格监测中心做出报告，其他价格监测定点单位负责人直接县级价格监测中心报告。在发生突发性事件和因素的情况下，各价格监测定点单位要自动进入预警状态，进行跟踪监测，实行一天一报告制度。
4、应急监测报告。当市场价格异常波动发生后，各价格监测定点单位应根据市价格主管部门的统一部署，立即应急监测预案，安排专人对异常波动商品和服务价
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