食药监局党的群众路线方案3篇.docx

食药监局党的群众路线实施方案3篇 第一篇 根据中共县委关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案（靖字20143号）和全县党的群众路线教育实践活动工作会议精神，结合我局实际，现就我局深入开展党的群众路线教育实践活动提出如下实施方案： 一、总体要求 按照县委关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案要求，深入贯彻十八大以来党的一系列重大部署和习近平总书记一系列重要讲话精神，认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反应强烈的突出问题，扎实开展“争建五强班子、争当五型干部、争创5a景区”活动，进一步提高党员、干部思想，进一步转变党员、干部作风，进一步夯实食品药品安全基础。 二、重点任务 以反对“四风”为重点，以开展争建“五强”班子（政策纪律强、群众观念强、进取意识强、发展能力强、务实精神强）、争当“五型”干部（开拓型、担当型、攻坚型、亲民型、廉洁型）、争创5a景区活动为载体，集中解决“四风”方面存在的突出问题。同时回应群众关切，维护群众利益，注重解决实际问题，让群众受益。 1、着力解决“四风”突出问题。重点解决门难进、脸难看、事难办，乱收费、乱罚款、乱摊派，滥用职权、“吃拿卡要”，执法不公，搞选择性、随意性执法，收受“红包”、公款送礼，出工不出力、“懒政”现象突出等问题。 2、着力解决群众反映强烈的切身利益问题。坚持为民利民便民，本着尽力而为、量力而行的原则，解决好食品药品安全问题，做好联系服务群众工作。 3、着力解决服务能力不强的问题。组织带领广大党员、干部为群众、医药企业提供更多更好服务。 4、着力解决政治生态中的突出问题。严明党的纪律特别是政治纪律，着力解决不遵守组织制度、不服从组织管理、纪律观念不强，自由主义和特权思想严重的问题；着力解决党员、干部拒腐防变和抵御风险能力不强的问题；着力解决干部不琢磨事、专琢磨人，心浮气躁等不正之风问题。 三、方法步骤 1、学习教育、听取意见环节（2014年2月至3月）。重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取意见建议。 （1）召开动员大会。在3月6日前召开全局深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会，统一干部职工思想，引导干部职工积极投入到活动中来。 （2）开展“三学三找三提高”活动，搞好学习教育。对照“五型”干部标准，紧扣“坚定理想信念、坚持群众路线、坚决改进作风”三个关键词，克服工学矛盾，统筹安排时间，按照“集中学习不影响工作生产、分散学习保证质量”的原则，采取集中学习、专题讨论等多种形式，灵活多样抓好学习教育。以“三学三找三提高”（学党章、学讲话、学先进，找“四风”、找差距、找根源，提高党性、提高认识、提高能力）为载体，认真组织开展学习。一是抓好规定内容学习。组织党员、干部认真学习党章、党的十八届三中全会精神、习近平总书记一系列重要讲话精神、省委十三届七次、八次全会精神、市委解放思想大讨论活动有关精神、党的光辉历史和优良传统。领导干部要把论群众路线重要论述摘编、党的群众路线教育实践活动学习文件选编、厉行节约、反对浪费重要论述摘编以及习近平同志在正定、同呼吸才能心相印习近平同志在正定工作期间坚持群众路线纪实作为学习重点内容。二是采取多种形式学习交流。用好手机、电视、广播、网络、远程教育等媒体平台，采取党员、干部喜闻乐见的形式，组织广大党员干部开展学习教育活动。 （3）直接深入群众听取意见。一是采取自上而下方式。积极参加县领导牵头带领的广泛征求意见活动。二是采取自下而上方式。采取专题座谈会、个别走访、问卷调查、群众评议多种形式广泛征求群众对贯彻落实中央八项规定、为民服务等方面的意见建议。对征求到的意见，认真梳理，建立台帐。 2、查摆问题、开展批评环节（2014年4月至6月）。重点是围绕“为民务实清廉”要求，对照党章、廉政准则、改进作风要求、“五强”班子标准、群众期盼和先进典型，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，认真查摆和剖析“四风”方面的问题，积极开展批评和自我批评。 （1）找准找实突出问题。一是坚持问题导向。查找“四风”问题的具体表现，注重从关系群众切身利益的问题包括基层反映、群众诉求、街谈巷议和网民热议中查找“四风”问题。二是深入查找问题。对照党政机关厉行节约反对浪费条例以及有关规定进行检查，查找工作中的差距、作风上的不足。三是集中梳理问题。召开专门会议，查摆梳理领导班子及成员在“四风”方面存在的突出问题。对不愿找或找不准问题的，要严肃指出、责令改进。 （2）认真撰写对照检查材料。对照检查材料要紧密联系思想、工作和生活实际，联系个人成长经历，逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；明确努力方向和整改措施。领导班子对照检查材料，在一定范围征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料，并提交主要负责同志XX县区委活动督导组严格审核把关，防止以工作问题代替作风问题，以班子问题代替个人问题，以笼统问题代替具体问题。 （3）开好专题民主生活会。认真筹备召开专题民主生活会。会前以适当方式，征求干部、群众对领导班子和成员的意见建议。党组书记与班子成员，督导组与班子成员，班子成员相互之间，班子成员与分管部门主要负责同志之间，都逐一进行谈心谈话，把班子问题、个人问题谈深谈透，消除隔阂、形成共识，力争把矛盾和问题解决在会前，班子成员彼此之间以书面形式提出批评意见。并邀请3名党员群众代表列席，邀请县委活动督导组全程参加，会上采取“先班子、后个人，先一把手、后班子成员，先开展自我批评、再逐一开展批评，一个一个过”的方式，开展严肃认真的批评与自我批评，做到既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出于公心，不评功摆好，不发泄私愤，不搞无原则纠纷，达到“团结批评团结”的目的。会后形成专题民主生活会情况报告，报县委活动办XX县区纪委、县委组织部。 3、整改落实、建章立制环节（2014年7月至9月）。重点是针对“四风”方面存在的问题，提出解决对策，制定整改落实的路线图、任务书、时间表和责任人，坚持开门整改、标本兼治。 （1）制定整改方案。一是制定总的整改方案、专项整治方案和制度建设计划（以下简称“两方案、一计划”），充分听取群众意见，并报县委活动办备案。二是建立整改工作台账。建立具体问题整改、专项整治、制度建设3个整改工作台账，并报县委活动办备案。三是通过一定方式向群众公开班子整改方案，让群众知道改什么、怎么改，接受群众监督。四是制定和落实个人整改措施，并报党组主要领导同志XX县区委督导组审阅。 （2）强化正风肃纪。一是坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。二是加强领导班子建设和干部教育管理。建立“干部预警管理制度”，对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，进行组织调整；对在活动中发现的重大违纪违法问题，及时移交有关方面严肃查处。 （3）健全落实制度。按照于法周延、于事简便的原则，围绕解决“四风”方面突出问题，建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定，推动改进作风常态化长效化。对已有制度进行全面梳理，列出清单，认真做好废、改、立工作。坚决维护制度规定的严肃性、权威性，充分发挥制度的刚性约束作用，加强执行制度情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的行为，要做到零容忍，发现一起、查处一起。 四、工作要求 1、加强组织领导。成立县药监局党的群众路线教育实践活动领导小组，全局同志按照各自分工密切配合，共同促进党的群众路线教育实践活动扎实有效推进。 2、从严从实要求。坚持把从严从实的要求贯穿于活动全过程、体现到活动各方面，着力在求实、务实、落实上下功夫，确保善始善终、善作善成。要突出服务群众这个着力点，建立“马上就办”、“群众服务热线”等便民为民服务措施，改进服务。 3、坚持开门整风。开门纳谏，整个活动都置于群众监督之下，到地处最偏僻、矛盾最集中、舆论最敏感的地方去深入征求意见，特别是专题民主生活会前要请群众提意见，会中要邀请群众、“两代表一委员”参加，会后要通报情况请群众评议。开门整改，坚持整改方案向群众问计，整改措施为群众着想，整改过程请群众参与，整改成效由群众评判，多数群众不满意的，要及时进行补课、返工。 4、加强宣传引导。利用宣传栏、网络、报纸等媒体平台，及时宣传报道党的群众路线教育实践活动要求和“五强”班子、“五型”干部、5a景区争创活动的相关精神、主要任务、工作进展、实际成效，宣传活动中的好经验、好做法，及时反映社会各界的积极反响，积聚和传递推动教育实践活动的正能量。 5、注重统筹兼顾。坚持两手抓、两不误、两促进，把开展教育实践活动同贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和中央一系列重要会议精神结合起来，同机构改革和保障食品药品安全结合起来，紧扣“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”方针，深化改革，真抓实干，在“谋发展、比实干、争先进”中全力推进“人家”幸福工程建设。 第二篇 根据中共县委印发的通知（靖字20143号）和全县党的群众路线教育实践活动工作会议精神，结合我局实际，现就我局党组深入开展党的群众路线教育实践活动提出如下工作方案： 一、学习教育、听取意见（2月至3月） （一）扎实做好动员准备。 1、学习贯彻中央、省教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议和市、县动员大会精神，对做好本局教育实践活动进行再动员再部署。 2、成立由局党组书记任组长，成员的党的群众路线教育实践活动领导小组，领导小组下设办公室，刘优优任办公室主任。同时，结合我局工作实际，制定局党组开展党的群众路线教育实践活动工作方案。 （二）开展学习交流活动。 1、采用集中学习和自学的方式，组织党员、干部学习党章、党的十八届三中全会精神、习近平总书记一系列重要讲话精神，省委十三届七次、八次全会精神、市委解放思想大讨论活动有关精神、党的光辉历史和优良传统、论群众路线重要论述摘编、党的群众路线教育实践活动学习文件选编、厉行节约、反对浪费重要论述摘编、习近平同志在正定、同呼吸才能心相印习近平同志在正定工作期间坚持群众路线纪实等，班子成员及党员干部每人撰写1篇心得体会文章。 2、组织参加党的群众路线教育实践活动专题辅导报告会。 3、开展一次廉政教育活动。 （三）组织调研走访，征求意见建议。 1、3月初开始，在政府门户网站政务信息公开栏公布党的群众路线教育实践活动征求意见电子邮箱，制作局党的群众路线教育实践活动征求意见箱，广泛征求党员和群众意见。 2、3月中旬至下旬，召开部分药械、餐饮企业负责人座谈会，广泛征求各方面的意见建议。 3、3月中旬至下旬，领导班子成员集中十天左右时间，深入药械生产、经营、使用单位，餐饮单位调研走访，了解各单位运转经营情况以及在经营、建设中存在的困难和问题，广泛征询企业的意见建议。其中，药械企业的意见由药械监管股负责统计，餐饮单位的意见由餐保所负责统计，报局活动办汇总。 4、3月下旬，认真梳理各方面征求到的有关作风建设的意见建议，建立台账。 二、查摆问题、开展批评（4月至6月） （一）开展谈心活动，深入查摆问题 围绕“为民务实清廉”要求，对照党章、廉政准则、改进作风要求、“五强”班子标准、群众期盼和先进典型，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，认真查摆和剖析“四风”方面的问题，积极开展批评和自我批评。 局主要负责同志与班子成员之间，督导组与班子成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管股室负责人之间进行谈心谈话，互相征求意见，互相批评提醒。 （二）撰写对照检查材料 党组书记主持起草局领导班子对照检查材料，并在一定范围内征求意见。班子成员认真梳理征求到的意见建议，撰写个人对照检查材料，并提交主要负责同志XX县区委活动督导组严格审核把关。对照检查材料要紧密联系思想、工作和生活实际，联系个人成长经历，逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；明确努力方向和整改措施。 （三）召开专题民主生活会 在充分筹备的基础上，用1天时间，召开局领导班子党的群众路线教育实践活动专题民主生活会。会议议程：（1）汇报关于贯彻执行中央八项规定精神和省、市、县委有关规定情况的报告；（2）班子成员分别发言，深入开展批评和自我批评；（3）党组书记讲话；（5）县委督导组全程参与并进行点评。会后形成局领导班子专题民主生活会情况报告，报县委活动办、县纪委XX县区委组织部。 三、整改落实、建章立制（7月至9月） （一）制定整改方案 一是制定局领导班子整改方案、专项整治方案和制度建设计划，在充分听取群众意见后，报县委督导组审阅XX县区委活动办备案。班子成员个人分别制定整改措施，报党组书记XX县区委督导组审阅。二是建立整改工作台账。建立具体问题整改、专项整治、制度建设3个整改工作台账，报县委督导组审阅和现为活动办备案。三是通过一定方式向群众公开班子整改方案，让群众知道改什么、怎么改，接受群众监督。 （二）集中抓好整改 对整改任务进行分解，明确责任人、任务书和时间表，对作风建设突出问题加以集中整治。整改任务书和时间表向群众公示，整改方案和结果在一定范围内公布。 （三）建立健全长效机制 坚持边学习边整改边建章立制，围绕解决“四风”方面突出问题，及时总结提升“五强”班子、“五型”干部、5a景区创建活动中的好经验好做法，建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定，推动改进作风常态化长效化。对已有制度进行全面梳理，列出清单，认真做好废、改、立工作。坚决维护制度规定的严肃性、权威性。 在教育实践活动总结大会结束后，对局班子及成员开展教育实践活动情况进行民主评议，并形成汇报材料报县委活动办。 第三篇 为深入学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神，关注民生，让群众买得放心、吃得安心，进一步增强党员干部责任感、使命感，县药监局“快、实、精”入手，多措并举开展学习宣传贯彻十八届三中全会精神活动，以更加奋发有为的精神状态，做好食品药品监管工作，冲刺2013年度目标任务，认真谋划明年工作思路，不断提高药监工作的科学化水平。 一、全局动员，深入宣讲，精心组织快速学，突出一个“快”字 一是12月2日，县药监局召开全体党员会，对学习贯彻十八届三中全会精神进行全面部署；二是举办十八届三中全会精神专题辅导，切实把思想和行动统一到十八届三中全会精神上来，力求学有所获、用有所成；三是认真学习十八届三中全会公报和中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定，要求每人写一篇摘要笔记和心得体会，大力发扬理论联系实际的学风，迅速在全局掀起学习贯彻热潮。 二、结合实际，统筹兼顾，联系实际深入学，突出一个“实”字 紧密联系工作实际，把学习贯彻十八届三中全会精神与“谋发展、比实干、争先进”解放思想大讨论活动相结合，与开展“贯彻全会精神，创新监管方式”为主题的讨论活动相结合，与干部作风整顿活动等当前食品药品监管中心工作相结合，与完善县乡（镇）村三级食品药品监管网络相结合，与完成全年目标考核工作相结合，切实把学习贯彻十八届三中全会精神激发出来的热情和干劲，贯穿到推动食品药品安全监管工作中。 三、提前谋划，抓好落实，全面细致认真学，突出一个“精”字 2013年是我局职能交接的关键之年，面对机构改革的新情况、新问题，我们要将学习贯彻十八届三中全会精神与做好2014年食品药品监管工作结合起来，理清工作思路，明确工作重点，切实履行好保障食品药品安全的神圣职责。一是要进一步加强队伍建设，强化学习培训，提升队伍监管能力和依法行政水平；二是要进一步落实风险监管理念，强化药械源头监管；三是要全面履行餐饮服务监管新职能，积极探索保健食品、化妆品监管新模式；四是要继续推进食品安全“三心”工程建设，完善药械诚信评价体系建设，强化企业诚信意识。第14页 共14页