村班子建设实施方案与措施 .docx

村班子建设方案与措施 领导班子建设方案与措施 为做好农村各项工作，建设一支具有战斗力、凝聚力、吸引力，真心实意为群众谋利益、素质过硬的村两委班子，现制定以下建设方案： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实XX省扶贫开发工作部署，坚持把扶贫与扶发展相结合，与扶基层党建相结合，从实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设各项工作，充分发挥播荫村党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，夯实服务工作基础，严格遵守工作纪律，改进工作作风，落实工作责任，突出工作成效，全面加强村两委领导班子的思想、制度、组织和作风建设，使播荫村领导班子的综合素质、工作水平、执政能力得到提高，村民之间和谐共处，努力实现播荫村社会主义新农村建设目标。 二、主要内容 （一）加强思想建设，努力提高领导班子的综合素质坚持“解放思想、实事求是”的思想路线，以改革创新的时代精神为核心，全面推进村两委领导班子的思想建设。不断完善学习制度，增强两委班子成员学习的自觉性和主动性，要以学习贯彻“党的十七大精神”为重点，围绕建设社会主义新农村理论体系，定期组织两会一课（支部没有设党小组）和民主生活会活动，认真开展批评和自我批评，切实提高村两委领导班子的综合素质。 （二）加强制度建设，着力提高领导班子的工作水平按照科学执政、民主执政、依法执政的目标要求，切实加强制度建设，推动建立形成责任落实、奖罚对象的管理机制。要健全和坚持民主集中制，村重点问题集体研究。村两委领导班子实行明确分工制度，实行绩效考核，扩大考核范围，完善干部考核评价机制，不断提高村领导班子的工作水平和为民服务能力 （三）加强组织建设，切实提高领导班子的战斗力要坚持“服务中心、推进工作”的要求，从加强党的执政能力和先进性建设为重点，进一步提高两委领导班子的战斗力，建立健全各类干部信息资源，促进领导班子结构的进一步优化。 （四）加强作风建设，全面促进领导班子勤政廉政切实解决思想、工作、学习、领导作风等方面存在的突出问题，以求真务实的作风推进各项工作，树立“立党为公、执政为民”的良好形象，真正做到勤政为民、关注民生。继续实行村领导干部联系制度，以重大项目的落实、重大问题的解决、重大工作的突破来带动全村工作，确保上级党委和政府各项决策部署落实到位，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，全面落实党风廉政责任制。切实转变工作作风。 三、主要措施 （一）加强组织领导 为切实加强领导，播荫村成立加强领导班子建设工作领导小组，由村党支部书记梁兆发任组长、村委会副主任梁长元、驻村干部刘伟、文书冯小霞等为组员，负责对全村开展班子建设的组织、协调和指导。播荫村两委要把村班子建设方案列入重要议事日程，加强组织领导，做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位，确保工作取得实效。 （二）实行三个结合 1.与绩效考核相结合。推进对领导班子绩效考核，促进领导班子建设全面加强，为民服务能力、工作水平整体提高。 2.与干部调整相结合。进一步完善工作考核评价机制，坚持正确的用人导向，切实把考核结果作为考察村干部的重要依据，作为向镇推荐优秀村干部的参考条件。 3.与党的建设相结合。播荫村两委要切实以开展创先争优活动为契机，把加强领导班子建设作为推进创先争优活动的重要内容来抓，不断增强基层领导班子的创造力、凝聚力和战斗力，为加快经济发展、全面推进富民强乡目标提供坚强的组织保证。 （三）突出四项措施 1.突出规范管理。切实做到要求统 一、标准统 一、督促检查统一，用制度来约束村两委班子建设，实现规范管理。 2.突出监督检查。村领导小组要聘请责任心强的老党员担任督查员，通过督查加大对村两委工作的检查力度，确实加强干部监督工作。 3.突出责任追究。领导小组将严格按照有关规定，对存在的严重问题通报批评。凡在工作中弄虚作假、损公肥私的，凡是在搞形象工程、政绩工程损害集体利益或群众利益的，凡是在工作中人浮于事的，要切实按照工作目标管理要求加强责任追究力度，确保村两委领导班子建设取得实效。 4.突出工作实效。村两委领导班子要深入学习以创先争优为主题的班子建设工作内容，在维护社会稳定建设、带动村民发展经济、转变作风抓落实上等各方面落到实处，切实加强带动农户发展经济和确保村重点公益建设顺利推进，使村民群众生活进一步提高，村民和谐相处、秩序井然稳定，用工作实效来体现领导班子的创造力、凝聚力和战斗力。 通过三年的推进，努力使播荫村领导班子成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心，努力使播荫村成为一个以深化农村基层党建工作为依托，以争创科学发展示范村为载体的社会主义新农村。 播荫村党支部播荫村村民委员会 第二篇：村班子建设方案与措施XX县区武垄镇播荫村村“两委” 领导班子建设方案与措施 为做好农村各项工作，建设一支具有战斗力、凝聚力、吸引力，真心实意为群众谋利益、素质过硬的村两委班子，现制定以下建设方案： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实XX省扶贫开发工作部署，坚持把扶贫与扶发展相结合，与扶基层党建相结合，从实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设各项工作，充分发挥播荫村党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，夯实服务工作基础，严格遵守工作纪律，改进工作作风，落实工作责任，突出工作成效，全面加强村两委领导班子的思想、制度、组织和作风建设，使播荫村领导班子的综合素质、工作水平、执政能力得到提高，村民之间和谐共处，努力实现播荫村社会主义新农村建设目标。 二、主要内容 （一）加强思想建设，努力提高领导班子的综合素质 坚持“解放思想、实事求是”的思想路线，以改革创新的时代精神为核心，全面推进村两委领导班子的思想建设。不断完善学习制度，增强两委班子成员学习的自觉性和主动性，要以学习贯彻“党的十七大精神”为重点，围绕建设社会主义新农村理论体系，定期组织两会一课（支部没有设党小组）和民主生活会活动，认真开展批评和自我批评，切实提高村两委领导班子的综合素质。 （二）加强制度建设，着力提高领导班子的工作水平 按照科学执政、民主执政、依法执政的目标要求，切实加强制度建设，推动建立形成责任落实、奖罚对象的管理机制。要健全和坚持民主集中制，村重点问题集体研究。村两委领导班子实行明确分工制度，实行绩效考核，扩大考核范围，完善干部考核评价机制，不断提高村领导班子的工作水平和为民服务能力 （三）加强组织建设，切实提高领导班子的战斗力 要坚持“服务中心、推进工作”的要求，从加强党的执政能力和先进性建设为重点，进一步提高两委领导班子的战斗力，建立健全各类干部信息资源，促进领导班子结构的进一步优化。 （四）加强作风建设，全面促进领导班子勤政廉政 切实解决思想、工作、学习、领导作风等方面存在的突出问题，以求真务实的作风推进各项工作，树立“立党为公、执政为民”的良好形象，真正做到勤政为民、关注民生。继续实行村领 导干部联系制度，以重大项目的落实、重大问题的解决、重大工作的突破来带动全村工作，确保上级党委和政府各项决策部署落实到位，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，全面落实党风廉政责任制。切实转变工作作风。 三、主要措施 （一）加强组织领导 为切实加强领导，播荫村成立加强领导班子建设工作领导小组，由村党支部书记梁兆发任组长、村委会副主任梁长元、驻村干部刘伟、文书冯小霞等为组员，负责对全村开展班子建设的组织、协调和指导。播荫村两委要把村班子建设方案列入重要议事日程，加强组织领导，做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位，确保工作取得实效。 （二）实行三个结合 1.与绩效考核相结合。推进对领导班子绩效考核，促进领导班子建设全面加强，为民服务能力、工作水平整体提高。 2.与干部调整相结合。进一步完善工作考核评价机制，坚持正确的用人导向，切实把考核结果作为考察村干部的重要依据，作为向镇推荐优秀村干部的参考条件。 3.与党的建设相结合。播荫村两委要切实以开展创先争优活动为契机，把加强领导班子建设作为推进创先争优活动的重要内容来抓，不断增强基层领导班子的创造力、凝聚力和战斗力，为 加快经济发展、全面推进富民强乡目标提供坚强的组织保证。 （三）突出四项措施 1.突出规范管理。切实做到要求统 一、标准统 一、督促检查统一，用制度来约束村两委班子建设，实现规范管理。 2.突出监督检查。村领导小组要聘请责任心强的老党员担任督查员，通过督查加大对村两委工作的检查力度，确实加强干部监督工作。 3.突出责任追究。领导小组将严格按照有关规定，对存在的严重问题通报批评。凡在工作中弄虚作假、损公肥私的，凡是在搞形象工程、政绩工程损害集体利益或群众利益的，凡是在工作中人浮于事的，要切实按照工作目标管理要求加强责任追究力度，确保村两委领导班子建设取得实效。 4.突出工作实效。村两委领导班子要深入学习以创先争优为主题的班子建设工作内容，在维护社会稳定建设、带动村民发展经济、转变作风抓落实上等各方面落到实处，切实加强带动农户发展经济和确保村重点公益建设顺利推进，使村民群众生活进一步提高，村民和谐相处、秩序井然稳定，用工作实效来体现领导班子的创造力、凝聚力和战斗力。 通过三年的推进，努力使播荫村领导班子成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心，努力使播荫村成为一个以深化农村基层党建工作为依托，以 争创科学发展示范村为载体的社会主义新农村。 播荫村党支部 播荫村村民委员会 第三篇：村班子整改措施胡湾村党的群众路线实践教育活动 领导班子整改方案 为着重解决好胡湾村党支部及班子成员对照检查出来的问题，扎扎实实搞好整改落实，确保教育实践活动真正取得实效，党支部特制定以下整改方案。 一、总体要求 （一）指导思想 全面贯彻中央、省委和市委关于开展党的群众路线教育实践活动的部署要求和指示精神，以解决问题为目的，以建章立制为重点，以群众满意为目标，以促进某某村发展为根本，教育引导党支部成员树立群众观点、弘扬优良作风、解决突出问题、保持清廉本色，使全体班子成员思想进一步提高、作风进一步转变，为民务实清廉形象进一步树立，为胡湾村健康发展提供坚强保障。 （二）目标任务 统一思想，坚决整改。坚决纠正问题的信心和决心，不解决问题不收兵。端正态度，勇于面对，不回避，不推脱，不遮掩，坚决抓好“四风”等问题的整改落实，以整改的实际成效取信于民。突出重点，从严落实。全面落实，同时把握重点，抓住要害问题、带有全局性的重大问题和群众反映最强烈、最突出的问题，坚持“准、狠、韧”，发扬钉钉子精神，一项一项整治，一个一个攻坚，切实把各项整改措施落实到神经末梢，做到整改不到位不放过，不达目的不收兵、群众不满意不消号。标本兼治，阶段突破。坚持阶段性与长期性相结合，重点突破与整体推进相结合，科学合理安排，整体协调推进，确保每一项整改都取得阶段性实效。 二、整改任务和整改措施 问题1：到基层调研时工作浮漂、注重形式的问题。整改措施：深入到群众中去，真正解决群众的困难。加大涉农的相关工作的政策学习力度，如二轮延包政策、土地管理政策和征地补偿政策。同时加大对社会经济学、社会管理学的学习力度，开展每季推荐一本好书的活动，每名党委班子每个季度向其他党委分享一本已读的好书。 完成时限：立即并长期坚持责任部门：村各办公室 问题2：制度执行不严，好人主义盛行的问题。整改措施：加强对党员干部的思想教育，提高党员干部的思想觉悟。对党员干部违反制度规定的问题要及时批评、制止和纠正，坚决不姑息、不护短。 完成时限：立即并长期坚持责任部门：村各办公室 问题3。思想松懈和行为懒惰现象不同程度存在的问题。 整改措施：严格执行上下班工作制度，严禁上班时间从事与工作无关的事情，严禁无故旷工、迟到早退、擅离职守，进一步加强服务，改进工作作风。重点开展自查活动，即查工作职责，看履职能力强不强；查工作质量，看工作标准高不高：查工作态度，看服务意识强不强。 完成时限：立即并长期坚持。责任部门：村各办公室 问题4。安于现状、不思进取的问题。 整改措施。一是提高思想认识，认真学习党的路线、方针、政策和决议，通过提高政治觉悟，从思想上提高为民服务的宗旨意识。二是熟练掌握为民技能。进一步加大对业务知识的学习力度，使理论联系实际，学以致用，切实提升服务质量和水平。 完成时限：立即 责任部门：村各办公室 问题5。讲究排场、铺张浪费的问题。 整改措施。班子成员要带头遵守，加强自我约束，主动厉行节约、反对浪费。对确有必要安排就餐的，严格按照公务接待标准执行。 完成时限：已完成，并长期坚持责任部门：村各办公室 问题6：学风不正、学习缺乏深入性和系统性的问题。整改措施：一是认真学习党的十八大、十八届三中全会精神，深入学习领会习近平总书记一系列重要讲话精神。二是创新领导班子集中学习平台，提高学习的时效性、针对性和对工作的指导性。 完成时限：2014年12月底责任部门：村各办公室 问题7：不敢担当、不愿负责的问题。整改措施：提高思想认识。认真学习、贯彻全心全意为群众服务的文件精神，通过提高政治觉悟，从思想上提高党员的宗旨意识。认真履行职责，大力倡导雷厉风行、马上就办的工作作风，提高办事效率，推动工作提速提效。 完成时限：2014年12月底责任部门：村各办公室 问题8：存在畏难厌战情绪，情绪低迷的问题。整改措施：一是提高思想认识，认真学习贯彻党的路线、方针政策，从思想上提高全心全意为人民群众服务的宗旨意识。二是提高工作效率。班子成员要加强对分管工作的管理，强化督导，确保各项工作有序开展。 完成时限：立即 责任部门：村各办公室问题9：勤俭节约意识淡化的问题。 整改措施。建立厉行节约反对浪费监督检查机制，认真落实党政机关厉行节约反对浪费条例规定的10个方面监督检查措施。严格责任追究制度，对违反规定造成浪费的，依法依纪追究相关人员的责任。 完成时限：立即并长期坚持责任部门：村各办公室 问题10。高高在上，脱离群众的问题。 整改措施。一是完善调研制度。认真执行某某村领导班子联系点工作制度，每年深入到基层联系点不少于20次。二是深入到沉陷区基层和群众中去，想群众之所想、急群众之所急，着力解决陷区群众反映的热点难点问题。 完成时限：立即 责任部门：村各办公室 问题11：工作效率不高、落实不力的问题。整改措施：一是加强督导。对各项工作落实情况实行全程跟踪督导，确保按时完成工作任务。二是严格问责。严格执行限时办结制度，对工作效率不高、落实不力的人员，严肃追究责任人的责任。 完成时限：立即 责任部门：村各办公室 第四篇：村级“两委”班子自身建设方案及措施村级“两委”班子自身建设方案及措施 为学习贯彻党的十八大会议精神，加强村“两委”班子建设，探索解决队“两委”关系、后备干部队伍建设、民主政治建设等农村基层组织建设中的深层次问题，经研究，特制定本村“两委”班子自身建设方案及措施。 一、目的意义 通过学习贯彻党的十八大会议精神，巩固和深化保持共产党员先进性教育成果，理顺队“两委”关系，加强干部队伍建设，创新基层组织建设机制，巩固党的执政基础，为建设社会主义新农村、构建和谐农村社会提供坚强的组织保证。 二、目标要求 通过开展构建和谐队“两委”班子主题教育活动，进一步完善基层组织建设工作机制，协调好组织建设的各项工作，把党支部与队委会的关系理顺起来，把组织的基本制度健全起来，把干部管理机制建立起来，把后备干部培养起来，达到“支部领导，村民自治；实行民主，正确决策；职责明确，制度健全；班子团结，成员融洽”的目标。 三、参加对象 本队所有村“两委”干部及村民代表。 四、主要内容 1、以村民代表为单位，由党支部组织全体队“两委”干部认真学习党的十八大会议精神和有关队“两委”地位、作用、关系的文件，统一思想，提高认识； 2、建立健全正确处理队“两委”关系的五项工作制度，形成以制度理顺队“两委”关系的机制； 3、组织有关人员对村“两委”干部及进行考核评议，形成对在职队“两委”干部的“考核、评价、教育、监督、激励”的机制，充分调动队“两委”干部的工作积极性； 4、充分发扬民主，加强后备干部队伍建设，把年轻、致富能力强、表现突出的优秀人才充实到队伍中来。 五、主要措施 1、开展“构建和谐村两委班子”主题活动，提高队干部对队“两委”地位、作用和关系的认识。要保证思想认识和措施责任到位。党支部要加强对队委会工作的领导，依法发挥村委会的作用，支持、保障依法开展村民自治，推进民主政治建设进程，自觉维护党支部的核心作用。 2、建立、完善处理队“两委”关系的各项制度，形成实用管用、操作性强的制度规范。要结合实际，建立健全党支部领导下的分工负责、队委会的请示报告、重大问题民主决策、村务公开和民主评议村内“两委”等五项制度。要明确党支部加强对队委会的领导关键在于政治原则、政治方向和重大问题等方面的领导。 3、加强对在职村干部的管理。对现任村干部进行民主测评，并以个别访谈的方法，全面考察村干部的表现。 4、采取“三荐两审一推”的办法，选好培养后备干部。“三荐”，即通过组织推荐、群众推荐、个人自荐；“两审”，即由场党委进行考核审查，对外公示接受群众审查；“一推”，即召开党员大会，村民代表会议进行民主推选，经党支部、村委会研究确认，然后安排在适当岗位上试用培养。通过现任干部传、帮、带，后备干部跟、学、试，促进后备干部健康成长，并建立好个人档案，进行跟踪培养。 六、具体要求 1、学习培训。学习方式以集中培训、专题辅导为主，自学和讨论为辅，学习的内容包括“三个代表”重要思想、党的十八大精神、党章、中国共产党农村基层组织工作条例、中华人民共和国村民委员会组织法等。 2、剖析问题。村“两委”成员都要按照主题活动的要求，对照有关文件精神，围绕在处理队“两委”关系上存在的问题，总结经验教训，明确努力方向。支部书记还要找出班子在这方面的不足和原因。要善于总结经验、发现典型，运用先进典型的模范事迹，宣传群众、组织群众、鼓舞群众，推动各项工作的顺利进行。同时，队“两委”成员之间要开展谈心，相互谅解，相互尊重，尊重增进团结。 3、建制整改。村“两委”干部要制定整改计划，要制定一套规章制度，通过制度来保证“两委”关系的健康运行。同时，进一步完 善正确处理村“两委”关系的五项工作制度，抓好村“两委”履行职责承诺制的落实。 4、开展班子成员和后备干部考核评议。要发扬民主，考察评价，选拔人才，规范管理。采取“三荐两审一推”的办法，确定后备干部人选名单，建立后备干部档案。同时，组织党员、村民代表对对“两委”干部进行民主评议，在此基础上，做出客观公正的评价，完善队干部的监督、激励机制，建立完善队干部个人档案。 5、总结提高。在开展主题活动后，队“两委”干部要做好开展情况的总结工作，形成比较规范的基层组织建设的一体运作机制、队“两委”工作运行机制和队干部教育、管理、监督等机制，并巩固好活动成果，推动各项工作不断落实和完善。 xxx镇xxx村党支部 xxx镇xxx村村委会 xxxx年xx月xx日 第五篇：加强和谐村班子建设的实践与思考加强和谐村班子建设的实践与思考 随着农村改革的不断深化和农村经济发展步伐的进一步加快，村级组织建设得到了新的加强，同时也面临着新的机遇和挑战。如何进一步巩固发展以党支部为核心的基层组织建设成效，特别是如何理顺村“两委”关系，形成和谐的村级领导集体，已成为农村基层组织建设亟需研究和解决的一大课题。第17页 共17页