元旦、春节安全维稳实施方案.docx

元旦、春节安全维稳方案
做好元旦春节期间信访维稳工作
春节前后历来是维护社会稳定工作的重要节点，这一时期往往是各类案件、事件、事故的多发期。为切实做好2014年我社区春节前后的维稳工作，特制定本方案：
一、总体要求
和工作目标
以十八大精神为指导，深入贯彻落实十八届三中全会精神，按照“属地管理、分级责任”和“谁主管，谁负责”的原则，深入开展矛盾纠纷大排查、大调处活动，全力化解影响我社区春节期间稳定的各类矛盾纠纷，切实预防和减少群众上访和群体性事件，力争将矛盾纠纷化解在萌芽状态，确保社区人民过上一个欢乐、祥和、喜庆的节日。
二、组织领导
为了做好维稳工作，社区两委成立由陈道林书记任组长，张琼任副组长，其他两委为成员的领导小组，切实加强这项工作的领导。要紧密结合自身实际，周密部署，扎实推进，务求实效，要确定专人负责，认真做好2014年春节期间维稳工作。
三、工作方法和步骤
（一）指导思想。要本着化解矛盾，维护稳定的方针，紧密结合工作实际，制定切实可行的工作方案，把维稳工作真正落实到实处，努力做到思想重视、工作扎实、成效突出。
（二）组织实施。
1.深入排查矛盾纠纷。要集中组织开展春节期间全方位、地毯式、自下而上的信访隐患和矛盾纠纷排查工作，特别是对信访重点领域、重点地区、重点群体、重点问题、重点人和信访积案，要重点排查，逐一梳理，深入分析研究，切实做到对本单位情况明察秋毫、了如指掌。
2.着力化解稳控。各单位对排查出的矛盾纠纷要采取针对性措施，及时有效化解，努力做到“三个到位”：一是调处化解到位。要把解决群众合理诉求和实际问题作为工作的核心，符合政策的尽快解决到位，有实际困难的尽力帮扶到位。切实把矛盾纠纷排查化解与调解工作紧密结合起来，确保矛盾不积累、不激化、不汇聚、不上交。二是宣传教育到位。在矛盾纠纷排查化解过程中，要进一步加大《信访条例》、《治安管理处罚法》等法律法规的宣传力度，把依法解决问题和教育疏导相结合，教育群众通过正当渠道反映诉求，不听信谣言超越政策提过高要求，不参与非法组织活动。三是防范稳控到位。建立健全排查化解和防控相结合的工作机制，确保矛盾和问题解决不出社区。
（三）总结和巩固。要认真总结排查、化解和领导干部接访工作的成功经验和有益做法，有针对性地查找工作中存在的突出问题和薄弱环节，认真整改，补缺补差，确保工作实效。
四、工作要求
（一）高度重视，加强领导。2014年春节期间维稳工作，是我社区人民政治生活中一件大事，切实把维稳工作摆上重要议事日程。要认真研究，周密部署，落实责任，扎实推进。主要领导亲自过问、亲自抓，分管领导要直接抓、具体抓，有关人员积极主动配合抓，认真负责地把这项工作抓紧抓实抓好。
（二）协调配合，齐抓共管。要各司其职，各负其责，尽职尽责排查好化解好本社区的矛盾纠纷，决不允许敷衍塞责，推诿扯皮，把本级的问题推向上级。要着眼大局，牢固树立全社区一盘棋思想，全力以赴做好工作，坚决把矛盾纠纷化解在当地，把不稳定因素稳控在当地。
（三）转变作风，深入实际。要把维稳工作作为学习实践科学发展观的过程，作为立党为公、执政为民，认真践行“三个代表”重要思想的过程，作为转变工作作风、加强调查研究、科学民主决策的过程，作为全心全意为人民服务、密切党和政府同人民群众联系的过程，坚持以人为本，发扬务实作风，把群众工作做深做细做透，促进社会和谐。
（四）问责问效，落实责任。要严格实行信访工作责任制和责任追究制，把排查、化解和领导干部接访工作纳入社会管理综合治理和信访工作责任目标考核。对因领导不力、失职、渎职造成严重影响和后果的，坚决追究相关领导和责任人的责任。
（五）加强值班工作，严格落实信息报告制度。要把2014春节期间信访维稳工作摆上议事日程，加强组织领导，落实工作责任，实施责任追究制度。进一步加强值班工作，坚持专人值班和领导带班制度，确保联络畅通。对紧急重大信访事项，做到急事急报、特事特报、确保信息畅通。对值班不到位、报告不及时的，在社区范围内进行通报批评。造成不良后果的，严肃追究有关领导和人员的责任。
2014年2月15日
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