全市解放思想大讨论方案.docx

全市解放思想大讨论实施方案 （2012年2月2日） 为深入贯彻落实我市第六次党代会精神，打破思想禁锢，进一步强化发展意识，激发工作活力，凝聚发展力量，实现“图强进位、跨越发展”的奋斗目标，市委研究决定，在全市开展“解放思想大讨论”活动。特制定如下实施方案： 一、指导思想 坚持以科学发展观为统领，深入贯彻落实省第八次、XX市第十次党代会精神，紧紧围绕我市第六次党代会确定的工作目标，以“解放思想、更新观念、破解难题、跨越发展”为主题，着力转变不符合科学发展的思想观念，着力解决影响和制约跨越发展的突出问题，在解放思想中寻找差距，在解放思想中破解难题，在解放思想中创造新业绩，为实现“图强进位、跨越发展”的奋斗目标，建设现代化新药都提供强大的精神动力和思想保障。 二、任务目标 这次活动重点要破除“六种思想”，强化“六种意识”，实现“六新”要求。 （一）破除自囿思想，强化创新意识。就是破除因循守旧、固步自封的小农思想；工作上按部就班，想问题、办事情凭老经验、靠老办法的封闭思想。进一步强化创新意识，不断创新思维方式、创新工作方法、创新体制机制，以新思维研究新问题、以新思路落实新任务、以新举措开创新局面。 （二）破除畏难思想，强化开拓意识。就是破除精神不振，被动工作的懈怠思想；依靠领导，回避矛盾的求稳怕乱思想；畏首畏尾，不愿得罪人、不愿担责任的瞻前顾后思想；强调客观原因、不找主观因素的推责思想。进一步强化开拓意识，增强自强不息、坚韧不拔的意志，敢于较真叫板、承担责任的勇气，坚定昂扬向上、不达目的誓不罢休的决心。 （三）破除盲干思想，强化科学意识。就是破除工作方向不明，业务政策把握不准的盲动思想；缺乏调查研究，对实际情况不了解的浮躁思想；解决问题不对路，工作做不到点子上的蛮干思想；工作方法简单，工作方式粗暴的草率思想。进一步强化科学意识，在工作实践中不断提升科学决策、因事施策的本领。 （四）破除狭隘思想，强化包容意识。就是破除只顾眼前利益，不虑长远发展的短视思想；只谋局部利益不思全局统筹，不作为、乱作为的囿权思想；不愿、不敢、不善与客商打交道，怕肥水流外田的与商争利思想。进一步强化包容意识，树立开放、接纳、合作、兼收并蓄的精神，增强战略思维，培养全面开放的世界眼光。 （五）破除敷衍思想，强化能动意识。就是破除不思进取，甘居中游，不求有功，但求无过的无为思想；不动脑筋，不肯钻研，照抄照搬，照转照用的惰性思想；不真抓实干，推推动动，不推不动，被动应付的消极思想。进一步强化能动意识，积极迎难而上，主动负重前进，自觉实干争先。 （六）破除自满思想，强化争先意识。就是破除对面临的差距认识不够清醒，目标要求低点定位，工作标准降格降调，安于现状的思想；纵向比较重盲目乐观，横向比较重自我原谅，工作没激情，不思进取的思想。进一步强化争先意识、危机意识、位次意识，用长远的历史眼光和深邃的战略眼光去正确认识新形势、新任务、新差距，在强烈的危机感中保持开拓进取的锐气。 通过“六破除六强化”，实现“六新”要求。 1、思想观念上要有新突破。通过活动，让全市干部群众从这次解放思想大讨论活动中汲取营养、更新观念，充分发挥积极性、主动性，开拓新视野，寻找新契机，使思想观念有新的突破。 2、推进工作上要有新举措。通过活动，教育引导全市干部围绕本职工作，自觉研究新形式，主动探索新机制，工作思路上呈现新举措、工作措施上呈现新办法。 3、精神状态上要有新面貌。通过活动，激发全市干部“逢旗必争，逢杯必夺，敢于亮剑”的勇气和信心，始终保持敢想敢干的蓬勃朝气、永争第一的激昂锐气，树立全新的精神状态。 4、工作作风上要有新转变。通过活动，在全市大力弘扬求真务实、真抓实干、立说立行的作风，全市各级干部抓落实力度明显增强，办事服务效率明显提高。 5、发展环境上要有新改善。通过活动，在全市形成风清气正、优质高效的政务环境，公平、竞争、有序、诚信的市场环境，亲商、安商、富商的人文环境。 6、跨越发展上要有新业绩。通过活动，广大干部群众树立新标杆，明确新目标，苦干实干加巧干，全市经济发展实现新突破，社会事业取得新成效，综合实力迈上新台阶。 三、方法步骤 这次解放思想大讨论活动按照“时间服从质量”的原则，自2012年2月2日开始，分四个步骤进行。 （一）会议动员阶段（2月2日至2月3日）。主要任务是：抓好组织发动，营造“解放思想大讨论”活动的强大舆论声势和良好社会氛围，为整个活动奠定思想基础。 2月2日上午，召开全市开展“解放思想大讨论”活动动员大会，对活动进行全面安排部署。各乡镇办、各部门要结合各自实际，及时制定具体实施方案，召开动员会，进一步明确责任，细化任务，激发广大干部群众参与活动的积极性和主动性，迅速在全市掀起“解放思想大讨论”活动的热潮。各单位活动方案于2月3日前报市解放思想活动领导小组办公室。 （二）学习参观阶段（2月6日至3月2日）。主要任务是：通过参观学习，引导全市广大干部群众进一步解放思想，开阔眼界，更新观念，开启思路。 1、集中学习。2月6日、2月15日、2月20日至2月24日、2月27日至3月2日，每天上午9：00，全体市级领导，各乡镇办党委书记、乡镇长（主任），市直各部门主要负责人在市委、市政府会议中心集中收看大国崛起、公司的力量、华尔街三部大型纪录片及听取有关辅导讲座。各乡镇办、市直各部门主要负责同志要从2月7日起就本单位干部职工的集中学习作出安排并认真组织收看（学习光盘动员大会上下发至各活动单元负责人）。 2、讲座辅导。集中安排四次报告会和讲座。 一是请省委政策研究室有关负责同志就药文化发展问题作辅导讲座； 二是请省农林科学院有关负责同志就中药材种植、中药材产业的发展趋势作辅导讲座； 三是请人民大学行政学院有关负责同志就当前宏观经济形势及对策作辅导讲座； 四是请省药监局有关负责同志就中药监管的发展趋势作辅导讲座。 3、组织参观。组织市级领导，各乡镇办党委书记、乡镇长（主任），部分市直综合部门主要负责同志，2月16日至2月17日，到定州、涿州、白沟新城、徐水、高新技术开发区等地及我市药都集团参观学习。 （三）对照检查阶段（3月5日至3月9日）。主要任务是：各级干部和各单位要对照“六破除六强化”目标，及实现“六新”的要求，通过学习讨论、调查研究，深入查摆在思想观念上存在的突出问题，深入剖析产生问题的思想根源。要开好一次民主生活会议，全面征求一次群众意见，写好一篇调研报告。 1、深入讨论。市委、市政府择时分别召开市级领导和各单位查摆问题座谈会。各乡镇办、各部门要对照“六破除六强化”目标，及实现“六新”的要求，紧扣解放思想、跨越发展的主题，组织干部集思广益，建言献策。通过召开不同层次的座谈会征求意见，努力提高解放思想的针对性和实效性，确保活动不走过场，取得实效。 2、扎实调研。各乡镇办、各部门在深入学习广泛讨论的基础上，围绕讨论主题和重点，认真查摆本单位在思想观念、精神状态、工作方法等方面存在的突出问题，深入实际调查研究，撰写高质量的调研报告报市活动领导小组办公室。全市副科级以上干部都要围绕本职工作，深入思考，撰写一篇有针对性的调研报告。 （四）总结提高阶段（3月12日至3月16日）。主要任务是：对学习、讨论和调研的成果进行总结，结合找出的差距和问题，研究制定整改措施，形成指导推动工作的新方法、新措施、新制度。 1、制定整改措施。各乡镇办、各部门要根据检查出的问题和调研成果，仔细梳理，认真总结，专题研究，制定整改措施，明确整改重点，落实整改责任。 2、狠抓工作落实。各乡镇办、各部门要正确处理活动与谋划、推进工作的关系，真正使“解放思想大讨论”活动的过程成为转变观念、谋划思路、完善措施、加快发展的过程。要针对查摆出的问题和制定的措施，认真抓好整改落实。要尽快办好几件让干部群众为之振奋的实事和好事，以凸显开展“解放思想大讨论”活动的实际成果。 3、建立长效机制。各乡镇办、各部门要把这次活动提出的新思想、新观点形成理论成果、制度成果、措施成果。通过活动，切实提高各级领导干部领导科学发展、组织科学发展的实际能力，加快建立与时俱进、不断创新、拼博赶超、干事创业的工作机制，更好地推进全市经济社会科学发展、跨越发展。 四、保障措施 这次活动，是推进全市经济社会跨越发展的一项重要举措。各级各部门要高度重视、精心组织、切实抓出成效。 （一）成立组织，加强领导。市委成立由赵武卫同志任组长；罗利、王俊红、张彦安、张志定、戴鹏炜、张二乐同志任副组长；市委办、政府办、纪检委、组织部、宣传部等单位负责同志为成员的解放思想大讨论活动领导小组。 领导小组下设办公室，办公室设在市委办，主任由市委常委、市委办主任张彦安同志兼任。办公室下设组织协调组，主要职责是：组织协调领导小组各项日常工作及参观、会议等重大活动的筹备工作。由市委常委、市委办主任张彦安同志负责，人员从市委办、政府办等部门抽调；宣传资料组，主要职责是：通过编发简报、开辟专栏、专题、政府网站，及时报道活动情况，展示活动带来的新思路、新成效，展示广大党员干部的饱满热情和崭新形象，为活动营造浓厚的舆论氛围。由市委常委、宣传部长、农工委书记戴鹏炜同志负责，人员从市委办、宣传部、党校、电视台等部门抽调；检查督导组，主要职责是：对各单位活动开展情况进行指导和检查，及时掌握进度，督促各项工作的落实。各乡镇办的检查督导工作由张志定同志负责，人员从纪检委、组织部等部门抽调。市直各部门的检查督导工作由罗利、王俊红、张二乐同志负责，人员从市委办、政府办、纪检委、人社局等部门抽调。各单位也要成立相应的领导机构，确保活动扎实开展。 （二）灵活形式，务求实效。各乡镇办、各部门，要把握灵活有效的原则，创造性地设计开展好能够充分体现特色，具有广泛实践意义的活动。为确保实效，每3至5个10人以下的市直部门组成一个活动单元，其他市直部门、每个乡镇办各为一个活动单元，集中学习、集中讨论，每个活动单元活动开展情况由督导检查组指派专人跟踪督导，一督到底。 第二篇：解放思想大讨论实施方案.xx市规划局 关于开展解放思想大讨论活动实施方案 为深入贯彻落实中共xx市委关于在全市开展进一步解放思想、抢抓发展机遇、加快转型跨越、建设全省“四化”率先发展区大讨论的实施意见（市发20119号）精神，服务转型跨越发展，根据市委的统一安排和部署，决定从11月21日到12月25日，在规划系统开展“进一步解放思想、抢抓发展机遇、加快转型跨越，建设全省四化率先发展区大讨论”活动。现结合规划局实际，制定以下实施方案。 一、指导思想 ： 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实党的十七届六中全会、省第十次党代会、市第三次党代会精神，以解放思想为先导，以建设全省“四化”率先发展区为主题，以“规划大坐标、规划大思路、规划大投入、规划大手笔”“四个大”为支撑，以“规划新理念、规划新机制、规划新作风、规划新环境”“四个新”为着力点，围绕“加快太榆科技创新城、实质性推进同城化、大力度推进城镇化”战略机遇，着力解决影响城乡规划发展的思想观念、机制体制、精神状态、工作作风、领导水平、发展环境等方面存在的突出问题，营造一个团结和谐稳定、风正气顺心齐、想干会干实干的氛围，树立敢想敢干、百战百胜的自信心和建设全省“四化”率先发展区的决心，建设一支高效廉洁、敢于担当的规划队伍，把 大讨论的成果体现到城乡规划工作中，体现到实质性推进同城化发展上，体现到市域城镇化率先发展上，体现到xx转型跨越发展上来。 二、活动内容： 结合城乡规划工作实际，采取各种形式，认真组织全局干部职工开展大讨论。大讨论要围绕市委“破除六种观念”、“树立六种思想”进行。要通过“走出去、请进来”学习调研，在省内外找准标兵，树立标杆，认真分析发展差距及原因，树立规划“四个大”“四个新”。通过大讨论，把规划系统干部职工的思想和行动统一到市委加快转型跨越、建设全省“四化”率先发展区的大局上来，以规划思想大解放，促进转型跨越大发展。 一要破除僵化教条观念，树立与时俱进的思想。一切以有利于xx转型跨越、又好又快发展为准则，以为晋中人民谋利益为最高追求，准确把握时代特征，始终站在时代前列和实践前沿，始终坚持解放思想、实事求是和开拓进取，在大胆探索中继承发展，在敢于弄潮中加快发展，在先行先试中引领发展。 二要破除因循守旧的观念，树立“敢”字当头的思想。学习xx，对照xx，就是我们胆子小了一点。只有敢想、会想，大胆探索，才会发现大项目。才能增强干事创业的能力，越干才能越会干、越干才能越想干、越干才能越能干。在新的一轮思想解放的过程中，要敢想敢干，敢行敢试，在“快”字上下功夫，快推进，快落实，快招商，快优化环境，争分夺秒，抢抓机遇。 三要破除得过且过的观念，树立敢于担当的思想。各级干部要有激情、要有思路、要有干劲、要有作为、有担当。坚决摒弃矛盾绕着走、问题往上推、凡事等靠要、行动慢半拍的“中庸”思想、“含蓄”作态，进一步增强发展的紧迫感和责任感。只要是为了发展，为了群众利益，不谋个人私利，允许“试错”，支持先行，鼓励先试，进一步形成全市上下想干事、会干事、干成事的浓厚氛围。 四是要破除“等”的观念，树立“争”的思想。要抢抓机遇，加快发展，加大招商引资和引进项目的力度。项目是等不来的，只有争取才会有项目。要通过各种关系，调动一切积极因素争取项目，让更多的项目落户xx。要脚踏实地、埋头苦干，知难而进、迎难而上，不等不 靠、敢想敢争，敢于抓改革、善于出实招、勤于抓落实，紧盯项目，抓住不放，持之以恒，做出实实在在的业绩。 五要破除重权力轻服务观念，树立环境就是生产力的思想。要坚决防止吃拿卡要、衙门风气、官僚作风、部门利益第一，树立全局观念，培养清廉作风，提升效率效能，着力打造充满生机活力的发展环境，强化对资源要素和人才的吸引力、聚合力，进而形成竞争力、生产力。 六要破除眼高手低只说不练的“官”念，树立求真务实的思想。围绕提高执政能力和操盘能力，通过大讨论，回答“四化”建设的实招、绝招、硬招怎么出，今年的规划任务怎么完成，明年的规划项目如何攻关，使 大讨论的成果实实在在变成生产力，变出凝聚力，变为执行力，使我们晋中大地多一些“操盘手”、实干家。 三、活动范围： 参加思想大讨论活动重点是。处级以上领导班子和党员领导干部。局机关全体及下属单位全体党员和中层以上干部全程参加。 四、活动步骤： 根据市委的统一安排部署，大讨论活动分为学习部署、对照分析、总结落实三个阶段进行。三个阶段的内容要紧密相连，融会贯通，把学习文件、更新观念、群众参与、学干结合、边学边改贯穿于大讨论活动的全过程，务求取得实效。 （一）学习部署阶段（11月21日11月28日） 1、制定方案。深入调查研究，广泛征求各方意见，制定具体实施方案要，成立思想解放大讨论活动组织机构、明确各阶段目标、任务，做到活动内容明确、组织推动有力。各单位要按照统一安排部署，结合各自工作性质和实际，制定工作计划，确定大讨论的主题和进度，广泛宣传发动，营造良好氛围。 2、思想发动。要在组织好中心组学习基础上，开好“活动动员会、民主生活会、学习讨论会”，使广大党员干部深刻认识思想解放大讨论活动重大意义。 3、深入学习。以解放思想、抢抓机遇为主题，以加快转型跨越为目标，以“四个大”“四个新”为载体，采取个人自学、集中学习、专题辅导、集体研讨等形式，组 织广大党员认真学习党的十七届六中全会精神，学习贯彻落实省第十次党代会精神、市三次党代会精神和我市关于加快建设全省“四化”率先发展区的决定、中共xx市委关于在全市开展进一步解放思想、抢抓发展机遇、加快转型跨越、建设全省“四化”率先发展区大讨论的实施意见。主要领导要进行专题辅导，党组理论学习中心组集中进行专题学习交流。学习讨论要做到“五有”，即有计划（局学习领导组统一制定下发）、有记录（各种会议均要记录）、有笔记（个人学习笔记）、有圈记（要对学习书目的重点章节和内容进行标记）、有体会（每人1篇以上）。要边学习、边讨论，通过学习讨论，进一步明确城乡规划工作的奋斗目标、工作思路和面临的机遇，引导广大党员干部尤其是领导 干部进一步把思想统一到市委、市政府加快转型跨越，建设全省“四化”率先发展区目标上来。 （二）对照分析阶段（11月29日12月8日） 1、观摩学习。围绕建设省域中心大思路，抢抓同城发展新机遇，构筑产业发展新优势、打造科技支撑新引擎、展示现代宜居新理念，分批次组织大规模的观摩学习活动。通动活动，树立“跳出xx、放眼国内、对标一流、高点定位”的理念，强化“一个规划统筹、一个标准建设、加强三联三通、加快同城规划”信心，加快“规划先行、科技先行，抢抓机遇、谋划科技创新城”实际行动，推进“打造平台、公众参与、提升品质、展示形象”的城市规划展示平台建设。要对照先进地区分析原因、查找差距，研究解决问题的办法。党政领导班子 党员领导干部要牵头选定一个调研课题，撰写一篇调研报告。机关全体和基层单位中层以上领导干部，要结合自身工作实际，选取适当题目撰写1-2篇调研文章。 2、召开三个会。在学习培训和调研的基础上，开好一个座谈会，广泛听取各方代表、广大干部群众的意见、批评和建议，寻找差距和不足；开好一个民主生活会，结合年终单位民主生活会，对照先进地区分析原因、查找差距，研究解决问题的办法；开好一个讨论会，引导全体干部群众进一步把思想统一到市委、市政府加快转型跨越，建设全省“四化”率先发展区的目标上来。通过开好“三个会”，通过对照分析，着力破解影响城乡规划发展和全市转型跨越的陈旧观念和传统习惯，着力破除不利于调动各方面积极性的体制机制，着力解 决各级领导干部精神状态、工作作风和领导水平上存在的突出问题，努力开创城乡规划工作新局面。 （三）总结落实阶段（12月9日12月25日） 针对本部门以及领导干部存在的问题，分析原因，寻找差距，明确努力方向，制定好措施，做到专人抓、专人管，并从制度建设入手，形成长效机制。把大讨论的成果转化为促进我市转型跨越发展的实际行动。 1、集中解放问题。整改落实方案应以分析检查报告为依据，注重可操作性。各单位要针对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，明确整改落实的项目，明确整改落实目标和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确相关领导、部门的责任，使整改落实工作有章可循。 把解决问题贯穿于思想解放大讨论活动的全过程，坚持边学边改，边查边改，边整边改，以实际行动和效果取信于民。各支部要将本单位解决问题的情况、需上级和相关部门解决的问题梳理后报局学习领导组。 2、完善体制机制。积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设，努力解决制度缺失和体制障碍等突出问题，逐步形成保障和加快科学发展的制度体系。认真学习掌握党的方针政策和国家的法律法规，充分借鉴学习调研成果，充分运用领导班子分析检查报告，勇于突破制约加快科学发展的体制机制束缚。对涉及全局性的体制机制问题，鼓励提出建设性的改进意见。 3、认真总结经验。党组将在12月20日左右，召开大讨论活动座谈汇报会，检验学习讨论的成果；各科 室、各单位要形成一个成果书面报告，认真梳理本科室、本单位存在的突出问题，制定切实可行的措施，形成一个讨论成果，要求于12月20日之前，以书面形式报市规划局大讨论活动办公室。 五、组织领导 市规划局成立思想解放大讨论活动领导组。 组长：xxx副组长：xxx xxx xxx xxx 成员：xxx 市规划局思想解放大讨论活动领导组办公室设在局办公室。 六、相关要求： 一要抓好组织推动。要把这次大讨论活动作为学习贯彻党的十七届六中全会精神、落实省第十次党代会精神和市三次党代会精神的一项重要举措，高度重视，周密安排，精心组织，切实抓出成效。各级领导班子要拿出时间和精力，认真开展学习讨论、对照检查和整改。要一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。整个过程都要坚持转型跨越，加快发展这个主题，突出领导干部这 个重点，动员群众广泛参与，联系实际改进工作，务必取得好的效果。 二要强化宣传报道。市规划局思想解放大讨论领导组要以简报形式，及时各单位思想解放大讨论活动的动态、交流成果、指导活动。各单位要加强对大讨论活动的宣传报道，要通过政府网站、报纸、电视、专栏等多种形式，及时宣传活动进展情况，反映各单位的好做法、好经验，展示解放思想带来的新思路、新举措、新成效，展现广大干部群众的饱满热情和崭新风貌，为大讨论活动营造浓厚氛围。各科室、各单位要确定一名联系人，负责与局解放思想大讨论领导组办公室联络，及时反映各科室、各单位工作进展情况。局大讨论活动办公室通过简报对全局活动进行通报，并以各科 室、各单位简报报送和采用情况作为对其进行大讨论活动考评重要依据。 三要搞好督促检查。大讨论活动要与贯彻省、市党代会精神结合起来，要与今年工作目标任务特别是项目落实任务完成情况结合起来，与2012年城乡规划工作盘子、具体措施结合起来，与“四化”率先发展区的目标任务结合起来，坚决防止和克服形式主义。各单位要结合自身实际，制定具体实施办法。每个阶段结束后，各单位要将本阶段活动开展情况，报局大讨论活动办公室。局党组将适时派出督查组，对活动开展情况进行检查指导。 二一一年十一月二十五日 第三篇：解放思想大讨论实施方案XX县区庞佐乡 解放思想大讨论活动实施方案 为深入学习宣传贯彻党的十七大精神，落实省委七届三次全会、市委九届四次全会要求，切实组织好我乡的解放思想大讨论活动，根据县委会议精神，结合我乡实际情况，特制定在全乡党员干部中开展解放思想大讨论活动实施方案如下： 一、开展解放思想大讨论活动的重要意义 党的十七大把解放思想作为发展中国特色社会主义的一大法宝和大会主题内容之一写入了党的十七大报告，这是一个非常重要深刻的新阐述。在改革发展的关键时期，开展解放思想大讨论活动，非常及时和必要，意义重大而深远，非常符合我乡发展，这对于我们更好的深入贯彻落实科学发展观，加快我乡经济建设具有重要促进作用。 二、开展解放思想大讨论的指导思想和总体要求 指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕学习贯彻十七大、省委七届三次全会和市委九届四次全会精神，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学、提速、和谐发展，以贯彻落实科学发展观为主题，以党政机关和科级以上领导干部为重点，着力解决影响我乡改革建设的思想观念、发展思路、措施方法和体制机制等方面存在的突出问题，着力解决影响和制约我乡经济发展的各种思想、作风和环境方面的问题，使全乡上下思想有一个大解放、观念有一个大更新，推动全乡经济社会又好又快发展。 总体要求。解放思想、创新发展，聚焦难题、明责攻坚、求真务实、实效检验，奋发努力、创新局面。密切结合实际，一切从实际出发推进大讨论活动的深入开展，力求实效，用工作实效检验大讨论活动成果。 三、大讨论活动的方法步骤 大讨论活动采用自己找、群众提、相互点、上级帮的办法，从现在开始，到2008年2月底结束，集中安排三个月的时间，重点把握好以下三个环节。 （一）学习动员、征求意见阶段（2007年12月初12月中旬，为期近20天） 1、制定实施方案 根据县委要求制定我乡具体实施方案。 2、建立工作机构 XX县区委要求，我乡成立相应的大讨论活动领导小组，由乡党委书记罗贵山任组长，乡长张立军、梁下文任副组长，王广金、赵小彬、孟坤梅、韩中强、杨光辉、李艳娥为成员。 3、组织学习讨论 组织全乡党员干部开展理论学习，建立健全学习制度，理论学习采取集中学与分散学相结合、个人自学和专家辅导相结和、普遍学与重点学相结合的方式进行。 4、征求意见 从政治意识、大局意识、责任意识、创新意识及发展思路、发展举措、机制体制、领导方法、工作作风、精神状态等方面广泛征求干部群众及相关部门的意见，并认真进行归纳梳理。 （二）对照检查、讨论整改阶段（2007年12月中旬2008年2月上旬） 各股室要对征求到的意见进行认真梳理，每位班子成员都要剖析思想根源，进行深入思考，写出发言提纲，展开批评和自我批评，进行积极的思想斗争。针对查摆出的问题和差距，认真研究工作作风的改进问题、思想的转变问题、工作标准的提升问题、工作质量的提高问题、工作思路和工作方法的确定问题、发展环境的改善问题、大局观念的增强问题，认真研究如何为社会发展、优惠政策和机制体制保障问题，剖析原因，提出整改措施，写出书面材料。将整改措施进行公示，接受群众监督，个人根据群众意见，对整改措施进行完善，直到群众满意为止。 （三）考核评议、总结提高阶段（2008年2月中旬2月下旬，为期两周左右时间）。 组织机关和群众代表组成评议小组进行评议，公示评议结果。乡党委将适时召开解放思想大讨论活动表彰大会，对大讨论活动进行全面总结，对先进进行表彰，对后进进行同胞批评，责令补课。积极探索建立运用大讨论成果、深入推进解放思想的长效工作机制。 第四篇：解放思想大讨论活动实施方案xx市工商联开展“学先进、 找差距、搞对标、促发展”解放思想 大讨论活动实施方案 为深入贯彻落实市委x届x次常委会议精神，为强化工商联职能作用，促进我市非公有制经济实现跨跃发展，结合我市工商联工作实际，特制定如下实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，以深入推进“创先争优”活动为动力，以全面实施“十二五”规划，以解放思想为先导，以“学先进、找差距、搞对标、促发展”为主题，着力解决工商联工作中影响发展的突出问题，创新工商联服务理念，完善工商联工作思想，为努力实现非公有制经济健康发展作出贡献。 二、目标任务 围绕贯彻落实省、市委全会及市委常委（扩大）会议精神，结合工商联工作实际，在查找差距上下劲，在理清思想上用功，在改进工作上动招，在提升水平上着力，以工商联服务市委、市政府中心工作有新作为，服务非公有制经济人士健康成长、非公有制经济健康发展有新方法、探索职能工作创新有新亮点为目标，重点围绕以下五个方面开展： （一）认清形势，正视差距。通过考察、学习、讨论，1 正视工商联各项工作同先进地市的差距，查找工商联在服务市委、市政府中心工作、在服务非公有制经济人士健康成长、非公有制经济健康发展、在发挥职能作用等方面存在的不足。 （二）理清思路，完善措施。在对照差距和不足进行深入反思的基础上，结合中共中央全面加强和改进工商联工作（中发201016号）文件精神，制定完善工商联工作新思路、新方法，制定科学可行的工作目标，构建充满活力、富有成效、更加开放、有利于科学发展的措施，促进工商联工作新发展，推动非公有制经济实现新跨越、新崛起。 （三）转变作风，汇聚合力。通过开展大讨论活动，切实改变工商联机关安于现状的工作作风，转变工商联部门不重要的思想，树立平庸就是错，无为就是过的思想，调动机关全体干部积极性，开创工商联工作新局面。 （四）解放思想，拓宽视野。围绕服务非公有制经济发展，开创工商联工作新局面，切实解决不想解放思想、不敢解放思想、不会解放思想的问题，打破僵化守旧的思想，树立“先试不争论，先干不议论，实践做结论”的干事作风，谋划工商联工作新思想、确定工作新目标、促进工作新举措。 （五）统一认识，增强信心。把机关全体干部思想认识统一到寻找差距、奋起直追上来；统一到对我市发展形势的认识上来，统一到促进非公有制经济实现跨跃发展上来，统 一到创新工商联职能工作上来，制定切实可行的追赶计划，努力为我市实现跨跃发展贡献力量。 三、方法步骤 工商联解放思想大讨论活动根据市委实施方案要求，从现在开始，到2011年4月下旬结束，两个月时间，大体分五个阶段进行。 （一）准备阶段（2月下旬）。制定市工商联“学先进、找差距、搞对标、促发展”解放思想大讨论活动实施方案，2月21日召开市工商联“学先进、找差距、搞对标、促发展”解放思想大讨论活动动员会，在单位内部迅速掀起“学先进、找差距、搞对标、促发展”解放思想大讨论活动的热潮。 （二）考察学习阶段（2月下旬至3月上旬）。主人采取三种方式：（1）参与集中考察学习。2月底，市工商联主要领导随同市委、市政府集中考察学习。（2）组织赴x市工商联或xx市工商联考察学习。主要学习先进地市工商联在发挥职能作用、服务非公有制经济发展等方面的工作措施、工作亮点，推动工商联工作实现可新发展，为推动我市非公有制经济实现跨跃发展作贡献。 （三）学习讨论阶段（3月上旬至下旬）。 1、组织学习。学习主要内容。（1）学习中央领导关于解放思想、转变作负的重要论述和相关材料，中央经济工作会议精神和“十二五”规划；（2）中共中央关于加强新时期工商联工作的决定 （中发201016号文件）；（3）学习省委全会和省委经济工作会议精神，省八大经济区、十大工程、十大重点产业、省“十二五”规划和省委吉书记关于学习、小城镇建设、棚户区改造、农业产业化、绿化工作、作风建设等重要讲话精神： （4）学习省委吉书记对xx工作的指导；（5）学习市委书记杜吉明在市委常委（扩大）会议及在六区、两县调研总结会上的讲话精神，张雨浦同志市政府工作报告、市“十二五”规划。 学习形式。主要采取集中学习和自学相结合等方式进行。（1）党组中心组学习（考察后，中心组扩大会根据考察情况谈感想、谈措施、谈目标）；（2）参加市委、市政府邀请专家进行的解放思想专题演讲；（3）召开全体机关干部大会，请市委统战部领导为全体机关干部进行专题辅导。 2、广泛讨论。重点围绕如何解放思想，促进工商联工作，促进非公有制经济发展为目标，如何大胆改革创新工商联工作，如何发挥好职能作用，如何为市委、市政府排忧解难，如何为非公有制经济发展服好务进行大讨论。通过讨论，使机关干部清醒看到工商联工作实际，正视存在的差距，增强应以挑战的责任感和紧迫感，自觉为工商联工作的发展贡献力量。 （四）制定追赶措施阶段（3月下旬至4月初）。针对考察、学习、讨论中存在的差距和不足，围绕工商联在新时期、 新形势、新任务面前怎么看、怎么办、怎么干，进一步纠正问题，弥补不足，广泛征求机关干部、非公企业家的意见建议，整章建制，制定追赶措施。措施要具体可行，有针对性、长远性、时效性和可操作性，不流于形式。 （五）检查验收总结阶段（4月中旬）。检查验收标准。是否认真学习先进，真正对标，找到差距，形成整改方案，拿出整改措施，确定新的工作目标和工作亮点。检查验收总结主要通过六种方式进行。（1）科室自查。各科室按检查验收标准自行检查，及时整改。（2）问卷评议。组织各行业民营企业家，公布工商联整改措施、工作推进目标的内容，结合活动情况请他们进行满意度问卷现场测评，现场打分，确保活动不流于形式。（3）召开市工商联活动总结大会，总结活动开展情况，制定工作措施。（4）准备迎接领导小组检查验收。 四、组织领导 为确保活动顺利开展，市工商联成立“学先进、找差距、搞对标、促发展”解放思想大讨论活动领导小组。 组长：xxx 副组长：xxx 领导小组下设办公室，负责活动的组织工作。办公室主任由xx兼任。 五、总体要求 一是学先进要带着问题去学。在工商联围绕市委、市政府中心工作服务方面、在促进非公有制经济人士健康成长及非公有制经济健康发展方面、在职能作用发挥方面带着问题出去学习、考察。每个科室、每一个机关干部也要结合工作职责带着问题去学。 二是对照先进，以科学发展观为尺子找差距。要直面差距，要能找准差距，要在认真学习、讨论的基础上以科学发展观为尺子反省差距，使机关全体清醒看到工商联工作实际，正视存在的差距，增强应对挑战的责任感和紧迫感。 三是制定可持续发展的目标。在正视存在的差距的基础上，通过认真学习，广泛讨论，以中央中央加强新时期工商联工作的决定（中发201016号）文件为契机，谋划工作新思路，确定可持续的工作新目标。 四是制定可行的追赶措施。要针对考察、学习、讨论中存在的差距和不足，广泛征求各部门、民营企业家的意见和建议，在“实”字上做文章，在“活”字上下功夫，在“效”字上求发展，构建充满活力、富有成效、更加开放、有利于科学发展的追赶措施，开创工商联工作新局面，推动我市非公有制经济实现新跨越。 第五篇：2008解放思想大讨论实施方案黄南州农业技术推广站党支部 关于开展解放思想大讨论活动的实施方案 为贯彻落实黄南州农牧系统党总支关于开展解放思想大讨论活动的实施方案（黄农牧党总支200811号），动员和组织办公室干部职工以科学发展观为指导，解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展，大力营造干事创业的良好氛围，努力促进我站各项工作再上新水平。按照州委安排部署，决定在我站开展解放思想大讨论活动。特制定如下实施方案 一、指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真总结我省改革开放30周年的基本经验，准确把握黄南农牧业面临的新形势、新挑战，以深入贯彻落实科学发展观为主题，以全系统党员领导干部和职工为重点，继续解放思想，坚持求实务真，闯出一条适合我州农牧业发展、实践科学发展观的成功之路，努力实现建设富裕文明和谐新农村新牧区。 二、目标要求 以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以学习宣传贯彻党的十七大和省委十一次党代会、省委十一届四次全体会议和州委十届五次全会精神为主题，以深入学习实践科学发展观为主线，以继续解放思想、坚持深化改革、推动科学发展为要求，认真总结我站工作经验，正确认识和把握当前我站工作面临的新形势新任务、新机遇新挑战，着力解决在思想观念、工作作风、领导方式和工作方法等方面 影响和制约我站工作深入发展过程中存在的突出问题，积极探索促进我站科学发展的新思路、新举措，努力使我们的思想和工作实际更加符合科学发展观的要求，有力促进我站工作又好又快发展。 三、基本方法 在方法上要做到四个结合。一是理论与实践结合。以深入学习贯彻党的十七大精神为主线，紧密结合实际，在武装头脑，转变观念，推进工作上下功夫。二是工学结合。通过学习讨论促进工