【如何做好园林事业单位改革中的思想政治工作】20XX年事业单位改革实施方案.docx

【如何做好园林事业单位改革中的思想政治工作】20XX年事业单位改革方案
摘要。新形势下市场经济发展飞速，精神文明滞后于物质文明，导致园林事业单位的思想政治工作难度加大。当面对这种改革的形势，加强园林事业单位的思想政治工作，为单位健康发展保驾护航，显得尤为重要。
关键词：园林改革思想政治工作
随着《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》的发布和事业单位改革在长沙深入进行，长沙园林事业单位人员的“终身制”身份将被打破，取而代之的是“按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、以岗定薪、合同管理”。如何在事业单位改革过程中，拓展园林职工思想政治工领域，从而使其为园林事业单位管理发挥更有效的作用，需要我们认真思考与研究。
一、园林事业单位改革中的新问题、新矛盾
虽说事业单位改革是大势所趋，且已基本上为广大园林事业单位职工所认同，但职工对改革的认识和理解不够深，尤其是当改革触动一些职工的切身利益时，在思想认识与改革实践之间产生了心理矛盾，有很强的抵触情绪。譬如说：
1、岗位管理，由固定用人向合同用人转变
长沙园林事业单位，是从事公益服务的事业单位。《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》指出，从事公益服务的事业单位在人事管理、收入分配、社会保险、财税政策和机构编制等方面改革取得明显进展。长沙于去年年底启动事业单位岗位设置管理工作，事业单位人员的“终身制”身份被打破，今后，长沙园林事业单位将按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、以岗定薪、合同管理，实现由身份管理向岗位管理、由固定用人向合同用人的转变。“长期以来，长沙园林事业单位整体改革滞后，政、事不分，存在着人员管理行政化、用人机制不灵活、实际身份终身制、运行效率不够高等问题。”事业单位改革整体上还比较滞后，沿袭党政机关的管理模式、工作人员职务的终身制等机制，已逐渐不能适应事业单位实际和发展需求，影响了单位人员积极性、主动性的发挥。
2、人岗相宜，彻底打破论资排辈制度
实施事业单位岗位设置管理，与以往的“职务终身制”相比，新的制度要求“按岗聘用”，就是要实现按需设岗，即有什么岗位、按什么岗位条件和要求选什么样的人，体现了“因事择人”和“人岗相宜”，彻底打破长期以来的论资排辈制度。这样，才能真正实现人员能上能下、能进能出，待遇能高能低。长沙园林事业单位岗位设置管理工作正是本次改革实施的差额管理单位，实施的人员范围为：事业单位管理人员、专业技术人员和工勤技术人员。
二、把握事业单位改革过程中的新方法、新手段
事业单位改革后，事业单位人员的“终身制”身份将被打破，取而代之的是“按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、以岗定薪、合同管理”。这样以来，园林事业单位在籍职工的金饭碗被打破了，单位职工岗位相对不稳定了，对职工的思想造成了很大的冲击。很大一部分人出现了悲观，迷茫，痛苦，抱怨，怕没有岗位，怕没有竞争能力无法生存，怕单位的不稳定性造成收益降低等等，对于我们园林基层党组织而言，怎样做好单位改革过程中的思想政治工作，是摆在我们的面前的一个重要课题。经过对职工思想状况进行分析，我认为应从以下几方面入手，才能有效地做好园林职工的思想政治工作：
1、坚持以人为本，和谐各种关系，是做好职工思想政治工作的立足点
思想政治工作说到底是做人的工作，因此必须坚持以人为本，做到尊重人、理解人、关心人、帮助人，这是思想政治工作的本质和基本原则。和谐各种关系，构建和谐的园林改革与发展环境，对于促进园林事业全面、协调、可持续发展十分重要。因此，在改革过程中，园林系统职工的思想政治工作必须拓展覆盖面，把外延扩展到本行业以外，主动向政府和有关部门汇报工作，争取支持，主动与社会各界联系沟通，听取意见。同时，加强对外宣传，通过与各级政府、业务部门和社会各界的联系沟通，努力使社会各界了解园林、支持园林，为园林系统的改革与发展营造天时、地利、人和兼备的良好发展环境。
2、采取多种方式，扩大宣传教育，是做好职工思想政治工作的切入点与核心点
首先，要调动职工的积极性。园林职工在思想觉悟、兴趣爱好、学识水平等方面存在差异，工作成效如何取决于思想工作方法。因此，园林部门思想政治工作只有把调动职工的积极性作为首要任务，才能真正发挥思想政治工作的自身优势和作用，推动工作的开展。此外，抓住“热点”“难点”，把解决职工的思想问题与解决实际问题结合起来。对职工普遍关心的问题，在提高职工思想觉悟的基础上创造性地加以解决，免除职工的后顾之忧，往往会收到意想不到的良好效果。
其次，应加强对职工的教育工作。加强职工的思想政治教育，必须时时时讲、处处讲。把职工的思想统一到加大事业单位改革力度、促进园林事业健康发展的轨道上来，增强忧患意识和竞争意识，提高职工对改革的心理承受能力。同时要让职工树立信心，看到希望，明白改革过程中遇到某些困难是改革不可回避的现实问题，使职工懂得按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、以岗定薪、合同管理，实现由身份管理向岗位管理、由固定用人向合同用人的转变。不是单位甩“包袱”，而是为了挖掘潜力，进一步调动广大职工的工作和学习积极性。这就需要各级单位把国家政策、上级精神、社会形势、单位实际、改与不改的利与弊等现实内容讲清、讲透，把思想工作做在前面，这样职工才会懂得为什么要改革和怎么去改革，从而减少改革过程中的阻力。
最后，要加强对职工的培训工作。部分职工害怕改革，不愿改革，其主要原因在于自身的业务水平低，市场竞争能力较差。因此，我们园林行业各单位要加大教育经费的投入，加强对职工的在职业务培训，以行政、经济等手段让职工参加各种形式的学习，逐步培养职工的主动学习意识，使职工不断提高业务素质，增强市场竞争能力，从而有信心、有能力在市场大潮中站稳脚跟，适应新时期园林工作的发展需要，为事业单位改革打下基础。
新形势下，如何做好园林事业单位改革中职工的思想政治工作，是改革过程中面临的重要问题，它涉及方方面面的内容，是一个循序渐进的过程，需要各基层单位党组织在实际工作中不断地摸索、总结、改进、提高。
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