1、在全市新农村建设现场会上的发言 创新思路 扎实工作 努力争创全省社会主义新农村建设排头兵 在全市社会主义新农村建设(吴川)现场会上讲话 (2008年12月24日) 陈耀光 同志们: 今天,市委、市政府在这里召开全市社会主义新农村建设现场会,目的是总结交流近年来我市新农村建设经验做法,按照中央和省委对新农村建设的新要求,强化工作措施,进一步推动新农村建设上新台阶。刚才,大家参观了XX县区新农村建设的现场,XX县区和吴阳镇作了很好的发言。XX县区连片推进新农村建设的经验做法很好,值得各县(市、区)学习借鉴。碧泉同志也总结了我市近年来新农村建设工作,分析了形势,提出了具体工作意见,我完全赞同。下面我
2、再讲三点意见: 一、肯定成绩,正视问题,切实增强推进新农村建设的信心和紧迫感 正确认识形势,是正确决策、推动工作的前提。继续推进新农村建设,必须看到成绩,不断增强信心;敢于正视问题,不断增强紧迫感;勇于迎接新挑战,不断寻找新对策。 -1对农民的宣传、教育和培训工作,涌现了一批“有知识、懂经营、善管理”的新型农民。五是农村基层民主管理有新加强。我市农村逐步建立了“一事一议”、村务公开、财务公开、民主理财、民主评议村干部等制度,群众参与管理、参与监督的平台更加完善,干群关系更加和谐。 今天,我们在XX县区召开新农村建设现场会,还要特别肯定和总结XX县区的好做法、好经验。从参观现场和会议材料来看,X
3、X县区的新农村建设亮点纷呈,可用“连片集群、乡土情深、真抓实干”十二字来概括。 连片集群是吴川新农村建设亮点之一。中共XX市委办公室、XX市人民政府办公室转发市委宣传部、市委农办、市文明办等三个单位关于在全市农村开展创建生态文明区(片、带)加快推进社会主义新农村建设的实施方案的通知后,XX县区委、市政府认真贯彻落实通知精神,按照100%村庄都开展创建文明村活动的目标,制定了推进新农村建设集群发展的总体规划,全面实施亮点、亮线、连片工程,引导村与村之间统一规划建设,尽可能做到资源共享、优势互补,避免重复建设和资源浪费;逐步形成了村与村相接、镇与镇相连的新农村建设集群,呈现出新农村建设向全面铺开、
4、纵深发展的良好势头。 乡土情深是吴川新农村建设亮点之二。乡土情深应该说每个人都有,是中华民族的美德,但我觉得这种情怀在吴川特别浓厚,特别值得称赞。几年间,该市外出务工经商成功人士为新农村建 -3农村建设的经济支撑力不足。我们还要清醒地看到,肇庆、河源、珠海等地的新农村建设正开展得如火如荼,发展势头非常迅猛,形势逼人。特别是我们还要深刻地认识到,在当前国际形势继续发生深刻变化,国际金融危机影响持续加剧的情况下,全面贯彻落实党的十七届三中全会精神,抓住和用好重要战略机遇期,毫不动摇地推进农村改革发展,加快社会主义新农村建设步伐,具有十分重要的现实意义和战略意义。 总之,过去所取得的成效让我们充满信
5、心,存在的问题需要我们认真反思,周边的发展经验值得我们学习借鉴,落实党的十七届三中全会精神意义重大,新农村建设任重道远。我们一定要牢固树立争创全省新农村建设排头兵的决心和信心,进一步解放思想、提高认识,凝聚力量、强化措施,以创建生态文明区(片、带)为载体,促使更加扎实推进新农村建设,不断扩大覆盖面,不断提高我市新农村建设的档次和水平,争当全省社会主义新农村建设排头兵。 二、创新思路,强化措施,扎实推进新农村建设 新形势下推进社会主义新农村建设,我们必须认真贯彻落实党的十七届三中全会精神,按照中央提出“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设“二十字”方针,创新思路,创新举
6、措,着力在五个方面下功夫,努力推动新农村建设不断获得新发展、取得新成就、迈上新台阶。 (一)推进新农村建设,必须大力发展现代农业,着力在增 -5村容村貌,着力在规划建设上下功夫。要强化规划意识,坚持规划先行,搞好县域村庄布局规划和中心镇、中心村的建设规划,以科学规划引领新农村建设,科学发展的理念统领农村发展。坚持集中居住、节约土地和突出特色的原则,注重村庄建设规划的多样性,科学规划村庄生活、生产、生态等功能分区,努力把传统村落改造建设成为布局合理、环境整洁、服务健全、文化丰富、管理民主、生活舒适的农村新社区。目前要尽快编制完成XX市中心镇发展规划,抓紧出台城乡结合部建设、交通主干道两旁建设、农
7、村宅基地建设等管理办法,3年内完成200人或50户以上农村自然村村庄规划。 (三)推进新农村建设,必须大力统筹城乡发展,着力在加快建设农村基础设施和发展公共事业上下功夫。“把国家基础设施建设和社会事业发展重点放在农村,推进城乡基本公共服务均等化,实现城乡、区域协调发展。”这是党的十七届三中全会的重大战略部署。我们要始终坚持统筹城乡经济社会协调发展,建立“以城带乡、以工促农”体制机制,推动公共财政更多地向农村基础设施建设和社会公共事业倾斜,加快农村水电路等建设,大力发展教育、卫生、文化等各项社会事业,真正把新农村建设的过程变为城市带动农村发展的过程,变为城市各类基础设施和公共服务向农村延伸的过程
8、,变为农民更多地分享发展成果的过程,形成城乡良性互动、统筹协调发展的格局。 (四)推进新农村建设,必须大力加强生态建设,着力在发 -7集体经济的政策措施,用2-3年时间在全市镇(街、乡)、村、组分别建立健全经济联合总社(股份合作经济联合总社)、经济联合社(股份合作经济联合社)、经济合作社(股份合作经济社)三级集体经济组织,积极探索发展村级集体经济的多种实现途径,不断提高集体经济收入。 同志们,建设社会主义新农村是时代赋予我们的重任,全市400多万农民群众对我们寄予厚望。我们要以党的十七大、十七届三中全会精神为指导,按照中央、省的统一部署,加快推进农村改革发展,不断开创我市新农村建设的新局面,为加快建设城乡协调、生态文明的科学发展试点市,努力争当全省社会主义新农村建设排头兵而努力奋斗。第5页 共5页