全乡党员两学一做学习教育工作实施方案.docx

全乡党员两学一做学习教育工作方案 一、目标要求 “两学一做”学习教育要把握特点，做到“六个突出”。要突出正常教育，以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常；突出正面教育，把思想建设放在首位，以科学理论武装头脑，以思想自觉引领行动自觉；突出学用结合，发扬理论联系实际的学风，在学中做、在做中学，学而信、学而用、学而行；突出问题导向，带着问题学，针对问题改，着力解决一些党员在理想信念、党的意识、宗旨观念、精神状态、道德行为等方面存在的突出问题，推动解决党的组织生活中、党员和党员领导干部教育管理中、基层党组织建设中存在的问题，持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改；突出务求实效，坚持从实际出发，因地制宜、因人施策，给基层党组织结合实际开展学习教育、探索创造留出空间，坚决克服和防止形式主义、走过场，防止以简单开多少会、做多少笔记来评判学习教育成效；突出以上率下，发挥“关键少数”的引领作用，上级为下级作示范，书记给党员树标杆，形成上行下效、整体联动的良好局面。 二、主要任务 开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要区分层次、区分对象，在真学、实做上下功夫，确保学习教育扎实深入、取得实效。 1、学党章党规，进一步增强党性修养。重在明确基本标准、树立行为规范，弄清楚该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉。 全体党员要逐条逐句通读党章，认真学习中国共产党廉洁自律准则中国共产党纪律处分条例中国共产党党员权利保障条例等，认真学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从发生在身边的违纪违法案例中汲取教训，弘扬党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。 乡科级以上党员领导干都要在全面把握基本内容的基础上，深入学习中国共产党廉洁自律准则中国共产党纪律处分条例中国共产党地方委员会工作条例中国共产党党组工作条例（试行）党政领导干部选拔任用工作条例等党内重要法规制度，知敬畏、明底线、守规矩。 2、学系列讲话，进一步统一思想行动。重在加强理论武装、增强“四个意识”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。 全体党员要学习习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）。学习系列讲话，主要领会掌握以下7个方面内容：（1）理想信念是共产党人精神上的“钙”，树立正确的世界观、人生观、价值观；（2）中国梦是国家的梦、民族的梦、人民的梦，是中华民族近代以来最伟大的梦想，核心要义就是国家富强、民族振兴、人民幸福；（3）中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，增强道路自信、理论自信、制度自信；（4）“四个全面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略，自觉用“四个全面”引领各项工作；（5）坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革，按照新发展理念做好本职工作；（6）践行社会主义核心价值观，弘扬社会主义思想道德和中华传统美德；（7）全面从严治党是全体党员共同责任，必须落实到每个支部和每名党员。 乡科级以上党员领导干部要以习近平谈治国理政和习近平总书记重要讲话文章选编（领导干部读本）为基本教材，学习习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版），深入领会掌握以下7个方面内容：（1）深入领会我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，我国发展重要战略机遇期变与不变的深刻内涵。（2）深入领会坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，决胜全面建成小康社会，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。（3）深入领会统筹国内国际两个大局，协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。（4）深入领会创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动适应、把握、引领经济发展新常态，更加注重推进供给侧结构性改革，以新发展理念引领发展实践，着力实施创新驱动发展战略，着力增强发展整体性协调性，着力推进人与自然和谐共生，着力形成对外开放新体制，着力践行以人民为中心的发展思想。深刻理解精准扶贫、精准脱贫的战略思想，解决好“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”问题，决不能落下一个贫困村居、一个贫困群众。（5）深入领会全面深化改革，改革推进国家治理体系和治理能力现代化；使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用；毫不动摇坚持我国基本经济制度，推动各种所有制经济健康发展；推进“一带一路”建设、长江经济带发展；全面依法治国，建设中国特色社会主义法治体系；发展社会主义民主政治，坚持中国特色社会主义政治发展道路；培育和践行社会主义核心价值观，增强文化自信、价值观自信，建设社会主义文化强国；树立总体国家安全观，尊重网络主权，构建全球互联网治理体系；把握党在新形势下的强军目标，全面实施改革强军战略等；不断推进“一国两制”事业、依法保障“一国两制”实践；构建新型大国关系、建设互利共赢的新型国际关系；坚持正确义利观、建设人类命运共同体。（6）深入领会全面从严治党要求，严守党的政治纪律和政治规矩，忠诚、干净、担当，强化正风反腐，坚持“老虎”“苍蝇”一起打等。（7）深入领会科学的思想方法和工作方法，观大势、定大局、谋大事；强化战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维；树立问题导向，注重防风险、补短板；牢记空谈误国、实干兴邦，一分部署、九分落实等。把毛泽东同志党委会的工作方法纳入学习内容，全面加强领导班子思想政治建设、作风建设、能力建设。 3、做合格党员，进一步发挥先锋模范作用。重在学以致用、知行合一，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。 全体党员要强化政治意识，对党绝对忠诚，挺起理想信念的“主心骨”，在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党，主动自觉地向以习近平同志为总书记的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威，维护党的领导核心，做到政治合格；要严守党的政治纪律和政治规矩，增强组织观念、服从组织决定，党中央提倡什么、就认真践行什么，党中央禁止什么、就坚决反对什么，心存敬畏、手握戒尺，守住党纪国法的底线，做到执行纪律合格；要坚守共产党人的精神高地，明大德、守公德、严私德，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，从严律己、从严治家，做到品德合格；要践行党的宗旨，保持为民本色，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在推动“十三五”发展、“迈上新台阶、建设新”中奋发有为、建功立业，做到发挥作用合格。 乡科级以上党员领导干部要认真贯彻习近平总书记关于培养造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍要求，对照习近平总书记关于“七个有之”“五个必须”等重要论述，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，带头坚定理想信念，带头严守政治纪律和政治规矩，带头树立和落实新发展理念，带头攻坚克难、敢于担当，带头落实全面从严治党责任，认真践行“三严三实”要求和好干部标准，做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率。 三、方法措施 在“两学一做”学习教育活动中，要突出集中学习与自主学习相结合、重点学习和全面学习相结合、理论学习和实践应用相结合。 （一）讲好支部党课 在“两学一做”学习教育中，各支部党课至少安排4次： 1、支部学习教育开局起步时，结合动员部署，安排1次； 2、5月份，围绕学党章党规、学系列讲话，安排1次； 3、“七一”前后，结合开展纪念建党95周年活动，安排1次； 4、10月份，围绕做合格党员，安排1次。 （二）抓好理论学习 1、集中学习 每月20日“党员活动日”，各党支部都要开展不少于2小时的集中学习。学习内容由乡党委组织部门牵头，分层分类拟定学习菜单，按月度排定学习计划。 严格落实“三会一课”制度，记录好党支部活动记录簿，实现组织生活常态化，增强党员的组织归属感和身份认同感。 2、个人自学 党员每周自学时间要不少于2小时。各党支部要建立党员微信群，定期推送学习内容，便于党员随时学习，同时提升流动党员学习教育管理水平。增强学习交流的灵活性和便捷性。党支部要充分利用远教、广播、网络等信息平台，扩大学习教育的覆盖面。 3、结对帮学 对文化水平较低、个人自学相对困难的党员，由党支部安排居住距离相对较近、知识水平相对较高的党员与其结对共学。 4、上门送学 对行动不便的党员，由支部委员或党小组长把学习资料送到家中，定期为其讲解党章党规等知识。 5、活动乐学 鼓励采用手抄党章、编唱快板书、知识竞赛、演讲比赛等鲜活生动的方式学习，增强学习教育的吸引力和参与性。各党支部至少创新一种学习形式，扎实开展、立见成效。 （三）搞好交流讨论 党支部每季度召开一次全体党员会议，分别围绕“新时期共产党员思想行为规范”“学习系列讲话、强化四种意识”“做四讲四有合格党员”等专题开展好三次大讨论。每名党员要紧密结合现实，联系个人思想、工作、生活实际，突出互动交流，每名党员都要发言，既谈认识体会，也谈问题不足，同时，利用党支部微信群在日常学习中开展讨论，畅谈心得体会，交流学习成果，把讨论真正开展起来，相互启发、形成共识。 （四）深入查摆问题 全体党员都要对照党员标准，围绕“五查摆五强化”，深刻查摆剖析，自觉检身正己。一要查摆信仰信念是否动摇，强化政治定力。二要查摆纪律规矩是否松弛，强化党的意识。三要查摆宗旨意识是否淡薄，强化群众观念。四要查摆精神状态是否懈怠，强化担当精神。五要查摆德行表现是否缺失，强化道德修养。 乡科级以上党员领导干部要做到“七查摆七强化”，要在认真落实全体党员“五查摆五强化”要求的基础上，深入查摆新发展理念是否树立和落实，强化践行新发展理念的思想行动自觉，成为合格的经济工作组织者、推动者、引领者。深入查摆落实管党治党是否不力不严，强化全面从严治党责任，成为真抓真管真严的党建工作领导者、促进者、实干者。 全体党员对照“五查摆五强化”，边查边改、即知即改；乡科级以上党员领导干部对照“七查摆七强化”，列出问题整改清单，实行销号整改。对基层党组织和党员队伍中存在的顽症痼疾，进行专项集中整治。 （五）召开高质量专题组织生活会暨民主评议党员大会 年底前，党支部召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责和“五查摆五强化”，乡科级以上党员领导干部对照“七查摆七强化”的要求，深入进行党性分析，找准找实思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题。会前，深入搞好思想发动，面向党员和群众广泛征求意见，党支部班子成员相互谈心，主动找党员谈心，并接受群众约谈。会上，党支部书记首先就支部工作进行述职，然后带头开展严肃认真的批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员参加支部组织生活会，对支部班子的工作、作风等进行评议。 开展民主评议党员。以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准和查摆强化要求，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部要根据民主评议情况，结合党员记实管理，对每位党员提出评定意见，报上一级党组织审核后，向本人反馈。要综合运用评议结果，对优秀党员予以表扬，对评议结果较差的，按照党章和党内有关规定，对照处置不合格党员办法，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。 （六）选树典型 坚持以知促行，教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，强化先进意识，充分发挥先锋模范作用。在职党员要立足岗位责任，勇于担当作为；普通党员要亮明党员身份，展示先锋形象。6月底前，每个支部选树1-2名先进党员典型。“七一”期间，乡党委将对照全乡党组织和全体党员以知促行情况，评选表彰一批“先进基层党组织、优秀党务工作者、优秀共产党员”。 四、组织领导 1、层层落实责任。乡党委成立领导小组，由党委组织部门统筹协调推进活动开展。各党组织书记要承担起主体责任，把抓好学习教育作为一项重要政治任务，精心组织谋划，周密部署安排，扎实有效推进。成立9个督导组，由领导班子成员为组长，负责督导分管单位党支部、联系村居党支部的学习教育。 2、严格督促检查。乡组织部门和各督导组要采取微信查学、电话测学、现场考学、实践问学等方式进行检查指导，深入了解学习教育开展情况和实际效果，及时总结推广各党支部的新鲜经验，及时发现和纠正苗头性倾向性问题。乡党委将把组织开展学习教育作为履行党建主体责任的重要任务，作为各基层党组织党建工作考核的首要内容，对组织不力、问题较多的，要批评教育、严肃问责。第11页 共11页