XX县“清河行动”林业专项整治实施方案20XX年.docx

XX县“清河行动”林业专项整治方案20XX年 第一篇：xx县“清河行动”林业专项整治方案2019xx县“清河行动”林业专项整治方案 为严厉打击非法侵占林地、破坏湿地和野生动植物资源等违法犯罪行为，维护湿地生态系统和生物多样性安全稳定。特制定本方案。 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，牢固树立和积极践行“绿水青山就是金山银山”的理念，科学把握和正确处理环境保护和经济发展的关系，坚持生态优先、绿色发展，部门联动、系统治理，为维护生态安全，促进河流沿岸绿化和林地、湿地保护，推进绿色xx建设。 二、工作目标 通过推进“清河行动”林业专项整治工作，进一步提高森林资源保护管理水平，增强林业干部职工以及广大群众生态安全保护意识，切实维护林区、库区安全稳定。着力整顿一批破坏严重、管理混乱的重点地区，建立健全湿地和野生动物资源保护管理机制，坚决打击破坏湿地资源和候鸟等野生动物资源违法犯罪，巩固林业改革发展和生态文明建设成果，维护我县湿地资源和候鸟等野生动物资源安全。全面改善河流水质和水环境，营造良好氛围，促进经济社会与生态环境的协调发展。 三、整治重点 （一）强化河流沿岸造林绿化，对水源地及沿河两岸低产低效林采取有计划、有步骤地更新造林、补植补造、抚育改造和封山育林，改善现有林分结构，增加森林植被，提升森林质量，提高森林涵养水源能力。 （二）结合当前开展的严厉打击各类破坏森林资源违法犯罪专项行动工作部署，加强执法和监管力度，严厉查处非法侵占林地，破坏湿地（包括征占用湿地）、开垦围垦湿地、填埋湿地、向湿地排污等违法行为。 （三）打击破坏野生动物资源的违法行为。特别是对“天网”、投毒等危害候鸟安全的违法行为要加大严厉打击力度； 依法从严从快查处非法猎杀、收购、运输、加工、销售和非法交易野生动植物以及制品的行为。 （四）完善森林资源监管检查机制，开展生态公益林年度检查验收工作，对生态公益林范围内破坏森林资源行为重拳出击，严格执法，严厉打击破坏生态公益林违法犯罪行为。 四、实施步骤 第一阶段：动员部署阶段（8月底）。相关股室就专项整治行动重点开展调查摸底，梳理排查存在的突出问题，建立台账，列出问题清单。（责任股室：林政稽查管理大队） 第二阶段：排查整治阶段（9月11月）。主要任务是根据河长制工作部署要求，结合部门职责，加强河流沿岸造林绿化工作，对非法侵占林地，破坏湿地和野生动植物资源的违法犯罪行为予以重点打击，全力做好整治工作。（责任股室：野保办、乡镇林业管理中心、林政稽查刮管理大队） 第三阶段。总结提高阶段（12月）。主要任务是对此次推进“清河行动”林业专项整治工作开展情况进行认真总结，在分析成功经验和存在问题的基础上，提出今后的工作目标和对策，建立工作长效机制。 五、工作要求 （一）加强组织领导。为了加强我局推进“清河行动”林业专项整治工作的领导，及时调整了专项整治工作领导小组，由局长任组长， 分管领导及森林公安局局长任副组长，办公室、乡镇林业管理中心、计划财务股、林政资源股、造林经营股、政策法规股、林政稽查管理大队、绿化办、野保办以及森林资源与森林生态环境监测中心等相关股室负责人为成员的林业专项整治领导小组，办公室设在局办公室。 （二）广泛宣传发动。开展多形式、多方位、持续深入的宣传活动，大力宣传中华人民共和国森林法中华人民共和国森林法实施条例xx省湿地保护条例xx省生态公益林管理办法等有关法律法规，积极营造保护湿地、爱护野生动植物的良好氛围，推进“清河行动”林业专项整治工作的顺利开展。 （三）认真开展整治。积极做好沿河两岸造林绿化工作，对非法侵占林地、破坏湿地以及破坏森林和野生动植物资源的行为从严进行查处，发现一起，查处一起。认真组织生态公益林年度检查验收工作，严厉打击破坏生态公益林违法犯罪行为。 第二篇：2017清河行动专项整治方案2017年“清河行动”专项整治实施方案 为贯彻落实2017年“清河行动”实施方案、实施“河长制”工作方案等文件要求，推进我镇生态文明建设，保护江河，保护生态环境，决定在全镇范围内实施包括深入开展江河“乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排、乱捕滥捞”突出问题专项整治，坚决打击非法侵占水域岸线、擅自取水排污、非法采砂、非法洗矿、倾倒废弃物以及电、毒、炸鱼等破坏河库生态的违法犯罪行为，从源头上清理各类污染源为主要内容，以“清洁河流，清除河道，清理违法行为”为重点的“清河行动”。 一、行动目标 通过在全镇范围内整治江河存在的乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排、乱捕滥捞等突出问题，加大执法力度，严厉打击各类违法犯罪行为，加强水管理，防治水污染，保护水资源，呵护水生态，保护水环境，维护江河健康生命，逐步实现“河畅、水清、岸绿、景美”。 二、行动内容及任务要求 1.工矿企业水污染专项整治行动。以芦稿林工业园区河流沿线等为主要监管区域，重点整治洗矿企业，确保环境安全隐患彻底排查到位，污染企业按时整改到位，违规建设项目全面清理到位。对未完成停产整治任务擅自生产的，依法责令停业关闭，拆除主体设备，使其不能恢复生产；对拒不改正的，要依法采取强制执行措施。 2.农村环境（生活垃圾及生活污水）专项整治行动。具体分为农村生活垃圾处理和生活污水整治两项行动。 其中农村生活垃圾专项治理工作内容为。以“减量化、资源化、无害化”为标准，采取“户分类、村收集、镇转运”模式完成农村存量垃圾集中治理。建立由镇“清河行动”办公室具体负责的镇环卫一体化运行机制和工作体系，完善村庄保洁制度和保洁队伍，确保路边基本没有白色垃圾、水面基本没有漂浮垃圾、村边基本没有成堆垃圾、门前基本没有零散垃圾。使90%以上村庄的生活垃圾得到有效处理。 农村生活污水整治工作内容为。创新农村生活污水收集处理模式，推行农村生活污水沟渠、管网建设、设置沉淀、过滤、氧化、生物处理塘进行初步处理后排放，减少对水体污染。改变乱倒乱排的陋习，避免对农村池塘、水渠的污染，保护农村水环境。 3.船舶港口污染专项整治行动。重点整治港口及河道作业扬尘、废污水排放、干散货码头粉尘、船舶污染物、生活污水和违法违规处置垃圾等问题。 4.渔业资源保护专项整治行动。保护资源环境，不得使用非法渔具、不从事非法捕捞；依法清理取缔机动捕渔具、电捕网、机动底拖网和“绝户网”等非法渔具；依法打击在江河电、毒、炸鱼违法行为等。 5.农业化学肥料、农药零增长专项治理行动。了解掌握全县农业化学肥料、农药使用状况，开展科学普及、知识培训、新技术推广，开展形式多样的送科技下乡、技术指导等活动，减少不合理化学肥料、农药用量，减少面源污染。通过推广测土配方施肥、农作物病虫害专业化统防统治和绿色防控等措施，有效提高化肥、农药的使用效率，减少化肥、农药的使用量，确保测土配方施肥技术覆盖率达70%以上，农作物病虫害专业化统防统治覆盖率达35%以上，农作物病虫害绿色防控覆盖率达25%以上。 三、职责分工 根据芦稿镇2017年实施“河长制”工作要点，在全镇范围内迅速开展“清河行动”。各专项整治行动牵头单位明确如下： 1.镇综治办牵头组织对船舶港口及河道作业扬尘、废污水排放、干散货码头粉尘、船舶污染物、生活污水和违法违规处置垃圾进行专项整治行动（各有关单位配合）。 2.镇“清河行动”领导小组牵头组织农村生活垃圾及生活污水整治行动，各有关单位配合）。 3.镇“清河行动”领导小组牵头组织工矿企业水污染专项整治行动（各有关单位配合）。 4.镇农林水办牵头组织农业化学肥料、农药零增长专项治理行动、全县渔业资源保护专项整治行动（各有关单位配合）。 四、实施步骤及时间要求 加强江河保护管理是一项长期而艰巨的任务。2017年在全镇范围内集中统一实施“清河行动”，旨在解决江河管理、防治水污染、保护水环境方面积疾多年、久拖未除的重点难点问题。按以下步骤及时间要求开展2017年“清河行动”： 6月。镇“清河行动”领导小组牵头组织利用各类媒体，广泛宣传“清河行动”的目标任务、内容要求等政策信息，引导社会公众积极参与。 7月。镇“清河行动”领导小组牵头组织专项整治行动的调查摸底，梳理排查存在的突出问题，建立台账，按流域分别列出问题清单报镇河长办备案。 8月。对应排查出的问题清单各村根据专项整治行动方案，按辖区分流域制定专项整治具体方案。 9月-11月。召开部署动员会议，启动“清河行动”集中统一行动。集中开展专项整治行动，打击违法行为。确保专项整治取得实效。 12月。总结表彰对各村“清河行动”开展情况进行总结评比，部署安排2018年度“清河行动”。 五、工作要求 （一）加强组织领导。各村要高度重视，把“清河行动”作为2017年河长制工作的主体内容，作为推动生态文明先行示范区建设的重要抓手，加强对“清河行动”的领导，建立工作机构，明确责任分工，落实专职人员，加强协同配合，确保“清河行动”顺利推进。 （二）加强宣传动员。要统筹抓好“清河行动”的宣传引导，开展多形式、多方位、持续深入的宣传活动，积极营造社会各界和人民群众共同关心、支持、参与和监督江河管护的良好氛围。积极主动查找问题，自查自纠，在全镇范围内掀起以整治乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排、乱捕滥捞、防污治污等为重点的江河保护和水生态文明建设的热潮。 （三）加大督查力度。镇纪委、农林水办及相关单位要切实履行自身职责，加强对“清河行动”推进情况的督促检查，对工作推进慢、实施不力的单位，要及时督促整改。 （四）强化工作保障。要建立各相关部门参与的河库保护管理联合执法机制，抽调工作力量，集中联合执法，综合执法，确保“清河行动”取得实效。镇派出所要为“清河行动”保驾护航，严厉打击破坏河库环境、影响生态安全、暴力阻扰“清河行动”的违法犯罪行为。 （五）抓好长效管理。要充分发挥各级河长、政府和责任部门的作用，加强江河水域日常保护管理与监督检查，加强长效制度建设，切实抓好长效管理，确保江河通过“清河行动”达到良好整治效果。 第三篇：城管开发区分局积极开展“清河行动”专项整治城管开发区分局积极开展“清河行动”专项整治 自开发区河长制“清河行动”启动以来，城管开发区分局积极履行“河长制”工作职责，迅速开展“清河行动”专项整治，扎实推进牡丹江河流水域环境保护，强化水环境治理，努力实现江南XX县区“河畅、水清、岸绿、景美”的生态目标。 一、加强领导，强化治理措施。分局把“清河行动”作为当前工作的重中之重来抓，成立了“清河行动”工作领导小组，制订了相应的工作方案，做到目标明确、责任到人，专项行动与日常维护相结合，投入大量人力、物力对牡丹江河流域南岸周边进行清理，配合兴隆镇政府、开发区城乡工委等部门对东小河和和兴隆河等河流进行专项整治。对牡丹江河流域南右岸带状公园进行环境治理，清理河道边私搭乱建棚厦，专门安排了环卫保洁员进行日常维护，时刻紧绷河道环境保护这根弦，不放松、不反弹，做到“治”“管”结合。 二、强化监督、构建长效机制。分局把开发区河流治理纳入到日常工作中，加大巡查力度，有效遏制牡丹江河流域周边乱占乱建、乱围乱堵、乱倒乱排等现象，将河道治理同日常的城市管理工作同抓同管，形成长效管理和落实机制。 三、加大力度，清理河道沿线垃圾。协调环卫处，出动清洁车辆和保洁人员，对牡丹江河流域周边和公园广场进行环境整治，对违法违规私自搭建的临时建筑，联合水务部门开展清理整治工作。截至目前，城管开发区分局累计出动200余人次执法人员，车辆40余台次，组织近1000余名保洁人员，对江南开发区牡丹江河流域周边展开了全面的垃圾清理，累计清除垃圾死角50余处，清运各类垃圾70余辆次，切实改善了江南新城河流水域环境现状。 （城管开发区分局2017/11/25） 第四篇：清河行动实施方案*县清河行动实施方案 为深入贯彻落实中共、省、市关于全面推行河长制工作的重要部署和*县推行河长制实施方案的有关要求，*县推行河长制工作领导小组决定在全县范围内开展以“清洁河流水质。清除河道违建、清理违法行为”为重点的清河行动。根据上级精神，结合我县实际，特制定本方案。 一、行动任务及目标 开展清河行动，实施河流“乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排”突出问题专项整治，坚决打击非法侵占水域岸线、擅自取水排污。非法踩沙。非法采矿洗矿、倾倒废弃物以及电、毒、炸鱼等破坏河流生态的违法犯罪行为，从源头上清理各类污染源，有效整治河流“八乱”问题，加大执法力度，严厉打击各类违法犯罪行为，进一步加强水管理，保护水资源，防治水污染，改善水环境，修复水生态，维护河流健康生命，逐步实现“河畅、水清、岸绿、景美”。 二、行动内容及分工 开展清河行动、涵盖与河流水域有关的10项专项整治行动，明确行动内容，落实行动分工。 1.工矿企业及工业聚集区水污染专项整治行动。调查摸清污染物排放情况，对不达标排放制定整改计划措施，限期整改；对不达标违法排放强行关停。牵头单位：县环保局；配合单位：县工信局、发改局、国土资源局。 12.城镇生活污水专项治理行动。调查摸清全县城镇生活污水管网建设情况、集中处理情况、达标排放情况，督促实施城镇污水管网整治建设，提高城镇污水处理率。牵头单位：县住建局牵头主抓，配合单位：县环保局。 3.畜禽养殖污染专项整治行动。调查摸清规模畜禽养殖企业（户）污染物集中处理情况，督促养殖企业开展畜禽粪便无害化处理、有效利用，对不达标排放企业限期整改，对影响大、屡教不改者进行处罚，直至强制关停。牵头单位：县畜牧局；配合单位：县环保局、各乡镇。 4.农业化学肥料、农药零增长专项治理行动。了解掌握全县农业化学肥料、农药使用状况，开展科学普及、知识培训、新技术推广，开展形式多样的送科技下乡、技术指导等活动，减少不合理化学肥料、农药用量，减少面源污染。牵头单位：县农业局；配合单位：各乡镇。 5.农村生活垃圾及生活污水专项整治行动。包括三个方面：一是农村生产垃圾专项治理行动。开展木耳段、木耳袋、农药瓶、无降解地膜、秸秆等集中处理，提高村庄生产垃圾处理能力。牵头单位：县精神文明办；配合单位：县住建局、环保局、各乡镇。 二是农村生活垃圾专项治理行动：加快建设镇、村生活垃圾收集转运设施，使90%以上村庄的生活垃圾得到有效处理。牵头单位：各乡镇、县精神文明办；配合单位：环保局、县住建局。 三是农村生活污水专项整治行动：创新农村生活污水处理模式，推行农村生活污水沟渠、管网建设，设置沉淀、过滤、氧化、 2生物处理塘，改变乱倒乱排的陋习，避免对农村池塘、水渠的污染，保护农村水环境。牵头单位：县环保局；配合单位：县住建局、各乡镇。 6、船舶污染专项整治行动。重点整治船舶污染物、船舶垃圾处置存在的违法违规问题。牵头单位：县交通运输局；配合单位：县环保局、水务局。 7.侵占河流水域及岸线专项整治行动。摸底排查河流管理范围内违法乱占乱建、乱围乱堵情况，拆除河流水域滩地违法修建的矮堤、丁字坝、建筑物，清除违法植树造林，整治违法使用岸线岸滩修建码头、堆场、汽车坡道，打击霸河霸滩、乱堆乱放违法行为。牵头单位：县水务局；配合单位：县国土资源局、农业局、林业局、交通运输局各乡镇。 8.非法采砂专项整治行动。开展非法采砂特别是交界监测断面周边非法采砂场所专项治理，整顿河流采砂秩序，规范采区管理，对超许可船数、超许可采量、超许可采区范围、超许可时间、超功率采砂船采砂以及无证采砂等非法采砂行为予以严厉打击；整顿利用河滩地建设装运场地、堆放商品砂石料、堆放碍洪废弃料，维护河势稳定和良好水事秩序。牵头单位：县水务局：配合单位：县国土资源局、交通运输局。 9.非法设置入河排污口专项整治行动。检查核实排污口设置、污水排放情况，封堵未经批准设置的入河排污口，打击偷排、不达标排放违法行为。牵头单位：县水务局；配合单位：县环保局、住建局、农业局。 10.渔业资源保护专项整治行动。依法清理取缔电捕网、机 3动底拖网和“绝户网”等非法渔具；依法打击在河流电、毒、炸鱼违法行为；查处禁渔期偷捕等非法捕捞行为和收购贩运非法捕获物的违法行为；依法禁止围河霸港捕鱼行为等。牵头单位：水产总站；配合单位：县公安局、水务局。 三、实施步骤及时间 这次清河行动，自2017年12月开始至2018年6月底结束，共7个月的时间。 （一）准备阶段（2017年12月中旬至2018年2月中旬）：县河长办起草清河行动方案，征求各责任单位意见，报请县主管领导审阅同意后，以县河长制办公室文件下发至各乡镇（街道）及县直各牵头单位。请县主管领导主持召开牵头单位联席会议，部署专项整治工作，明确任务责任。牵头单位组织专项整治行动的调查摸底，梳理排查存在的突出问题，建立台账，列出问题清单，制定专项整治行动方案，下发至各乡镇及各有关部门并报县河长办备案。各乡镇根据当地情况，制定清河行动方案和专项整治行动具体方案。清河工作任务要层层分解，逐级落实到位。 （二）动员阶段（2018年2月下旬）。召开全县清河行动部署动员会议。发布清河行动公告。启动清河行动。 （三）整治阶段（2018年3月初至6月中旬）。集中开展专项整治行动，打击违法行为。各乡镇专项整治行动，要按照县级牵头单位统一安排部署有计划、有步骤、有针对性地开展工作。各牵头单位依据专项整治方案，组织开展对乡镇对口督导检查 4并及时向县河长办反馈情况。县河长办依据各牵头单位反馈的情况，对各乡镇专项整治行动进展情况进行通报。县河长办针对各地存在的问题不定期地安排县级河长巡河，确保专项整治取得实效。 （四）总结阶段（2018年6月中旬至6月底）。县级总河长主持召XX县区级河长、县直牵头单位参加的清河行动汇报会，全面总结专项集中整治工作，对清河行动常态化做出部署。 四、工作要求 （一）加强组织领导，明确工作责任。乡镇村级河长、各牵头单位、各乡镇政府要高度重视，把清河行动作为近期河长制工作的主体内容，作为推动生态文明建设的重要抓手，加强对清河行动的领导，落实专职人员，明确责任分工，加强协同配合，确保清河行动顺利推进。 （二）强化督查整改，推进工作落实。相关单位要切实履行自身职责，加强对清河行动推进情况的督促检查，对工作推进慢、实施不力的单位，要及时督促整改，直至通报批评，确保各专项整治行动落到实处。 （三）搞好协调配合，加大执法力度。要抽调工作力量，集中联合执法，综合执法，确保清河行动取得实效。公安机关要为清河行动保驾护航，严厉打击破坏河流环境、影响生态安全、暴力阻扰清河行动的违法犯罪行为。 （四）抓好长效管理，注重巩固成果。要充分发挥各级河长、政府和责任部门的作用，加强河流水域日常保护管理与监督检查， 5加强长效制度建设，切实抓好长效管理，确保通过清河行动达到良好的整治效果，违法违规问题不出现反弹。 （五）搞好宣传发动，营造舆论氛围。要充分发挥主流媒体功能，开展多形式、多方位、持续深入的宣传活动，积极营造社会各界和人民群众共同关心、支持、参与和监督河流管护的良好氛围。 第五篇：质量专项整治行动方案质量专项整治行动方案 根据重庆三峡水利电力（集团）股份有限公司对在建工程生产工作的质量控制要求，我项目部对各工作面进行了一次全面部署和落实的质量专项整治工作。 我部严格按照国家法律、法规、专业标准及业主监理的指导进行施工。各施工方案及施工组织设计建立在有效性良好、操作行良好的基础上实施，有效避免了各种安全事故和质量事故，为创优良工程打下坚实基础。 为了深入贯彻生产中职工的安全意识，我部定期对职工进行安全培训，将职工的安全放在首位。 在具体施工过程中，质量管理层层落到实处，质量控制流程畅通。每个环节都有相应的负责人，确保了现场的信息能及时反馈到项目部。第16页 共16页