县委机关信访秩序管理实施方案 .docx

县委机关信访秩序管理方案
为进一步加强县委、县政府机关秩序管理，依法、迅速、及时有效处置到县委、县政府机关门口的异常信访行为，确保县委、县政府机关良好的办公环境。经县委、政府主要领导同意，特制定如下意见。
一、设置县委、县政府机关公安值班室
1、办公地点。县委、县政府大门东侧门卫室设为县委、县政府机关公安值班室。
2、人员配备。县委、县政府机关公安值班室由县信访局牵总负责，配备专职公安干警1人，每个工作日信访局派12人、政法委派1人到县委、县政府机关公安值班室值班。
3、工作职责。维护县委、县政府机关正常信访秩序，妥善处理到县委、县政府机关门口的异常上访，稳控事态；负责所有到县委、县政府机关门口上访人员的接待、登记、协调工作。涉法涉诉问题由政法委值班人员负责，其它信访问题由信访局值班人员负责或带到信访局；及时通知涉访乡镇、单位主要领导迅速到场处理异常上访问题。
4、办公设施。机关事务管理局负责对大门东侧的县委、县政府机关公安值班室进行改造，并负责制作县委、县政府机关公安值班室标牌，配备、落实必要的办公用品和工作经费。
二、实行车辆通行和人员出入登记制度
1、进出县委、县政府机关车辆一律凭机关事务管理局制发的XX县区委、县政府机关车辆出入证进出；其他单位车辆到县委、政府参加会议或办事的，可发临时通行证，随发随收回；外地来宾车辆由接待部门与机关事务管理局保卫科联系后方可入内。
2、严格实行人员出入登记制度。门卫值班人员对到县委、县政府机关办事人员要进行严格登记，并与当事人联系，同意后方可进入。
3、门卫值班人员要严格各项制度管理，认真履行职责，对因管理松懈、不负责任、空岗失职，导致无证车辆、闲杂人员进出，造成机关秩序混乱或发生问题的，除严肃追究在岗值班人员的责任外，还要追究有关领导的责任。
三、严格相关工作责任制度
1、涉访单位工作责任制。一旦发生到县委、县政府机关门口异常上访，涉访乡镇、单位接到通知后，主要领导必须迅速到场接访。时限要求：县直各单位及广平镇10分钟内必须到位；东张孟乡、平固店镇30分钟内必须到位；其他乡镇20分钟内必须到位；公安局接到通知后10分钟内赶到现场，开展稳控处置工作。未按要求时限到现场接访处置，造成严重后果的，由县纪委、监察局依照《信访工作责任追究办法》追究有关领导及人员的责任。县委、县政府机关信访警务接待室值班人员负责对发生到县委、政府机关门口上访的具体发生时间、通知有关单位时间、有关单位的到位时间等一一进行详细登记。
2、县委、政府机关安全保卫责任制。县委、政府机关大院及大门口两侧周围要杜绝五乱，即：不准机动车、自行车乱停乱放；不准闲杂人员和衣冠不整人员乱进、乱出、乱走、乱坐、乱躺、乱站；不准大院机关外任何人员在大院住宿。
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