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农村党支部换届选举工作实施方案(55) 第一篇：农村党支部换届选举工作实施方案（55）杨发201130号 中共杨安乡委员会 关于做好农村党支部换届选举工作的 实施方案 为了认真做好2011年农村党支部换届选举工作，根据中国共产党章程、中国共产党农村基层组织工作条例、中国共产党基层组织选举工作暂行条例规定和市委、县委组织部关于农村党支部换届选举的要求，结合我乡实际，现制定如下实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以换届选举为契机，进一步加强党内民主，进一步加大农村党支部班子的建设力度，真正把那些思想好、作风正，能带头致富和带领群众共同致富的优秀党员选拔到支部班子中来，进一步提升农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为加快新农村建设提供坚强的组织保证。 二、换届选举范围全乡12个行政村党支部。 三、支部委员会委员的职数配备 根据党内有关规定及我县农村基层党组织的实际，农村党支部委员会设委员3-5人，一般设书记1人，副书记1人，组织委员、宣传委员、纪律检查委员各1人。职数不足5人的可以不设副书记，可以一人兼任2至3个职位的工作。 四、支部委员会委员的配备原则 （一）凡有条件的村都要实现支部书记、村委主任“一肩挑”和“两委”班子成员交叉任职，“一肩挑”比例原则上不低于上一届的比例。 （二）支部委员会成员要努力形成以40岁左右为主体的年龄梯次结构，每村至少要有1名35岁以下的支部委员，同时妇女委员要占一定的比例。 （三）鼓励党员大学生村干部通过选举担任支部委员会委员，并要有一定比例的优秀大学生村干部通过选举担任村党支部书记。 （四）鼓励回乡大中专毕业生、复退军人、外出返乡人员、村经济合作组织中的优秀党员，通过选举担任支部委员会委员。 （五）鼓励上届支部委员会中的优秀委员，通过选举担任新一届支部委员会委员。 （六）鼓励组织关系在村的县乡机关企事业单位提前离岗或退休干部职工中的优秀党员，通过选举担任支部委员会委员。 五、支部委员会委员的任职条件 （一）政治思想好，能带头践行“三个代表”重要思想，认真贯彻党的路线方针政策，模范遵守国家的法律法规。 （二）熟悉党务工作，有一定的组织领导能力，能带头致富和带领群众共同致富。 （三）作风正派，乐于奉献，办事公道，清正廉洁，在党员和群众中有较高威信。 （四）一般要具备高中以上文化程度，年龄原则上不超过50周岁。特别优秀或在限定条件内无合适人选的，年龄和学历可适当放宽。 各乡党委要根据以上基本条件，制定既符合基本条件，又顺应村情民意、便于衡量的具体任职资格条件。 六、农村党支部换届选举的方法步骤 农村党支部换届选举从10月25日开始，于12月10日结束，分五个阶段进行。 （一）调查摸底，宣传发动阶段（10月25日-10月31日） 换届选举工作开始前，乡党委组织专门力量，对所有农村党支部班子进行深入调查研究，了解班子成员的思想状况，了解党员、群众对换届选举的态度和思想动向，对换届选举的形势作出正确的评估和判断，提出准确的应对3措施。同时，要充分发挥会议、墙报、标语、宣传单等媒介的作用，加大对党支部换届选举工作的宣传力度，大力宣传党章、中国共产党农村基层组织工作条例、中国共产党基层组织选举工作暂行条例等党内法规，大力宣传“火车跑得快，全靠车头带”，“选准一个人带好一个村，选错一个人毁掉一个村”的道理，大力宣传农村党支部委员会委员的任职条件和配备原则，使广大党员群众充分认识党组织换届选举工作的重大意义，以饱满的热情、高度的政治责任感积极参与到换届选举工作中来。 （二）组建机构，制定方案阶段（11月1日至11月10日） 各村党支部要切实加强对农村党支部换届选举工作的领导，成立由党支部书记任组长的党支部换届选举工作领导组，负责对换届选举工作的组织领导。领导组要在认真调查摸底的基础上，根据本实施方案安排，研究制定出符合党章规定，切合本村实际的实施方案。同时，乡党委向每个村至少选派一名党员干部担任换届工作指导员，具体指导该村党支部的换届选举工作；选情复杂的重点村，要指定一名乡领导班子成员负责。 （三）分类指导，组织选举阶段（11月11日-11月30日）乡党委按照先易后难的原则，分期分批，根据实际采取“一次直选”、“两推一选”等方式组织各村党支部实施好换届选举工作。对于村情稳定、党员人数相对较少的村，提倡采取“一次直选”的方式进行选举，其余的采用“两4推一选”方式。两推一选基本程序分5个步骤。 第一步，党内推荐。在党委选派的指导员的指导下召开支部党员大会推荐新一届支部委员会委员候选人初步人选。具体程序为： 现任党支部书记代表支部委员会向党员大会报告工作（内容包括三年任期内所做的主要工作以及关于下一届委员会的工作建议）。 组织党员学习农村党支部委员会委员任职条件和配备原则。 传达乡党委确定的新一届支部委员会委员职数。分发新一届支部委员会委员推荐表。由参加会议的有选举权的党员根据农村党支部委员会委员的任职条件和配备原则，无记名填写新一届支部委员会委员推荐表。 收回推荐表并进行汇总。 第二步，村民代表推荐。在党委选派的指导员的指导下，召开户代表会或村民代表会，推荐新一届支部委员会委员候选人初步人选。（如果己完成第八届村民委员会换届选举，且党员推荐票相对集中在新当选的村民委员会主任和副主任、委员时，也可以不进行村民代表推荐）。具体程序为： 由党委选派的指导员或现任党支部书记介绍支部换届以及选好配强支部班子成员的重大意义。 组织户代表或村民代表学习农村党支部委员会委5员任职条件和配备原则。 传达乡党委确定的新一届支部委员会委员职数。分发新一届支部委员会委员推荐表。由参加会议的户代表或村民代表根据农村党支部委员会委员任职条件和配备原则无记名填写新一届支部委员会委员推荐表。 收回推荐表并进行汇总。 第三步，确定候选人初步人选并进行考察。具体程序为。在党委选派的指导员的指导下，召开支部委员会对党员会、村民代表会推荐的票数比较集中的新一届支部委员会委员候选人初步人选进行资格审查，根据审查结果，根据新一届支部委员会委员的配备原则，结合乡党委对新一届支部委员会委员的选配意见，按照多于应选名额30%的差额比例，确定出新一届支部委员会委员候选人初步人选名单，并报乡党委（其中，是正式党员的党员会推荐票比较集中的新当选的村民委员会主任、副主任、委员和优秀大学生村干部要优先确定为新一届支部委员会委员候选人初步人选）。 乡党委对各村上报的新一届支部委员会委员候选人初步人选名单进行审查批复。 村党支部对乡党委批复的新一届支部委员会委员候选人初步人选名单进行不少于3天时间的公示。 乡党委组织力量对候选人初步人选进行考察。第四步，确定候选人预备人选。乡党委召开党委会，6根据考察结果，研究确定候选人预备人选并作出书面批复（批复共两份，一份为新一届支部委员会委员候选人预备人选名单；另一份为新一届支部委员会书记、副书记候选人建议名单。其中，委员候选人预备人选按多于应选名额20%的差额比例提出，支部书记、副书记候选人建议人选按应选名额等额提出）。 第五步，组织选举。具体程序为。制定选举办法（草案）。 印制选票，确定选举大会应到会有选举权的党员数。新一届支部委员会委员候选人预备人选准备任职承诺。 召开党员大会选举新一届支部委员会。会议由现任党支部书记主持。议程为： 1、清点到会党员人数。有选举权的党员到会人数应超过80%。党员有下列情况不能参加选举的，报经乡党委同意和党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内： 患有精神病或其他疾病不能表达本人意志的；受留党察看以上党纪处分的； 虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在服刑的；年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的；参军或出嫁等按规定应转走组织关系而没有转走的。 2、宣布党委对新一届支部委员会委员候选人预备人选的批复。 3、新一届支部委员会委员候选人预备人选陈述任职7承诺。 4、参加会议的党员对候选人预备人选进行讨论，确定新一届支部委员会委员候选人（经讨论多数党员没有提出异议，候选人预备人选即可确定为候选人）。 5、通过选举办法。 6、通过监票人，宣布计票人。 7、发选票，并说明填写选票方法、应注意的问题和投票顺序。 8、组织投票，清点票数，宣布选举是否有效（收回选票等于或少于实发选票数，选举有效；多于实发选票数，选举无效，应重新进行选举）。 9、计票。 10、宣布选举结果。（选举结果由主持人宣布，被选举人得票超过到会有选举权党员的一半，方可当选。如遇票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的被选举人重新投票，得票多的当选）。 召开新一届支部委员会选举书记、副书记，会议由上届支部委员会推荐一名新当选的委员主持，议程为： 1、主持人宣读乡党委关于支部书记、副书记候选人建议人选的批复。 2、支部书记、副书记候选人建议人选作任职承诺。 3、委员酝酿讨论，确定正式候选人。 4、无记名投票选举（监票人从不是书记、副书记候选人的委员中推选，经委员表决通过。被选举人获赞成票8超过实到会委员的半数方能当选）。 5、主持人宣布选举结果。 继续举行党员大会。通报新一届支部委员会第一次会议选举结果，党委选派的指导员讲话。 （四）上报审批，逐级备案阶段（选举后一周内）选举结束后，各村党支部要向乡党委上报选举结果，乡党委要对各村选举产生的党支部书记、副书记、委员进行审批，并以正式文件形式作出批复，并报县委组织部备案。 （五）建章立制，规范管理阶段（选举后10天内）选举结束并经乡党委审批后，新一届支部委员会要立即召开会议，作出明确分工，研究制定出本届任期目标和发展规划，进一步建立健全“三会一课”制度、民主生活会制度、党务公开制度、双定双评目标化管理制度、干部学习承诺公示制度、无职党员设岗定责制度、党员联系和服务群众制度、村委会定期向党支部报告工作制度、党支部支持和保障村委会工作制度以及党支部议事规则和决策程序等一系列规章制度。支部委员会成员要根据分工进一步修订完善任职承诺。同时，要将研究制定的任期目标、发展规划和支部委员会成员修订完善的任职承诺公布于村内显著位臵，使支部班子建设、党员队伍建设进一步走上制度化、规范化轨道。 七、组织领导 农村党支部换届选举工作是一项政治性、政策性、法9规性都很强的工作，是发展党内民主，加强农村党支部班子建设的一个良好的机遇。村党支部要站在讲大局，讲团结，讲稳定，讲发展的高度，进一步明确职责，密切配合，抓好落实，确保全乡农村党支部换届选举工作高标准、高质量地完成，整体推进我乡农村基层组织建设水平再上一个新的台阶，为建设“北方水城、中国沁州”提供坚强的组织保证。 二一一年十月二十五日 第二篇：社区党支部换届选举工作实施方案社区党支部换届选举工作实施方案 根据党章和中国共产党基层组织选举工作暂行条例规定，经前进路社区党总支委员会研究，结合本社区实际情况制定前进路社区党支部换届工作实施方案如下： 一、社区党支部配备要求 1、职位职数： 前进路社区党总支设2个党支部。 此次党支部换届选举设支部书记1名、副书记1名、委员3名。 2、参选范围： 党组织关系在本社区的全体正式中共党员。 3、任职条件： （1）理想信念坚定、宗旨观念强、认真贯彻执行党的路线方针政策、自觉学习实践科学发展观、遵纪守法、廉洁奉公、具有较强的事业心和责任感。 （2）群众观念牢固，尊重群众意愿，维护群众利益，工作作风民主，办事公道正派，善于做新形势下群众工作。 （3）服务群众能力强。 （4）有较强的组织协调能力和处理基层矛盾、突发事件的能力。 二、换届选举的方法和步骤 1、成立社区党支部组织换届选举领导小组，负责协调本社区党支部换届工作相关事宜。 2、宣传动员，召开党员大会、居民代表大会，通过宣传栏、公 示栏、公告栏把“公推直选”的目的、意义、程序、办法等广泛宣传，激发和调动党员群众关心、支持、参与公推直选热情。 3、正式选举 （1）、大会选举采用无记名投票方式和候选人数多于应选人数的差额选举办法进行。 （2）、正式选举时，有选举权的到会党员必须超过应到会党员人数的五分之四，方可进行选举。 （3）、选票上的候选人名单按姓名笔划为序。党员对候选人可以投赞成票，可以投不赞成票，可以投弃权票，也可以另选他人。赞成的，在其姓名后边的小方格内划“”；不赞成的，在其姓名后边的小方格内划“”；弃权的，不划任何符号；另选他人的，在“另选他人”栏内写上另选人的姓名。一张选票所选的人数等于或少于应选人数的有效，多于应选人数的作废。 （4）、选举人不能写选票的可以由本人委托非候选人按选举人的意愿代写。因故未出席会议的党员，不能委托他人代为投票。 （5）、收回的选票等于或少于发出的选票，选举有效，多于发出的选票，选举无效，应重新进行选举。 （6）、选举结果。候选人得赞成票数超过实到会有选举权人数的一半，始得当选。如果得赞成票超过半数的多于应选名额时，以得票多少为序，依次取至应选名额。如果票数相等，无法确定谁当选时，应就票数相等的被选举人，再次投票，得赞成票多者当选。如果得赞成票超过半数的人数达到组成党总支的法定人数，但少于应选名额 时，征得多数党员的同意，可以减少名额，不再进行选举。 （7）、选票一律用钢笔或圆珠笔填写，符号要准确，位置要正确，选举人将选票填好后，由本人投入票箱。 （8）、大会投票结束后，应当场计票，并公布选举结果。 （9）、社区党支部选举领导小组收集好本届党支部换届选举有关资料进行存档。 第三篇：村党支部换届选举工作实施方案*镇*村党支部 换届选举工作实施方案 为确实做好换届选举工作，根据中国共产党章程中国共产党基层组织选举工作暂行条例的有关规定，按照镇党委的要求，结合我村实际，制定本实施方案，村党支部换届选举工作实施方案。 一、指导思想 和基本原则 （一）指导思想。以党的十七大，十七届五中，六中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以党章和党内有关规定为依据，以“五个好”为目标，坚持和加强党的领导，扩大民主与依法办事有机统一，把群众基础好、政治素质高、办事能力强、工作作风实、能带领群众致富奔小康的党员，推选进村党组织领导班子，选配强党支部书记，进一步增强村党组织的创造力，凝聚力和战斗力，为推进我村科学发展提供坚强的组织保证。 （二）基本原则。党支部换届选举实行“两推一选”。坚持党管干部的原则，切实加强党的领导，坚持党员和群众公认的原则，充分尊重党员和群众的民主权利，坚持公开、平等、竞争、择优原则，精心组织，规范操作。 二、职位职数及任职条件 （一）职位职数 *村党支部设委员3人，其中。书记1人，副书记1人，委员1人。 （二）任职条件 1、政治坚定，要有较高的政治理论水平，宗旨意识强，群众基础好。 2、致富能力强，要有较强的致富能力和帮贫带富能力，其中支部书记还必须具备较强的组织协调能力和市场驾驭能力。 3、要有初中以上文化程度。 4、身体健康，要积极推进年轻化进程，形成良好的梯次结构，提倡连选连任。委员一般不超过60周岁，同时对身体状况良好，工作经验丰富的也可适当放宽年龄要求。 倡导优秀女党员进村党组织领导班子，积极引导优秀大学生村干部参加农村党支部换届选举，力争使符合条件的大学生进入支部班子。 三、方法步骤 （一）准备阶段（11月11日11月13日） 1、制定工作方案。在镇党委换届选举工作领导组的指导下，村党支部制定换届选举工作方案。 2、动员部署，培训骨干。召开*村党支部换届选举工作动员部署会，对业务骨干进行培训，通过广播、公开栏等形式进行宣传动员，营造浓厚的工作氛围。 3、上报换届选举请示。村党支部向镇党委呈报关于召开党员大会进行换届选举的请示。 （二）选举阶段（2011年11月14日） 选举阶段是“两推一选”的关键环节，分五步依次进行。 第一步，召开党员及村民代表会议，由村换届工作领导组，组织召开，宣布支部换届领导组、宣布支部换届工作方案，并表决通过，上届支部书记代表支部作工作报告。 第二步，党员推荐初步候选人。由领导组组织通过召开全体党员大会等形式，以无记名投票方式推荐新支部的初步候选人，参加推荐的党员要达到村党员总数80%以上，（根据中国共产党基层组织选举工作暂行条例规定，“进行选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效”，规划方案村党支部换届选举工作实施方案。作这样的规定，是为尊重和保障党员的选举权利，使党内选举能够充分体现多数选举的意志。但从实际情况看，有的党员由于种种特殊原因，确实无法到会参加选举。为了保证党的基层组织选举工作能够顺利进行，党员因下列情况不能参加选举的：患有精神病或其他疾病导致不能表达本人意志的；自费出国半年以上的；虽未受留党察看以上处分，但正在服刑的；年老体弱卧床不起和长期生病生活不能智力的；工作调动，下派锻炼，蹲点，外出学习或工作半年以上等，按规定因转走正式组织关系而没有转走的。经报上级党组织统一，并经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内）。初步候选人人数按得票多少确定，必须比所定职数至少多50%。 本支部初选候选人为5人。 第三步，群众推荐预备候选人。在党员推荐初步候选人的基础上推荐预备候选人。参加民主推荐的群众可以是全体村民代表（包括村民代表、村组非党代表、老干部代表、民主理财小组成员、驻村人大代表、政协委员、驻村单位代表、私营企业代表、教师代表等）、可以是户代表、可以是全体村民。实际参加民主推荐的群众人数，全体村民推荐的、应超过半数；以户代表推荐的，应超过三分之二；村民代表或群众代表推荐的，应达到五分之四。民主推荐可选择会议集中投票、流动票箱投票、座谈会推荐、谈话推荐、入户征求意见等方式。 党员不参加群众民主推荐。 根据群众推荐对得票过半数的，按得票多少为序依次取足党支部成员预备候选人（原则上应多于所定职数的50%）；得票超过半数的人数少于候选人人数时，不足名额，由换届选举领导组根据得票多少依次确定。 第四步，镇党委考察确定正式候选人。镇党委要组织考察组（或派专人）对民主推荐的预备候选人进行考察。考察可采取个别谈话，发放征求意见表，实地考察、查阅资料、专项调查、同考察对象面谈等方法，广泛深入地了解情况。通过考察，要对每个考察对象形成考察报告。然后根据考察情况和优化班子结构的需要，按照多于应选人数比例20%的比例，研究确定正式候选人。 第五步，召开党员选举大会选举党支部班子成员。召开党员大会，严格按照党章中国共产党基层组织选举工作暂行条例有关规定，以无记名投票形式，直接选举产生党支部委员。然后召开第一次支委会议，选举产生支部书记和副书记，并将结果报镇党委审批。 群众推荐不达半数的，原则上不应担任村党支部书记。 （三）总结阶段（11月14日11月15日） 1、材料归档，对换届选举工作中形成的文件、材料、各种表格和选举工作的真实记录等资料及时搜集整理，装订成册，妥善保管。 2、建章立制，村党支部制定好任期工作目标、年度工作目标，完善各项规章制度。 三、切实加强换届选举工作的领导 （一）要确保换届选举工作有序进行。村党支部成立了由王志毅同志任组长，毛富昌、李建军同志任副组长，团武妇等职能部门负责人为成员的换届工作领导组，领导组在镇党委换届工作指导组指导下，精心部署，制定切实可行的工作方案，保证换届选举工作按期完成。 （二）做好思想工作。在换届选举工作中，要讲究方法，注意做细致的思想工作，特别是对党员、群众提出的问题要做认真负责的解释，做好候选人的情况介绍工作。 （三）严肃换届选举纪律。要加强对选举过程的监督，严肃选举纪律，及时掌握选举动态，采取组织措施防范，杜绝“暗箱操作”拉票票等现象发生。对通过正当行为和非组织活动影响正常选举的要旗帜鲜明地进行批评教育，对破坏选举，造成恶劣影响的要给予党纪处分，情节恶劣的要追究纪律责任。 *村党支部 二一一年十一月十三日 第四篇。社区党支部换届选举工作实施方案为做好新一届社区党支部换届选举工作，根据中国共产党章程和中国共产党基层组织选举工作暂行条例的有关规定和省市区相关要求，结合街道实际，制定社区党支部换届选举工作实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，严格按照党章的规定和有关文件要求，把加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事结合起来，着眼于社区改革、发展和稳定大局，贯彻党管干部和平等、竞争、择优原则，坚持积极稳妥、逐步推进的方法，把优秀人才选拔进社区党组织班子中来，不断增强党组织的凝聚力、战斗力，充分发挥基层党组织在社区建设、经济发展和社会事务管理中的领导核心作用，为加快建设青岛国际生态智慧城、促进街道经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。 二、具体要求 （一）严格选举程序。社区党支部换届选举要严格按照规定的程序要求，在工委（区委）和街道党工委的领导下进行。任何组织和个人都不允许随意增减和更改选举程序，不允许把主观意图强加给党员和居民群众，不允许搞平衡照顾，不允许暗箱操作，切实保障党员的民主权利。 （二）明确选举办法。这次农村社区党支部换届选举，原则上采取党员民主推荐、群众民主推荐、街道党工委研究 推荐和党内选举的方式进行。提倡和鼓励逐步扩大社区党支部领导班子直接选举的范围。 （三）尽量精简职数。按照有利于加强社区党的建设和减轻群众负担的原则，合理设置干部职数。社区党支部成员一般设3职，最多设5职。常住居民在100户以下或党员人数不足7名的社区原则上可不设支部委员会，只设支部书记1职。新当选的社区党支部书记应依法参选社区居委会主任，其他社区党支部成员应依法参选社区居委会成员，最大程度的提高社区“两委”成员交叉任职比例。社区党支部成员因特殊原因不宜参加社区居委会选举的，由街道换届选举工作领导（指导）小组报区社区党组织换届选举工作办公室同意。街道农村社区党支部书记、居委会主任“一人兼”的比例应达到80以上，农村社区“两委”成员交叉任职比例应达到60以上。社区党支部成员中不得有夫妻、直系血亲或者兄弟姐妹同时任职。 （四）进一步优化社区党支部班子的年龄和文化结构。新参选的社区党支部成员候选人一般应具有高中（中专）以上文化程度，年龄一般不超过55周岁，党支部书记一般不超过45周岁，特别优秀的，年龄可适当放宽。要注重选拔优秀年轻干部、优秀妇女党员进入社区党支部班子，提高他们在基层党支部领导班子中的比例。 三、标准条件 社区党支部成员候选人应具备以下条件： （一）政治素质高，立场坚定，对党忠诚，在思想上、政治上和工作上能够与上级党组织保持一致，贯彻上级的决议指示全面、坚定、有力； （二）文化水平高，具有履行岗位职责应有的知识和能力，社区党支部书记应具有较高的文化水平； （三）群众威信高，品行端正，办事公道，热爱社区事业，密切联系群众，得到多数党员群众认可； （四）发展能力强，思想解放，勇于创新，能带头致富，带领居民群众致富，想干事、会干事、能干成事； （五）服务能力强，热心为居民群众服务，维护居民群众的合法权益，能正确处理局部利益和全局利益的关系； （六）协调能力强，善于用民主协商、示范引导和说服教育的方式开展工作，善于协调各方面关系，妥善化解矛盾，维护社区稳定； （七）身体健康，精力充沛； （八）党员组织关系在社区党支部的中共正式党员。有下列情况之一的，不得推荐为社区党支部成员候选人： （一）政治品德、职业道德、社会公德和家庭美德有明显缺陷，产生不良社会影响的； （二）触犯法律法规，被司法部门立案侦查在侦查期内的；有刑事犯罪记录的； （三）一年内受党内警告或严重警告处分的，两年内受 撤销党内职务以上处分的，受留党察看处分恢复党员权利后两年内的； （四）2007年以来违反计划生育法律、法规超计划生育的； （五）2007年以来参与和组织集体上访的； （六）2007年以来因赌博、嫖娼、盗窃、斗殴被行政拘留、劳动教养的； （七）因侵占集体资产或群众利益受到组织处理的； （八）不按上级要求做出党员公开承诺，党员评议不合格的； （九）因身体健康等原因不能正常履职的； （十）存在其他不宜担任社区党支部成员等方面问题的。 四、时间安排和方法步骤 这次社区党支部换届选举工作的总体安排是，自本方案下发之日起到今年4月底前完成面上的换届选举工作。按照严格程序、快速高效、保持稳定的原则，尽量压缩换届选举时间。社区党支部换届选举与第十届社区居委会换届选举统筹考虑，协调推进。新一届社区党支部换届选举工作由上届社区党支部组织实施。具体工作分为以下三个阶段： （一）准备工作阶段 1.建立换届选举工作机构。成立街道党工委社区“两委”换届选举工作领导（指导）小组，对街道社区党支部换届选 举工作进行统一组织领导，领导小组下设办公室和指导（资格审查、考察）小组，负责本管区党支部换届选举工作的组织、规划、宣传、部署、协调、培训、现场指导和人选考察工作，及时协调处理选举过程中的问题。 2.搞好宣传发动。街道相关部门和社区要结合实际，通过编写发放宣传材料、召开党员大会和组织生活会等形式，最大限度地提高党员和群众知晓率，使社区党员、居民全面了解社区党支部换届选举工作的总体要求、标准条件、方法步骤。要特别注重教育农村社区党员和居民群众消除家族、宗族、派别的影响，公开公正地评议和推荐党支部成员推荐人选。 3.培训换届选举工作人员。街道党工委召开社区“两委”换届选举工作会议和培训会议，对选举工作进行动员部署，对街道社区党支部换届选举工作人员进行培训，使换届选举工作人员明确选举的目的和意义、指导思想、工作要求和操作程序。 4.确定党支部成员职数。社区党支部委员会召开会议，按照规定的条件和要求，根据街道党工委指导意见，研究提出新一届党支部成员的职数、任职条件等事项，报街道党工委核准。 5.制定换届选举工作方案。街道党工委在对社区“两委”班子整体状况、社区干部德、能、勤、绩、廉以及群众思想状态进行深入细致调查摸底的基础上，制定街道社区党支部 换届选举工作实施方案，报区社区党组织换届选举办公室。各社区党支部要广泛听取党员和居民代表的意见，结合各自实际，研究确定换届选举时间、方法、步骤，在此基础上制定出本社区党支部换届选举工作方案，报街道换届选举工作领导（指导）小组办公室批复。 （二）提名候选人和选举阶段 1.公开报名，资格审查。由街道换届选举工作指导（资格审查、考察）小组和社区党支部共同组织做好报名工作，按照规定的标准和条件，认真进行资格审查。 2.推荐候选人初步人选。社区党支部分别组织党员和群众召开民主推荐会，推荐候选人推荐人选。党员推荐会应组织全体党员参加，与会人数应不少于有表决权的党员总数的五分之三。参加推荐的群众代表数与有表决权的党员数的比例不低于1：1，根据公平合理原则抽签决定。推荐时设立秘密写票处，确保党员和群众代表填票、投票不受他人干扰。党员推荐和群众推荐分别按照60、40的分值加权计算得分，合并计算的总得分由高到低依次排序，并当场公开。街道党工委结合考察情况，按照多于应选人数百分之二十的数量，研究确定推荐候选人初步人选，并进行公示，时间不少于1天。 3.大会选举，审批备案。由上届支部委员会主持召开社区党员大会，组织党员酝酿讨论经街道党工委确定的社区党支部成员候选人初步人选，确定正式候选人，然后进行差额 选举，产生新一届党支部委员会。社区党支部书记、副书记由新产生的社区党支部委员会等额选举产生。正式选举结果在社区公示后报街道党工委审批，报工委（区委）组织部审核备案。 4.实行直接选举产生党的支部委员会书记、副书记和委员的，按照XX市党的基层组织实行直接选举方式产生领导班子成员暂行办法规定执行，报区社区党组织换届选举工作办公室备案。 城市社区党支部书记由街道党工委提出候选人，提交党员大会直接选举。 （三）总结完善阶段 1.健全组织，制定规划。换届选举结束后，社区党支部名称统一为“中共xx市xx区委xx街道xxx社区支部委员会”。街道党工委指导各社区党支部进行班子成员内部分工（原则上社区妇联主席、综治办主任由社区“两委”成员兼任）。各社区党支部要制定任期三年的发展规划和年度工作计划。 2.组织任命，总结建档。经公示无异议的，由街道党工委适时行文公布新当选的社区党支部领导班子成员。街道党工委、社区党支部分别对换届选举工作认真总结，做好各类材料的整理归档，并分级上报有关表格和换届选举工作总结。 3.教育培训，适应角色。换届选举工作结束后，组织各 社区党支部书记参加工（区）委组织的支部书记集中培训。街道党工委负责搞好社区党支部其他成员的集中培训。 五、保障措施 （一）加强对换届选举工作的组织领导。社区党支部换届选举是街道广大社区党员和居民群众政治生活中的一件大事。各党支部要高度重视，切实加强组织领导，把换届选举作为当前的工作重点，针对选举过程中可能出现的各种情况，提前制定切实可行的预案或对策，把工作做早、做深、做细、做扎实，确保平稳实现新老班子的更替。 （二）严格程序，依法办事。社区党支部换届选举工作涉及面广、政策性强、时间紧、任务重、要求高，各党支部务必认真准备、精心组织、严格执行有关规定和程序，依法办事，认真做好每个环节的工作。禁止弄虚作假、欺上瞒下。对违法违纪行为，将严肃查处，决不姑息迁就。 （三）做好维护稳定工作。换届选举期间，各社区党支部要高度重视信访工作，及时交流情况，沟通信息。街道每天安排人员进行接访，设立投诉举报电话，负责解答党员和群众提出的政策和程序问题。对工作中出现的问题要及时解决，难以解决的，要及时上报。对因解决问题不及时、不得力而引发群体性事件或造成不良影响的，要追究相关人员的责任。要做好落选人的思想工作。 （四）严肃换届选举工作纪律。要切实加强对党员群众的纪律教育，严格按法定程序组织换届选举工作。对参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报票数 等手段，以及利用宗族宗教势力等破坏、妨碍选举的，依法严肃查处；对以不正当竞争手段参选的，一经发现即取消参选资格，已经当选的，宣布当选无效；违反治安管理规定的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 附件： 1.xx街道党工委社区党支部换届选举工作指导（资格审查、考察）小组名单 2.xx街道党工委社区党支部换届选举工作配档表3.xx区社区党组织换届选举工作规程及政策解答（见手册） 第五篇：村党支部换届选举实施方案*村党支部换届选举实施方案 为确保我村党支部换届选举工作顺利进行，本着本村的实际情况，特提出本村支部换届选举实施方案。 一、村党支部换届选举的指导思想。 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党章要求，充分发扬民主，大力选配政治素质好、致富能力强，群众威信高的村党支部成员，增强村党支部的创造力，凝聚力和战斗力，为建设社会主义新农村做出新的贡献。 二、主要任务 通过换届选举，进一步优化村党支部干部队伍，提高班子成员的政治、文化、能力素质，把村党支部建设成为村各种组织和各项工作的坚强领导核心，成为坚定不移贯彻党的路线、方针、政策，团结和带领群众建设社会主义新农村的坚强战斗堡垒。 三、工作步骤 1、确定职数。根据我村党员人数和工作需要来确定村党支部委员会的职数。提倡新当选的党员村委会主任通过党内选举担任村党组织书记（“一肩挑”），鼓励村“两委”班子成员交叉任职。 2、制定任职条件。村党组织成员应当由认真贯彻执行党的路线方针政策，清正廉洁，公道正派，身体健康，群众拥护，有“双带”能力，能够带领群众完成各项任务的正式 党员组成。村党组织书记还应具备一定的政策水平，善于做群众工作。 3、推选委员候选人。村党支部委员候选人实行“两推一选”的方法产生，由上届党支部委员会召开村民代表会议和党员大会，以无记名投票方式全额推荐候选人，提出委员候选人初步人选，报镇党委审批。 4、审批候选人。镇党委根据各村党支部委员任职条件和各村工作需要，对各村党支部委员初步候选人进行严格的审查。 5、正式选举。召开党员大会，由全体党员推选，经党员大会表决通过，选举产生村党支部委员会委员。选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，选举有效。候选人得赞成票超过实到会有选举权人数的一半，始得当选。 6、审批选举结果。选出的委员，报镇党委备案，选出的书记、副书记报镇党委批准。 总之，此次村党支部换届选举工作，时间集中，任务繁重，政策性强，直接关系我镇农村经济的发展与社会稳定，希望全体党员积极参与，按政策规定和操作规程完成换届选举工作。 *村党支部 2011年11月第29页 共29页