学校周边安全大排查大整治专项行动方案 .docx

学校周边安全大排查大整治专项行动实施方案
为进一步强化xxx区学校及周边安全管理，维护校园正常教学秩序，为全区师生创造良好的工作和学习环境，经研究决定，在全区范围内集中开展一次学校周边安全大排查大整治专项行动（以下简称“专项行动”），具体实施方案如下：
一、指导思想
以中央社会治安综合治理委员会、教育部、公安部《关于深化学校治安综合治理工作的意见》为指导，严格执行“属地管理、分级负责、部门配合、齐抓共管、综合治理”的原则，通过集中整治，使影响师生人身安全的重点问题得到有效解决，学校周边治安环境明显改观，师生安全感明显增强，为全区广大师生营造良好的工作和学习环境。
二、组织机构
为确保xx区学校周边安全大排查大整治专项行动快捷高效开展，成立“专项行动”领导小组如下：
组长：xxxx
xxxx
副组长：xxxx
xxx
成员：xxxx
xxx
xxx
xxxx
xxx
xxxx
xxxxx
领导小组办公室设在区教育局办公室，负责本次整治行动的综合协调和日常工作，由xxxx同志兼任办公室主任，xxxxx兼任副主任，办公室工作人员从相关单位抽调组成。
三、职责分工
（一）区综治办。指导、协调各有关部门充分发挥职能作用，齐抓共管，形成合力，加强对学校及周边环境综合整治工作的督导和检查。
（二）区委宣传部。协调新闻单位，对“专项行动”开展情况进行宣传报道，积极营造全社会齐抓共管、共同关注学校及周边环境综合治理工作的良好氛围。
（三）xxx区公安局。加强辖区内各学校、幼儿园及周边的治安排查整治，对涉及师生安全的各类治安、刑事案件，要快查快办，震慑犯罪；落实派出所对辖区学校、幼儿园治安的责任，加大学校、幼儿园及周边治安巡逻密度，重点做好学生上放学等重点时段巡逻，会同教育部门督促、检查、指导各中小学校、幼儿园落实安全工作。
（四）区安全生产监督管理局。对校园及周边的安全生产实施综合监督管理，依法履行安全生产监督管理和行政执法职责；负责学校周边危险化学品、烟花爆竹等生产、经营环节的安全监督检查，依法查处相应环节的安全生产违法行为。
（五）区教育局。对校园内部安全负总责，建立健全学校、幼儿园内部保卫组织，加强巡逻护校；加强安保人员、师生的安全培训和教育，增强防范意识，提高协防、自防、自卫、自救等能力；积极创造条件，安装监控视频等技防设施，提高安全防范能力；落实“门前三包”，严控本单位或本系统出租屋的跨门槛经营及占道经营，建立与辖区执法部门的“联管联治”长效机制，强化互动。
（六）区食品药品监管局。加强学校周边食品安全监管，整治取缔可能给学校师生造成伤害的食品摊点和加工作坊。
（七）xxxx区工商局。加强校园周边市场整治，配合城管、食药监、文化等部门开展流动摊点占道经营、食品安全监管、整治黑网吧、扫黄打非等清理规范工作。
（八）区卫生局。配合和协助xxxx市疾控中心对可能在学校发生的各类传染疾病及时进行预测、预防和处置。
（九）区文体广电局。协调市文化稽查大队查处网吧、电子游戏厅、歌舞厅、录像厅、台球室等违规接纳未成年人的行为。加强对音像、图书销售、图书出租市场的管理，及时收缴非法出版物，净化育人环境。
（十）xxx区交警大队。加强校园周边的交通秩序整治，协调上级交通部门完善交通安全设施，增设接送学生的临时停车位；建立“护学岗”，在学生上学、放学期间增派警力疏导交通，并联合xxx区教育局落实学校协警上岗措施，切实加强校园周边交通安全管理。
（十一）区城管综合执法大队。对校园周围占道经营及流动摊点进行整治，配合交警部门规范校园周边车辆停放秩序。
（十二）各街道办事处。对辖区内的学校及幼儿园周边安全负总责。负责组织辖区各有关单位开展学校及幼儿园安全大排查、大整治活动。加强对各学校、幼儿园周边区域进行重点巡逻。认真开展矛盾纠纷及不稳定因素大排查，将辖区内容易肇事肇祸的精神病人、长期缠访闹访人员、对社会严重不满的人员进行排查登记，逐个落实教育、疏导及稳控措施。
四、工作任务
（一）加强教育、细化管理，建设“平安校园”。
1.健全学校治安防范组织、落实各项安全防范管理制度，完善校园安防装备，提高学校的治安防范能力。
2.加强师生员工的思想道德教育和法制教育，增强师生员工法制观念和自我保护意识，防范校园内发生各类违法犯罪案件。
3.开展安全大检查，积极整改校园内存在的各类安全隐患，杜绝各类案件和灾害事故的发生；认真做好不稳定因素排查工作，发现问题、矛盾、纠纷及时化解，努力维护稳定。
（二）打击犯罪，整治乱象，创建“平安XX县区”。
1.严厉打击盗窃、敲诈、抢劫师生财物，侵害师生人身权利以及扰乱学校正常教学秩序等违法犯罪行为。对学校周边流动人口和出租房屋开展集中统一行动，重点抓好城郊结合部中小学周边治安整治，查处和铲除学校及周边存在的“黄、赌、毒”等社会丑恶现象；加大学校周边道路治安巡查力度，预防和减少针对师生伤害案件的发生。
2.整顿学校及周边地区交通秩序，查处存在安全隐患的非法校车、无证无照营运的机动车等违法违规行为，对校车超员超速等违法行为进行严查重管，对学校周边复杂的路段、路口，根据需要，增加警力，协调有关部门增设交通标志、标线，防范交通事故和人员伤亡。
3.清理整顿学校周边的娱乐场所和报刊杂志、音像制品商店及摊点，清除中小学周边直线距离200米内的网吧、游戏机室、ktv歌舞厅等商业性质公共娱乐场所，取缔非法经营或涉及反动、淫秽、色情、暴力内容的文化经营活动。
4.清理和取缔学校周边不符合卫生要求的饮食摊点和食品生产经营单位及占道经营、无证经营的流动摊贩。
五、时间安排
这次专项行动分为三个阶段进行。
（一）排查整改阶段（2015年xx月xxx日至xxx月xx日）
各有关部门、各街道办要紧密结合实际，集中人力，全面排查学校内部和校园周边安全隐患。对排查出的问题要立即制订整治方案，落实整治措施，开展整治行动，确保发现问题及时整改。
（二）集中整治阶段（2015年xxx月xx日至xx月xxx日）
这次集中整治，按照“明确责任、各司其职、密切配合、统一行动”的原则，共分四个工作组，每个工作组分别从区综治办、区委宣传部、区安全监督管理局、区教育局、区公安局、区工商行政管理局、区文体广电局、区卫生局、区食品药品监督管理局、区城管综合执法大队、区交警大队及各街道办事处各抽调领导、干部组成，从区综治办、区教育局、区食品药品监督管理局和城管综合执法大队各安排一名领导担任工作组组长，组织各组开展“专项行动”工作，具体工作时间由工作组组长确定，由所在工作组联络员负责通知其他成员，教育局成员负责通知辖区学校。
（三）总结验收阶段（2015年xxx月xxx日-xxx月xx日）
整治工作告一段落后，“专项行动”工作领导小组办公室将组织检查、验收，督促建立“联管联治”长效机制，巩固和扩大综合治理成果；深入查找存在的问题和薄弱环节，并将考核情况作为年终目标管理考评的重要依据。请各工作组于2015年xxx月xxx日前将本次专项行动工作总结（由所在工作组联络员负责撰写，交所在工作组组长审核）报专项行动工作领导小组办公室。
六、工作要求
（一）高度重视，迅速部署。为了加强对学校周边环境综合整治工作的领导，各有关部门、各街道办事处要切实加强组织领导，立即成立“专项行动”工作机构，迅速制定工作方案，调动各方力量，逐级落实工作责任、逐校落实整治措施，坚决杜绝重大校园安全事件发生。
（二）深入摸排，及时整治。本次专项行动时间紧、任务重，有关部门、各办事处要按照边查边改的方式进行工作，在排查中整改，在整改中排查，对摸排出的问题要按照“一校一园一策”的办法，采取针对性的措施切实予以解决。对自身难以解决或需要其它部门配合解决的，由“专项行动”领导小组协调相关部门集中整治，确保取得实效。
（三）加强督查，确保落实。“专项行动”领导小组办公室要加强检查，定期或不定期对各有关部门、各街道办事处的工作开展情况进行检查，对没有认真履行职责的成员单位进行通报批评。
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