1、如何做好新形势下铁路基层共青团工作的讨论发言 如何做好新形势下的基层国税办公室工作 孙文辉 基层国税办公室具有参谋助手、综合服务、后勤保障和督查督办等职能,其工作开展情况直接影响到全局的协调运转。随着当前决策科学化、办公自动化、税收精细化的推进,各级税务领导越来越重视基层国税办公室。 一、当前基层国税办公室工作存在的主要问题 (一)认识上有误区。一是对办公室的机要工作有误解。基层税务国税虽说是中央直管部门,但身处地方,说是双重领导的部门也不为过。而基层国税办公室在参与政务上,即要保证与上级部门政令畅通,又要保证与当地党委、政府政令畅通。由于办公室是综合协调部门,一般所有的机要工作由办公室综合协
2、调,而一些人员误认为是办化室承办的事。当然,有些机要工作由办公室承办,有些由职能部门承办。这种因误解造成机要工作出现“打架”现象,考核不到部门,细化不到个人,贻误工作,影响不好。二是部分单位对文秘工作要求不高。执法部门的执行工具是材料,基层国税办公室在文秘服务上,一些人员误认为写材料能交上差或发出来就算数。其实,写材料要出“精品”,如果一份讲话稿没有鼓动性,一份总结挖掘不出现律性东西,一份调研没有指导或借鉴作用,那么这份材料只能是半成品。在实际工作中发挥不出理想的效果。走过程、搞形式,没有任何意义。三是一些人员认为基层国税办公室是打杂的。其实,办公室既要参与政务,又要管理事务。办公室是综合性办
3、事机构,既要干事,又要管事。试想一下,如果一个单位车辆 乱跑、招待乱接、电话乱打,就会导致经费紧张。如果管理混乱导致全局事务不成体统,有损国税形象。 (二)管理上有困难。一是办公室人员过多。在XX县区国税局办公室有21人,办公室主任1人,副主任3人,财务2人,文秘2人,机要1人,档案1人,打字1人,后勤2人,司机8人。现代管理学认为:人员过多并不能让职能作用得以充分发挥,也就是说并不能提供有力的组织保证。二是办公室人员责质偏低。办公室人员主要由干部和工勤人员组成。干部大部分由80年代招聘的干部、90年代后期由工人过渡的公务员等组成,而科班毕业和近几年招聘的大学生干部很少。现有人员中有的愿意到办
4、公室,有的却不想进办公室,进办公室后只是凑和着干点活,尤其是写材料的多数是半路出家。从人才兴税的角度讲,如果办公室人员素质偏低,就不可能给税收事业的持续健康和谐发展提供潜力。三是部分办公室人员思想有所顾虑。办公室的管理是敏感性管理,涉及到方方面面的关系和利益。从工作上说,办公室的管理并不得罪人,但是有人则认为得罪人,思想上有好人主义的倾向,行动上圆滑,如果办公室人员思想有所顾虑,就不能给领导减轻压力,会给工作带来一定的思想阻力。 二、工作建议 (一)架起“连心桥”。办公室要以思想政治工作科学化为先导,赢得方方面面的理解和支持是创新办公室工作的前提和基础。一是赢得领导的重视和支持。办公工作渗透于
5、领导工作中,官场如战场,若办公室主任如同参谋长,信息人员如同精报人员,那办公室工作就参与领导工作融为一体。二是赢得职能部门(分局、机关各单位)的理解和支持。税务工作需要职能部门(分局、机关各单位)付出心血和汗水,如果办 公室与职能部门(分局、机关各单位)能充分理解和团结协作,那么税收事业就会持续健康和谐发展。 (二)配备“精干”人员。“兵不在于多而在于精”。在基层国税办公室人员配备上要突出“精干”二字。一是人事一切管理活动的主体,现代管理要求把人的因素放在第一位,注重老中青及男女优势互补,将既能干事,又能管事,既会干事,又会管事,既能干成事,又能管成事的人调到办公室中去。二是对现有人员进行“充
6、电”,打造学习型团队。三是加强思想政治教育,提高办公室人员的思想觉悟,培养办公室人员“吃苦在前”的思想。 (三)推出“配套”举措。只有推出“配套”举措,才能推动工作开展。如以开展信息宣传调研为例,一是必须有全面参与信息宣传调研意识的举措,如组织周二政治理论学习、测评、问卷调查等。二是任务分解要科学、精细,分局、机关各单位的业务、人员不同,因而在任务分解上要合理。三是平时要加强督导,克服月底投送材料的不良习惯。四是要给分局、机关各单位施加压力,让他们把信息宣传调研列为本单位的总体工作中去安排。五是考核要精细、科学,要进一步量化信息宣传工作,完善公务员绩效考核量化管理。因此,在实际工作中,只有明确目标方向,才能提高工作效率,就一定能做好基层国税办公室工作,推动和加速税收事业的健康持续和谐发展。 (作者单位:XX县区局)第4页 共4页