大关村消防安全网络化管理实施方案.docx

大关村消防安全网络化管理方案
工作方案
根据镇上相关文件和会议精神，我村决定在本辖区内全面深入推行消防安全网格化管理特制订如下方案。
一、工作目标
充分依靠村民小组、党员干部及村民代表，整合全村管理资源，坚持专群结合、群防群治，按照属地管理原则，我村以村民小组为单元，划分若干消防安全管理网格，对网格内的单位、场所、村民楼院实施动态管理，构建“全覆盖、无盲区”的消防管理网格。
二、基本原则
一是属地管理，逐级负责。村委统筹指导辖区内消防安全网格化管理建设工作，村民小组全面负责所管辖区内的消防安全网格化管理建设工作；。二是严格标准，全面覆盖。严格遵循县级颁布的有关建设标准，有步骤地在所有小组、院落织建设和实施；三是齐抓共管，群防群治。各村民小组将消防安全网格化管理与其他工作同部署。充分发动广大人民群众参与消防安全宣传、管理与监督，形成消防安全群防群治局面。
三、组织机构
为了更好的领导本村的消防安全网格化管理工作，本村1
成立了由主任陈一荣为组长，村委会成员、各社长为成员的消防安全网格化管理工作领导小组。并由秦金廷兼职消防安全管理人员。
四、主要任务
主任是网格中消防工作的第一责任人，对本网格消防安全管理全面负责；并确定1至2名消防专兼职管理人员，具体负责本级消防安全网格化管理日常工作。各社要建立以社长牵头的群众性消防安全志愿组织，每周进行防火检查；要在群众中确定消防管理员和消防宣传员，实行“多户联防、区域联防”，开展消防安全自我检查、自我宣传、自我管理等群防群治工作。村上将建立健全本村消防工作台账，台账将包含消防安全检查、重点单位、消防设施、消防水源及火灾防控弱势群体（独居老人、精神异常人员、病残人员以及留守老人、儿童）等情况。各村民小组将建立三类基础档案：网格管理人员档案、消防安全检查档案、宣传安全教育培训档案。
二○一二年七月二十日
第二篇：消防安全网络化管理123消防安全网络化管理
实施方案
为认真贯彻落实自治区人民政府《关于加强和改进消防工作的意见》（新政发【2012】
65号）和自治区社会管理综合治理委员会办公室以及XX县区人民政府《123县接到乡镇推行消防安全网络化管理实施意见》（123政办发【2012】
228号）文件精神，建立健全我乡消防安全组织，落实本级消防工作职责，夯实城乡火灾防控基础，预防和减少我乡火灾事故，现特制定以下实施方案。
一、总体要求
充分依靠政府和社会组织，整合社会管理资源，坚持专群结合、群防群治，按照属地管理原则，以村为单元，划分若干消防安全管理网格，对网格内的单位、场所、、村民住所实施动态管理，构建“全覆盖、无盲区”的消防管理网络，力争到2012年底，全乡所有单位、村基本建立责任明晰、机制健全、运行高效的消防安全网格化管理组织和工作机制，城乡消防安全条件明显改善，防控火灾能力显著提高。
二、基本原则
（一）属地管理，逐级负责。乡政府统筹指导全乡消防安全网格化管理建设工作；各村、各单位全面负责所属辖区内的消防安全网格化管理建设工作。按照村、企事业单位、组三级网格划分，每级网格的行政、主要负责人或法定代表人是本级网格第一责任人。
（二）严格标准，全面覆盖。严格遵循国家、自治区级颁布的有关建设标准，有步骤地在所有村、企事业单位组织建设和实施。
（三）齐抓共管，群防群治。综治、民政、工商、安监部门、派出所、按照任务分工，将消防安全网格化管理与其他业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩，并建立完善联席会议、信息互通、联合执法等工作机制。充分发动广大人民群众参与消防安全宣传、管理与监督，形成消防安全群防群治局面。
三、组织机构
四、主要任务
（一）共同建设任务。各级网格要开展常态化消防安全检查，对检查发现的火灾隐患，要做好登记并及时督促整改，对难以整改的，及时移交专门领导小组依法处理。要深化开展消防宣传“五进”活动，在村、企事业单位、村组、各类场所设置消防宣传橱窗（标牌），开展经常性的消防安全提示。要充分发挥基层治安防范力量的作用，推行巡防消防一体化和“保消合一”模式，加强村警、协警、治安巡防队员、民兵队员的消防业务培训，配备必要的消防装备器材，提高防火检查、消防宣传和组织扑救初起火灾的能力。村警、协警、治安巡防队员在开展日常巡逻时要承担防火巡查、扑救初起火灾和消防宣传教育工作职责，民兵队员要结合巡逻、守护等工作，开展防火巡查。要大力培育群众性消防志愿组织，鼓励社会单位和个人积极投身消防公益事业，大力倡导志愿消防服务，引导志愿者参与消防宣传培训、查改身边火灾隐患等活动。
（二）各村、各单位建设任务。各村、各单位。主要负责人是消防安全网格化管理的第一责任人，分管负责人为主要责任人。成立由街道办事处、乡镇人民政府主要领导负责，综治办、安监站、公安派出所、民政室、工商所等部门负责人参加的街道办事处、乡镇人民政府消防安全委员会，定期召开联席会议，研究解决消防工作突出问题，每季度开展针对性的消防安全检查，火灾多发季节、重大节假日期间和农业收获季节要加强防火检查并开展有针对性的消防宣传教育，广泛普及防火灭火和逃生自救常识。要依托综治办等部门设立消防工作办公室，明确消防专（兼）职管理人员，负责日常消防管理；重点村、单位要成立消防工作专门机构，鼓励其他有条件的乡镇成立消防工作专门机构。
（三）居民委员会、村民委员会建设任务。居民委员会、村民委员会主任是网格中消防工作的第一责任人，对本网格消防安全管理全面负责；社区、村应确定1至2名消防专兼职管理人员，具体负责本级消防安全网格化管理日常工作，组织建立防火安全公约，每月对居民住所、村组和沿街门店、家庭式作坊等小单位、小场所开展防火排查。有条件的村要依托社区服务中心、农村文化室，建设消防教育体验活动室，定期组织居民群众参加消防教育和灭火逃生体验。
（四）各企事业单位、村组建设任务。企事业单位、村组要建立由质保主任、十户长牵头的群众性消防安全志愿组织，每周进行防火检查；要在居民群众中确定消防管理员和消防宣传员，实行“多户联防、区域联防”，开展消防安全自我检查、自我宣传、自我管理等群防群治工作。
（五）社会单位、场所建设任务。网格中的机关、团体、企业、事业单位要全面落实消防安全主体责任，开展消防安全“四个能力”（检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育能力）建设达标创建活动；巡防队员、物业管理人员、保安、社会单位管理人员要结合岗位职责，开展日常防火检查巡查；沿街门店、家庭式作坊等小场所、小单位要结合实际开展防火检查巡查和消防教育培训工作，确保员工达到“一懂三会”（懂本单位火灾危险性，会报火警、会扑救初起火灾、会火场逃生自救）的要求。
（六）消防安全重点单位建设任务。在履行社会单位、场所责任的同时，全面实行“户籍化”管理。综治部门要按照分级管理的原则，对网格内的消防安全重点单位加强监管，建立消防安全“户籍化”管理档案，督促单位落实消防安全责任人和管理人，建立健全建筑消防设施维护保养和消防安全“四个能力”建设自我评估报告备案制度，加强监督检查，实施动态管理。对易发生群死群伤火灾的人员密集场所、易燃易爆单位和高层、地下公共建筑等火灾高危单位，公安消防部门要督促单位落实严格的人防、物防、技防措施，定期由具有资质的机构开展消防安全评估，采取针对性防范措施，确保消防安全。
五、实施步骤2012年7月。确定阿克吾斯塘4村进行试点，8月份之前召开现场会予以推广。年底前，全乡40%的企事业单位、村、组完成消防安全网格化管理建设任务。
2012年年底。全区60%的街道、乡镇完成消防安全网格化管理建设任务。
2013年：全区80%的街道、乡镇完成消防安全网格化管理建设任务，重点乡镇、中心乡镇、经济发达乡镇优先推广。2014年：全区所有街道、乡镇全部完成消防安全网格化管理建设任务，防控火灾和事故处置能力显著提高。
六、任务分工
综治部门：将消防安全网格化管理纳入社会管理综合治理、平安建设重要内容。综治办要组织治安巡防队员、基层治保员等综治力量，积极开展防火检查巡查和消防宣传。民政部门：将消防安全网格化管理纳入我乡建设规划和考核评价体系。民政部门要将村民委员会建设和减灾、救灾等工作与消防工作有机结合，督促基层做好消防管理工作。工商部门：严把登记准入关，对《消防法》等法律法规规定需经消防部门出具消防安全意见的，必须凭消防部门出具的同意意见，方可办理企业和个体工商户登记。工商所要结合工商行政管理职能，配合消防部门和派出所，加强对本辖区内生产经营单位的消防安全监督。安监部门：将消防工作纳入安全生产监管范畴，作为安全创建考核评定的重要因素。基层安监站要结合工矿商贸企业安全生产监督检查，发现火灾隐患，能当场整改的要督促整改，不能当场整改的要及时通报派出所或消防部门。
派出所。科学制定消防安全网格化管理实施方案，建立完善工作机制，定期分析研判工作形势，积极推动乡政府、有关部门落实消防工作职责，指导各村、各单位推进消防安全网格化管理；定期对各村、各单位消防专兼职管理人员、派出所民警、社区（村）“两委”成员进行培训，提高消防管理能力；将各村、各单位专职消防队、志愿消防队、治安巡防队、保安等基层力量纳入灭火救援指挥体系，指导开展专业训练，定期组织综合演练，提高快速反应、协同作战能力。公安派出所要依法开展日常消防监督检查和消防宣传教育；消防大队要建立健全分包联系机制，指导各村、各单位落实消防安全网格化管理工作。
七、保障措施
（一）强化组织保障。将消防安全网格化管理摆上重要议事日程，作为当前和今后一个时期加强火灾防控的重要任务，要结合实际制定具体实施方案，成立相应组织机构，明确目标，细化责任，全力抓好落实。要按照时限要求积极培育树立工作典型，及时总结推广经验做法。要拓宽经费保障渠道，加大经费投入力度，各村、各单位要设立消防专项经费予以保障。
（二）强化机制保障。要加强部门协作。充分发挥消防安全网格化管理工作领导小组和办公室的联系协调作用，建立完善部门信息互通和联合执法工作机制，加强部门协作。要逐步建立健全对各村、各单位负责人以及巡防、民兵队员等的消防安全培训制度，大力培养消防安全网格化管理“明白人”。要加强信息反馈，由办公室负责消防安全网格化管理的跟踪推进和信息收集反馈工作，每月22日前向上级办公室报送月工作情况，重要情况随时上报。
（三）强化奖惩保障。将消防安全网格化管理纳入社会管理综合治理检查考评、政府年度目标责任考评和政务督察内容，每年组织检查考评，推动工作落实。综治办、派出所、民政局、工商分局、安监局将适时组织考核验收，对工作成效显著的予以表彰奖励，对工作开展不力的予以通报批评。
第三篇：社会消防安全网络化管理工作实施方案XX县区关于开展
社会消防安全网络化管理工作实施方案
为深入贯彻落实《XX省人民政府关于加强和改进消防工作的实施意见》（黑政发"1212"52号）精神，全面构建以提升火灾防控能力为核心，全域覆盖、全民参与、特色鲜明、务实高效的消防安全管理模式，切实提高全区公共消防安全水平，有效预防火灾和降低火灾危害，结合我区实际，就开展社会消防安全网格化管理工作特制定本方案。
一、指导思想
以践行科学发展观为统揽，以落实消防安全责任制为主线，不断加强和创新社会消防管理，通过积极推行消防网格精细化管理，有效整合社会资源，发挥群防群治作用，努力形成责任明晰、机制健全、措施得当、力量均衡、管理到位的消防工作新格局，全面提升社会火灾防控水平，为XX县区经济社会发展、人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。
二、工作目标
力争通过３年时间，在全区构建起全域覆盖、全民参与、特色鲜明、务实高效的社会消防安全网格化管理工作模式。在城市、街道乡镇基本建立消防安全网格化管理组织和工作机制，消防工作责任有效落实，消防工作社会化水平明显提升，城乡消防安全环境明显改善，社会防控火灾能力显著增强，重特大尤其是群死群伤火灾事故得到有效遏制。
三、网格划分原则
区政府要按照属地管理原则，以民政部门社区网格化管理为基础，划分消防安全三级管理网格。即：按街道（乡镇）划分“大网格”；按社区（行政村）划分“中网格”；按片区、单位划分“小网格”。“小网格”是构成消防安全网格化管理的最基础单元，在城市依托民政部门设立的城市社区网格为单元划分，以国家机关办公区域、商业场所、多层和高层居民住宅楼作为划分重点。在农村以自然屯、户级联防组为单元划分。户级联防组的组建宜采用“七户、十户联防”模式。
四、责任和任务
（一）主要责任
1、落实各级政府责任。各街镇各部门是社会消防安全网格化管理工作的责任主体，要将此项工作列入重要议事日程，纳入政府综合目标管理体系。各街镇各部门安全委员会要充分发挥组织协调职能，建立完善联席会商机制，全面负责辖区消防安全网格化管理工作；要积极协调联席会议各成员单位和有关部门、社会团体、志愿者等参与消防安全网格化管理，提供必要的技术支撑和资源支持；要将消防安全网格化管理列入落实消防安全责任制考评的重要内容，量化细化工作目标，加强督导考核，推进工作落实。
2、落实三级机构，明确三级责任。一是做实“大网格”，严格按照省、市政府要求建立健全街道乡镇消防安全委员会，明确街道办事处、乡镇政府主要负责人是辖区消防工作第一责任人，分管负责人是主要责任人，综治、公安派出所、安全监管、文化、治安巡防队等单位负责人为成员。要依托综治办等部门设立消防办公室，明确消防专（兼）职管理人员，负责日常消防管理工作，有条件的街道、乡镇成立消防工作专门机构，定期例会，落实各项消防工作措施。二是做强“中网格”，社区、村屯成立消防安全管理小组，由社区、村屯负责人直接负责，社区、村屯治保主任、积极分子、民兵等相关人员参加，积极推动基层消防工作有效开展。三是做细“小网格”，发展群众性消防自治组织，划分“小网格”责任片区，在城市由民政部门确定的社区网格负责人担任片区长；在农村由村委会委员、联防组组长担任片区长，组织指导责任片区消防工作，以物业管理人员、保安、居民楼长、村民小组负责人为骨干，成立区域消防联防组织，确保基层消防工作责任到人、管理到位。
3、落实各有关部门工作责任。公安机关要科学制定社会消防安全网格化管理实施方案，建立完善工作机制，定期分析研判工作形势，指导街道、乡镇推进社会消防安全网格化管理；公安派出所要明确专（兼）职消防民警和警务室民警消防工作职责，依法开展日常消防监督检查和消防宣传教育，大力发展消防保安队伍，推行重点单位、重点场所消防保安派驻制度，倡导小单位、小场所共聘消防保安，开展巡逻看护；综治部门要将社会消防安全网格化管理纳入社会管理综合治理防控体系建设、平安建设及考核评定重要内容；民政部门要配合公安机关及消防机构，共同做好社区和村委会内的“小网格”界定划分，将网格化管理纳入居（村）委会建设规划和考核评价体系，要将居（村）委会建设、社区建设和减灾、救灾等工作与消防工作有机结合，督促基层政权组织做好消防管理工作；文化部门要在娱乐场所审批和年检时，坚持消防安全一票否决制，必须以其场所消防安全合格为前提，大力加强消防安全宣传教育，不断提高经营户安全意识；安全监管部门要将消防工作纳入安全生产监管工作范畴，作为安全创建考核评定的重要因素，并对辖区工矿商贸企业开展安全生产监督检查，及时发现并督促整改火灾隐患；人社部门要将基层消防安全网格化管理人员纳入公益性岗位范围，并大力开发消防安全协管公益性岗位；财政部门要为消防安全网格化管理提供必要的政策倾斜和资金保障，加大经费投入和保障力度；教育部门要强化学校、幼儿园消防宣传教育，开展好消防教育宣传日、消防安全进校园活动；住建部门要进一步明确物业公司各项消防安全责任，明晰工作职责。
（二）具体任务
1、实行消防安全重点单位“户籍化”管理，创建“消防安全示范街”。公安机关消防机构要按照分级管理的原则，对网格内的消防安全重点单位加强监管，建立消防安全“户籍化”管理档案，督促单位落实消防安全责任人、管理人、建筑消防设施维护保养和消防安全“四个能力”建设自我评估报告备案制度，加强监督检查，实施动态管理。对易发生群死群伤火灾的人员密集场所、易燃易爆单位和高层、地下公共建筑等火灾高危单位，公安机关消防机构要督促单位落实更加严格的人防、物防、技防措施，定期由具有资质的机构开展消防安全评估，评估结果向社会公开，并协调有关部门将其作为单位信用评级的重要参考依据。火灾高危单位应当参加火灾公众责任保险。城市国家机关办公区域、商业场所集中区域、高层建筑密集区域和“城中村”等消防安全重点地区，要建立区域协作组织，实行联防联查，组织进行联合演练，提高自防自救能力。要充分利用各类技术防范设施和物联网技术，将消防安全纳入视频监控内容，实现对消防安全的实时监控和动态管理。要大力开展“消防安全示范街”创建活动，年底前，各街镇都要建立“消防安全示范街”。
2、开展全方位、常态化消防安全检查，充分发挥消防综合执法救援服务队功效。一是加强对城市重点地区、重点单位的监管。对城市消防安全重点地区及城乡结合部、城市老街区、“三合一”场所、“棚户区”、出租屋等薄弱环节，要结合城镇改造，集中解决存在的消防安全突出问题，全面改善城乡消防安全环境。对发现的火灾隐患和消防违法行为，公安机关消防机构要坚决依法督促整改；构成重大火灾隐患的，要及时提请政府挂牌督办，限期消除。二是城乡基层要开展常态化消防安全检查。街道、乡镇消防安全委员会要每月针对性地组织开展消防安全检查；社区、行政村要每周组织“两委”成员，对居民小区、辖区单位开展一次全面排查；巡防队员、物业管理人员、保安、社会单位管理人员及消防督导员、消防管理员和消防宣传员要结合岗位职责，每天开展防火检查巡查。对上级政府及有关部门组织开展的消防安全专项治理，乡镇、街道要组织和发动各方力量积极参与，全面排查。对检查发现的火灾隐患，要及时督促整改；对难以整改的要做好登记并及时移交公安派出所或公安机关消防机构依法处理。三是充分发挥消防综合执法救援服务队的专业优势。要采取定人员、定单位、定线路、定时段的方式，积极开展巡逻检查。
3、发展多种形式消防队伍，深入推进“1121”“1111”机制建设。火灾高危单位要建立“有人员、有装备、有器材、有组织”的志愿消防队。各街镇、各部门要根据实际工作需要，建立多种形式消防队伍，保证每个街道有一支政府专职或志愿消防队，并继续深入推进乡镇1121”机制（即：一乡一镇二车一中队）和村屯1111”机制（即：一村一泵一车一小队）的建设工作。要大力推行消防巡防一体化工作，赋予治安巡防队消防工作职能，配备消防装备器材，在开展日常巡逻的同时承担防火巡查、扑救初起火灾和消防宣传教育工作职能。要加强保安队伍建设，将消防工作纳入保安服务内容，推动将消防安全技能列入保安培训和上岗考试范围；消防安全重点单位要探索实施专职消防保安派驻制度。要广泛发展群众性消防志愿组织，鼓励社会单位和个人积极投身消防公益事业，最大限度地拓展基层消防力量覆盖面。要实行联勤联动，将专职消防队、志愿消防队、治安巡防队、保安等力量纳入当地灭火救援指挥体系，经常组织专业训练，定期开展综合演练，切实提高实战能力。
4、加强消防基础设施建设，增强重点地区抗御火灾能力。区政府要认真组织城乡消防规划的编制、修订和实施工作。要加强公共消防设施建设和维护管理，对不能满足防火和灭火应急救援需要的，及时增建、改建、配臵或进行技术改造。要在城市社区设臵公共消防器材配臵点，配足配齐灭火器材，满足扑救初起火灾的需要。要将公共消防设施建设纳入新农村建设总体规划，结合村庄整治和人居环境改造，建设消防水源，打通消防通道，拓宽防火间距，提高建筑耐火等级，增强抗御火灾能力。
五、强化措施
1、提高认识，加强领导。社会消防安全网格化管理是适应新时期消防工作需要，推动社会消防安全管理创新的重要举措。区政府要将其作为当前和今后一个时期消防工作的重要任务，明确目标，细化责任，全力抓好推进落实。各街镇、各部门要将社会消防安全网格化管理纳入管理内容，对火灾隐患较多、整改困难较大的单位，实施重点帮扶。各街镇、各部门要把消防安全网格化管理作为预防和控制火灾事故的有效手段，主动开展达标活动，积极开展自查自评。要按照“区分层次、分类指导、突出重点，扎实推进”的原则，积极培育树立工作典型、及时总结推广好的经验做法。
2、细化责任，形成合力。各街镇、各部门要逐项细化分解社会消防安全网格化管理目标任务，层层落实工作责任，做到一级抓一级、层层抓落实。区政府及相关部门、社会单位、村庄、社区要逐一签订责任书，将目标任务逐级分解到具体单位、具体人员，做到定任务、定时限、定标准。区政府消防安全委员会要全面掌握情况，及时研判形势，提出工作对策，推动工作落实。同时，要发挥统筹协调职能，建立完善工作机制，定期召开联席会议，公安、综治、民政、安全监管、文化、教育、卫生等部门要将消防安全网格化管理与其他业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩，进一步完善行业系统消防安全管理制度，建立并落实信息互通、联合执法等工作机制，切实形成推进消防安全网格化管理的整体合力。
3、广泛宣传，营造氛围。区政府、各有关部门要运用各类宣传媒体，采取多种形式，大力宣传社会消防安全网格化管理的重要意义，形成浓厚的社会舆论氛围。公安机关及其消防机构要成立消防宣讲团，开展百支消防宣讲团进社区进家庭活动。要定期对乡镇街道消防安全委员会成员、公安派出所民警、专职志愿消防员、巡防队员、保安、行政村社区“两委”成员、社会单位消防安全负责人进行培训，确保每个“小网格”至少有１名具备指导社会单位、居民家庭消防安全工作能力，能够宣传讲解消防知识的“明白人”；每个“中网格”都有一个具备消防监督管理和宣传教育能力的小组；每个“大网格”都要设臵能组织开展专业检查和组织开展消防宣传的专门组织机构。乡镇、街道要每季度确定一个工作日为消防安全宣传日，在火灾多发季节、农业收获季节、重大节日和民俗活动期间，积极开展有针对性的消防宣传教育，广泛普及防火灭火和逃生自救常识。社区、行政村要依托社区服务中心、农村文化室，建设消防教育体验活动室，定期组织居民群众参加消防教育和灭火逃生体验。
4、严格督导，明确奖惩。区政府要依据有关规定认真制定社会消防安全网格化管理工作达标验收标准，定期检查考核，根据考评结果，兑现责任奖惩。各级综治、公安、民政、安全监管、教育、文化、卫生等部门要将社会消防安全网格化管理纳入本部门日常管理内容，加大指导检查和奖惩力度。对工作考核不合格、出现严重问题的，或者由于工作不到位导致发生较大或较大以上火灾事故的，要实行社会管理综合治理暨平安建设“一票否决”，并依法依纪追究有关人员的责任。
六、组织机构
成立由区政府主管区长为组长，桃山、戍企两个公安局副局长为副组长，区综治办、桃山消防大队、戍企消防大队、区民政局、区文化站、区安监局、六街一镇、区农牧局、区卫生局、区教育局等区安委会成员单位主要负责人为成员的全区消防安全网格化管理工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在桃山消防大队，由桃山消防大队大队长任办公室主任，各成员单位上报一名工作人员作为联络员并及时按要求上报工作情况（办公室电话：6124035）。
第四篇：消防安全网络化管理实施计划南津镇中心校
消防安全计划
为认真贯彻落XX县区人民政府消防安全委员会《关于印发〈关于推行消防安全网格化管理工作的实施方案〉的通知》（资消安〔2012〕8号）和雁江区人民政府关于印发《XX县区雁江区推行消防安全网格化管理工作的实施方案》的通知（资雁府办发〔2012〕67号）精神，切实加强教育系统学校消防安全管理，进一步筑牢城乡学校火灾防控基础，结合实际，特制定本计划。
一、指导思想
以科学发展观为统领，不断加强和创新社会消防安全管理，充分整合资源，实施群防群治，实现消防工作层层有人抓、处处有人管，为学校教育教学创造良好的消防安全环境。
二、工作目标
充分运用网格化管理理念和现代信息技术，提升学校火灾防控水平，达到消防组织机构健全、消防专兼职人员职责明确、消防工作人员业务熟练、消防设备完善、消防档案资料齐全、消防巡查检查制度落实、消防宣传教育氛围浓厚的工作目标，形成“覆盖全区、责任明晰、机制健全、运行高效”的消防安全网络监管模式，实现消防监管“全覆盖、无盲区”，最大限度地预防和减少火灾事故。
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三、组织领导
由校长周建任组长，温胜为副组长，张再励、张俊、刘勇、邹勇、陈东、黄德育、尹治彬为成员。
四、管理模式
实施消防安全网格化管理的基本模式是。坚持“重心下移、关口前移”，建立三级网格管理机制。
校长周建及各园园长是网格中消防工作的第一责任人，对本网格消防安全管理全面负责；
安全副校长温胜胶及消防兼职管理人员张再励为第二责任人，具体负责本级消防安全网格化管理日常工作，开展经常性消防安全检查、消防宣传教育和灭火疏散逃生演练，负责组织扑救初起火灾，同时要建立完善学校消防安全基础台账，并定期向学校报告消防安全情况。
各年级领导为第三责任人，开展经常性消防安全检查、消防宣传教育和灭火疏散逃生演练。
以村小、民办幼儿园为单元划分“小网格”，要确定由村小负责人、民办幼儿园法人等组成的消防安全联络员，负责牵头的群众性消防安全志愿组织，组织制定防火公约，在师生中确定消防管理员和消防宣传员，实行“片区联防、学校联防”，开展消防安全自我检查、自我宣传、自我管理等群防群治工作。
五、工作责任
配合当地派出所切实将消防安全工作纳入社区、学校警务工—2—
作，联合派出所依法开展日常消防监督检查和消防宣传教育；协助配合消防部门和派出所，加强对本校消防安全状况的监督检查。网格中的各级单位要全面落实消防安全主体责任，开展消防安全“四个能力”（检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育能力）建设达标创建活动；各单位要结合实际开展防火检查巡查和消防教育培训工作，确保员工达到“一懂三会”（懂火灾危险性，会报火警、会扑救初起火灾、会火场逃生自救）的要求。
六、工作制度
（一）建立隐患排查制度。每季度联合相关职能部门开展
有针对性的消防安全检查，火灾多发季节、重大节假日期间和农业收获季节要加强防火检查；每月要组织检查组，对学校校园及周边开展一次全面排查；学校安办主任、巡防队员、保安要结合岗位职责，开展日常防火检查巡查；对上级政府、有关部门组织开展的消防安全专项治理，要组织和发动各方力量积极参与，全面排查。对检查发现的火灾隐患，要及时督促整改，对难以整改的要做好登记并及时上报区教育局和公安消防部门限期处理。
（二）建立群防群治制度。会同相关职能部门深入开展以“校校联防、部门联查、片区协同”为主要内容的区域联防工作，大力实施消防安全互联互防，积极构建“安全共享、风险共担”的工作格局。各校要配备灭火器、消火栓扳手、水枪、水带等必要的
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灭火器材，建立一定规模的应急救援队伍和志愿应急救援队伍；各级网格要制定完善火灾应急处置预案，定期开展灭火应急演练，确保一旦出现险情，能快速有效处置。
（三）建立消防安全重点单位“户籍化”管理制度。按照分级管理的原则，对网格内的消防安全重点单位加强监管，建立消防安全“户籍化”管理档案，督促辖区落实消防安全责任人、管理人，落实建筑消防设施维护保养和消防安全“四个能力”建设自我评估报告备案制度，加强监督检查，实施动态管理。要督促辖区学校落实更加严格的人防、物防、技防措施，定期由具有资质的机构开展消防安全评估，采取针对性防范措施，确保消防安全。
（四）建立健全宣传教育制度。深入贯彻落实《全民消防安全宣传教育纲要》，继续深化消防宣传“进学校、进家庭”活动，要制作一批固定消防宣传图版、张贴（刷写）一批防火标语通告、悬挂一批消防宣传条幅、发放一批消防宣传资料。各镇乡教育管理组要每半年对学校从事消防安全工作的人员进行一次培训，切实提高其排查处置火灾隐患的能力。每月要确定一个工作日为消防安全宣传日，广泛动员各基层组织和消防志愿者走街串户，深入社区、农村居民家庭、楼院，面对面地开展消防宣传教育，并结合辖区学校特点和火灾高发时期，适时开展针对性宣传。每学期定期组织师生参加消防安全教育和灭火逃生演练。
（五）建立消防安全网格化工作档案制度。各个网格要建
立完善消防工作档案资料，具体包括辖区《消防安全网格化管
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理区域图》，与责任片区或辖区学校签订的消防安全责任书，辖区学校消防安全基础台账，火灾隐患排查整治台帐（包括日常消防检查记录、巡防巡查记录，隐患处置记录，隐患移交记录，火灾扑救记录等），消防宣传培训资料，应急处置预案等。
七、工作要求
（一）高度重视，精心谋划。
（二）严格责任，狠抓落实。
（三）完善制度，健全机制。
（四）强化督导，落实奖惩。
凡因工作考核不合格或由于监管不力、履职不到位而导致发生较大以上火灾事故的，实行“一票否决”，并依法依纪追究有关人员的责任。
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第五篇。社区网络化管理实施方案为进一步加强社区管理，切实做好为民服务工作，我们将在区委办事处的正确领导下，充分结合社区特点，以“提高一个指标、打好两个基础、抓好三项重点工作”为基本要求，在社区实现网络化管理，做到管理无死角，服务无边际。
指导思想。全面贯彻党的十八大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实科学发展规，坚持“民生优先、服务优先、基层在先”原则，以深入开展平安海城建设为主线，以加强综治队伍作风能力建设为保障，夯实基层基础工作，推动具有XX县区特点的社会管理体系的自我完善和发展，营造和谐稳定的社会环境和公平正义的法制环境。
一、组织领导与分工协调
由地角办事处直接领导并协调社区网格化管理工作，社区居委会、社区服务站负责对该项工作的进行实施和推广。
二、工作内容与具体落实措施：
1、科学设置网格：地角办共有4个社区，平均每个社区管辖户籍人口在
人以上，社区将按照“街巷定界、规模适度、无缝覆盖、动态调整”的原则，以社区为单位，以
户居民及所辖区域为一个责任网格，将社区划分成
个网格，成为基本管理单元。组建网格管理中心，充实完善便民服务中心、综治维稳信访中心。
2.健全网格队伍每网格由一名社区工作人员担任网格长，与网格内综合信息员、社区民警、包户干部（由社区党员和）等共同组成网格管理队伍。
网格人员名单如下：
3.明确管理工作
加强综治维稳自身基础建设，进一步健全和完善综治及平安建设组织领导责任，加强综治基层基础建设，夯实平安根基。大力推进综治基层组织和队伍建设，不断深化平安和谐创建活动，强化基层群防组织建设，夯实平安建设的群防基础。坚持严打整治，着力构建打防控一体化的社会治安防控体系。切实加强对特殊人群的帮扶管理和流动人口的服务管理，减少社会治安隐患。
4.健全工作制度
全面构建网格管理人员履行职责的工作机制和规程，建立健全联系走访制度、信息采集制度、事故处置制度和目标考核制度等5建立考核机制
要进一步量化、细化重点工作任务，制定明确的考核办法建立日常检查、绩效考评、群众测评、奖罚并用的考核奖惩机制，一年一考评，兑现奖惩。要建立网格管理员工作责任制对不能适应工作要求的网格管理员按照有关规定予以通报批评或调整。要建立网格管理服务公示制度，在每个网格区域内醒目位置设置网格区域管理图和服务指示牌，公布网格管理员姓名、联系方式、工作内容、监督电话；社区公共服务场所要设置各单位网格区域平面图和网格划分全景图，自觉接受社会和群众监督。社区网格化建设情况将纳入社会管理综合治理考核的重要内容，作为评优树先的重要依据。对工作成绩突出、效果明显、群众满意的网格管理员要进行表彰奖励，对工作不负责任、出现问题的网格要进行通报批评、挂牌督办，对出现重要大问题的进行严格责任查究。
三、保障措施
（一）加强领导为保障网格各项工作正常有序开展，街道办建立网格管理监督机制，定时深入到网格中，帮助指导工作。确保网格化管理服务各项工作的落实。
（二）建章立制
建立一套切合实际、便于管理、行之有效的网格管理工作制度。包括《网格管理工作制度》、《网格工作人员管理制度》、《信息收集传递制度》、《网格工作例会制度》、《社区工作者绩效考核办法》等制度。
（三）注重宣传
组织社区向群众发放公开信，通过板报、宣传栏等宣传方式，对社区网格化管理服务工作大力宣传，建立网格管理服务公示制度。对外公布网格责任人的姓名，联系方式、工作内容、监督电话等，提高群众的知晓率、参与率。收集、整理好的典型经验，使各社区相互学习、相互借鉴、共同提高，推进整个工作的开展。
（四）强化培训
街道、社区分别组织开展集中培训、指导培训、互助培训，建立人员培训的长效机制，加强人员的综合业务培训、不断提升综合素质和业务能力。
（五）严格考核
街道将参照《XX县区社区工作者绩效考核办法》，制定相应的考核办法，对网格责任人进行综合考核，建立奖惩机制，提高网格责任人工作的积极性、主动性、创造性。实行社区考核、平时考核与街道年终考核相结合的办法来确定网格人员的考核等次。考核等级与绩效补贴挂钩。对考核不合格或长期不胜任网格管理服务工作的人员予以转岗或解聘。街道党工委成员要经常深入联系点，开展调查研究，协调解决问题，指导推动工作落实；要带头深入基层一线，为其他机关干部做好示范表率。
我们将率先以昆明路社区作为试点开展网格化管理，按照部署积极扎实推进工作，努力实现网格全覆盖、管理无盲区、服务零缝隙的社区工作目标，
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