XX年质监局机关效能建设工作实施方案 .docx

XX年质监局机关效能建设工作方案 2015年，xx县质量技术监督局机关效能建设的总体要求是：认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，按照省、市局xx县效能办工作部署和要求，以贯彻XX省机关效能建设工作条例（以下简称条例）为契机，以“效率高、服务优、环境好”为核心，全面叫响“马上就办”，依法规范、强化监督，进一步推进我局机关效能建设工作。 一、抓好条例宣贯，强化效能责任意识切实抓好条例的学习宣传贯彻工作，强化组织领导，落实主体责任，加强内部监管，督促履职到位，推进机关效能建设的再落实、再深化、再提升。一是深入学习宣传。把条例纳入中心组学习计划，通过座谈讨论、专题讲座等形式，使全体机关工作人员尽快熟悉和掌握条例的基本内容和具体要求，增强贯彻执行条例的自觉性，积极配合有关部门开展条例执行情况进行监督检查，确保贯彻实施条例依法依规扎实推进。二是落实主体责任。健全完善机关效能建设领导体制和工作机制，明确职责权限，依法依规开展工作。要把学习宣传贯彻条例放在加强机关效能建设工作的重要环节加以推进，变效能建设主体意识上的“要我抓”为“我要抓”，落实主体责任，切实加强组织领导。三是完善相关制度。对照条例，修订完善本单位机关效能建设各项制度，做好新旧制度的衔接工作。要进一步完善全员岗位绩效管理、考勤签到、请销假、人员去向管理、办公电脑管理以及效能督查等制度规定，切实提高制度的执行力，强化自查问责问效。四是健全奖惩机制。建立完善效能奖惩机制，把绩效目标责任落实、效能制度执行情况与单位和个人年度公务员考评、评先评优、选拔任用等有机结合，强化绩效责任落实和考评结果的运用。 二、强化效能督查，促进工作有效落实切实转变职能，突出效能主业，抓住履职尽责的关键点，融入“大督查”格局中，认真开展效能督查。一是突出中心工作抓督查。积极参与市委市政府确定的“5+3”绿色发展产业的监督检查，落实“一线工作法”，以时间倒逼进度、进度倒逼程序、任务倒逼责任人，确保各项工作按照时间节点有序有力推进。紧扣全局中心工作，重点开展特种设备安全监察、质量兴市、计量惠民等与群众生活密切相关的工作履职情况的监督检查。二是突出机关纪律作风抓督查。重点围绕贯彻中央八项规定精神，严格规范领导干部调研、出访和参加社会活动，简化接待，系统内接待不搞迎送，系统内会议不安排宴请，禁止消费烟酒。落实“马上就办”的情况作为重点监督检查内容，强化对机关工作秩序、办事效率以及工作人员遵守工作纪律情况的常态化督查，改进会风文风，继续坚持每月第二周为无会周，严格控制文件简报数量，文件一律通过oa传送，努力降低行政成本，提高工作效率。坚持每月两次以上机关效能检查，着力整治机关庸懒散奢等不作为乱作为慢作为问题，有效治理办事拖拉、效率低下、推诿扯皮、敷衍了事等不良现象。对效能督查中发现的突出问题，将按照有关规定严肃处理。 三、深化绩效管理，推动目标任务完成全面实施XX省政府绩效管理规范，进一步改进和完善绩效管理的措施和办法，强化绩效目标责任有效落实。一是健全完善绩效管理制度。建立绩效目标责任分解制度，明确目标要求，健全责任体系。建立效能建设领导小组定期听取绩效工作汇报制度，及时研究解决绩效运行中的突出问题，继续完善绩效跟踪分析、绩效督查等制度。二是完善绩效评估体系。坚持务实管用、简便可评、客观公正、连续稳定的原则，结合系统工作实际，做到既与上级的工作要求相对接，又与质监系统的监管工作任务相适应，把年度工作任务、绩效指标分解到岗、到人，充分发挥目标体系在绩效管理中的推动作用，推动绩效目标任务的完成。三是强化结果运用。建立绩效管理奖惩机制，注重把考评结果与评先评优、行政问责、奖励惩戒等有机结合起来，强化结果运用。凡被效能告诫的，取消其本人当年评先评优资格，相应扣发绩效管理奖，并取消所在单位的评先评优资格。 四、推进依法行政，确保权力运行规范积极推进网上行政执法和行政审批平台建设，对行政审批事项进行梳理规范，进一步简化程序、优化流程，不断提高办事效率和服务质量。一是深化政务公开。要畅通政务公开渠道，依托政府门户网站、政务公开栏、咨询电话、政风行风热线等方式，及时公开我局行政决策、人事任免、行政审批、稽查办案、检验检测等有关行政权力运行的事项，确保社会群众的知情权和监督权，推进办事公开规范化、标准化建设。二是强化廉政风险防控。在原有的基础上，对局机关各个岗位的风险点和防控措施进行再梳理、修改和完善，努力做到廉政风险找准、防控措施有力。进一步落实廉政风险防范有关制度，做到“每季一自查、每半年一专题分析、每年一考评”，风险问题早发现、早评析、早处置。强化廉政风险三级预警，通过风险预警提醒、督导纠错、诫勉谈话等方式，积极纠正失误偏差，把风险控制和消除在萌芽状态。三是加强权力运行监督。加强对重点部位和关键环节的监督，切实规范权力运行。在内部管理方面，严格执行民主集中制，凡“三重一大”事项（重大决策、重要人事任免、重大项目和大额资金使用）严格实行集体讨论研究决定；强化财务内部审计，完善资金规范、安全、有效运行的监控机制，坚决制止私设小金库。在业务监管和行政执法方面，采取执法检查、案件回访、效能监察，以及网上监控等方式加强监督，推进执法人员严格执行行政执法程序和行政处罚自由裁量细化标准，做到依法、高效、廉洁行政。 五、畅通诉求渠道，切实维护群众利益有效延伸监督触角，扩大社会监督的影响力。一是畅通群众诉求渠道。完善网上政务公开，在单位门户网站上设立局长信箱、投诉举报、公众留言、在线调查、民意征集、便民查询平台等，进一步拓宽群众诉求渠道，切实解决群众诉求事项。二是认真办理群众投诉件。及时办理“县长信箱”、“12345”政务服务平台投诉转办件，加大对群众投诉件的直查快办力度，做到只要有投诉，就有调查、有处理、有反馈，防止拖延耽搁和应付了事。对调查属实的投诉问题，要督促抓好整改落实，对违反效能建设有关规定的行为，实行行政问责。三是加强对投诉件办理的跟踪回访。通过对投诉件办理的跟踪回访，及时发现并整改问题，找准问题根源，研究提出解决问题的对策建议，促进工作人员认真履职，不断提升行政服务效率和质量。第5页 共5页