镇级财政管理工作实施方案2篇.docx

镇级财政管理工作方案2篇 第一篇 为深入推进我县镇级财政科学化、精细化管理，切实加强镇级财政“两基”建设，进一步提高镇级财政管理水平，根据省厅关于开展创建乡镇财政规范化管理示XX县区的指导意见（财农村2012584号）文件精神，结合我县实际，制定本方案。 一、指导思想 和创建目标 （一）指导思想。以推进镇级财政科学化、精细化管理为主题，以加强镇级财政“两基”建设为重点，强化财政资金监管为核心，着力推进规范化管理，充分发挥镇级财政服务群众，促进农村经济发展。 （二）创建目标。至2013年，我县60%以上财政所（分局）成为省级创建规范化财政所（分局）先进单位，100%成为市级创建规范化财政所（分局）先进单位；2014年，我县创建镇级财政规范化管理示XX县区通过省级验收。 二、创建内容 进一步加强农村局管理职能，完善镇级财政管理体制；深入持久开展创建规范化财政所（分局）活动，建立适应时代发展要求的镇级财政管理新格局；充分发挥镇级财政“一线服务”和“一线监督”优势，加强镇级财政资金监管；全面实行镇级国库集中支付，提高镇级财政管理水平；全面开展镇级财政档案管理规范化，力争达标升级。 三、方法措施 （一）成立组织，加强领导。县局成立创建镇级财政规范化管理示XX县区工作领导组，局长任组长，其它党组成员任副组长，各镇财政所（分局）长及局机关相关股室单位负责人为成员。领导组下设办公室，办公室设在农村局，由分管局长兼任办公室主任，办公室负责创建镇级财政规范化管理示XX县区活动日常工作。 （二）宣传发动，形成共识。召开全县创建镇级财政规范化管理示XX县区动员会，统一思想，形成共识；加强宣传工作，充分利用网络、电台、标语、宣传册等多种形式，宣传创建管理示XX县区工作目的意义。 （三）明确目标，完善机制。细化创建镇级财政规范化管理示XX县区工作，对创建规范化财政所（分局）省市先进单位、镇级财政资金监管、国库集中支付、档案管理、“一卡通”发放和管理等几项具体工作，进行目标管理，建立考核激励机制。 （四）深入持久，开展创建。以创建规范化财政所（分局）省市先进单位为抓手，继续加强基层财政“两基”建设，进一步提高“五规范”要求，不断提高镇级财政管理水平。 （五）结合实际，加强监管。按照“上下联动、统筹规划、分类监管、注重实效”的原则，加强镇级财政资金监管；镇级使用的财政性资金均纳入监管范围，局机关有关股室、各镇财政所（分局）严格遵守监管的程序、流程，注重信息通达、公开公示、抽查巡查等重点环节，明确监管职责，切实做好资金监管工作。同时全面推行镇级财政国库集中支付，强化镇级财政资金监管。 （六）档案管理，达标升级。实施财政所（分局）档案达标活动，确保财政所（分局）档案管理达到省二级标准，部分符合条件的财政所（分局）力争达到省一级标准。 四、实施步骤 （一）宣传发动阶段。5月底前，成立县创建镇级财政规范化管理示XX县区工作领导组，在运漕镇召开全县创建镇级财政规范化管理示XX县区动员会暨镇级财政资金监管现场会。 （二）组织实施阶段。 1、2012年6月份，构建镇级财政资金监管平台，各镇财政所（分局）按照县局部署，完成镇财政资金监管规范操作工作，并常态化监管财政资金。 2、2012年7月-12月，各镇财政所（分局）完成档案管理达标验收工作。 3、2012年8月份，选择环峰镇进行镇级财政国库集中支付试点工作，总结经验后，在全县推行国库集中支付。 4、2012年12月份，组织创建规范化财政所（分局）省、市先进单位验收工作。 （三）检查督促阶段。2013年1-6月，组织开展创建镇级财政规范化管理示XX县区专项检查工作，查找工作薄弱环节，发现问题，及时纠正。 （四）巩固提高阶段。2013年7-12月，针对检查出问题，逐一解决，巩固创建成果，迎接省市检查验收。 五、保障措施 （一）建章立制。各镇财政所（分局）要依据县局要求，建立财政资金监管、国库集中支付、档案管理等规章制度，坚持以制度管人、管事。 （二）明确责任。局机关股室、各镇财政所（分局）要将创建活动各项具体任务，落实到人，责任到人，并实行责任追究制。 （三）强化培训。农村局有计划、有针对性组织基层财政人员业务技能培训，让基层财政人员尽快掌握镇级财政资金监管、国库集中支付、档案管理等有关业务知识和操作技能。 （四）严格奖惩。由农村局会同局机关股室对创建活动中上述几项工作进行考核，实行奖惩挂钩，对工作开展好的财政所（分局）予以奖励，工作后进的通报批评。 第二篇 为进一步加强镇级财政科学化、精细化管理，切实提高财政所（分局）档案管理水平，经研究决定，开展镇级财政所（分局）档案达标活动。现结合实际，制定本方案。 一、总体目标 通过开展档案达标活动，力争到今年底，所有财政所（分局）档案管理水平达到省二级标准，鼓励部分符合条件的财政所（分局）积极争创省一级标准。 二、方法步骤 （一）准备阶段（3月底前）。组织开展财政所（分局）档案工作摸底调查，了解情况，找出问题和差距，为开展档案达标提供第一手资料。组织人员赴XX县区财政局，学习考察该县档案达标工作做法与经验。 （二）试点阶段（4月初-6月中旬）。在昭关镇财政所开展达标试点，由档案局专业技术人员全程指导。按照达标要求，完善综合档案室硬件配备；对2012年以来的文书及会计资料，按照规范化要求进行整理归档；编写会计达标资料。 （三）发动阶段（6月底前）。制定财政所（分局）档案达标实施方案；在昭关镇财政所召开档案达标工作推进会，并开展业务培训，全面启动档案达标工作。 （四）实施阶段（7月-9月）。各镇财政所（分局）按照县局推进会精神，全面组织实施达标工作。 （五）验收阶段（10月份）。做好档案达标的各项补差补缺工作，迎接省、市档案部门验收。 三、工作要求 （一）统一思想，提高认识。开展档案达标活动是一项打基础、利长远的工作，各镇财政所（分局）要充分认识其必要性和紧迫性，统一思想，形成共识。要把开展档案达标活动作为下半年财政所（分局）的一项重要工作，摆上议事日程，正确处理与其他重点工作的关系，统筹兼顾，协调推进，做到“两手抓、两不误、两促进”。 （二）成立组织，加强领导。县局成立财政所（分局）档案达标工作领导小组，局长刁明山任组长，副局长杨永州任副组长，各镇财政所（分局）负责人、局办公室和农村局负责人为成员；领导小组下设办公室，杨永州兼任办公室主任。各镇财政所（分局）也要参照县局的做法，成立相应组织，负责协调推进档案达标的各项具体工作。 （三）分解任务，落实责任。档案达标活动时间紧、任务重，要紧紧围绕档案达标总体目标，细化分解任务，明确完成时限。要建立强有力的工作推进机制，主要负责人亲自抓、负总责，分管负责人集中精力抓，档案管理员牵头组织实施，其他业务人员全力配合，形成一级抓一级、层层抓落实的良好氛围，为按期完成档案达标目标提供坚强组织保障。第6页 共6页