XX镇XX年贫困人口脱贫退出验收入户交叉检查核实工作实施方案.docx

XX镇XX年贫困人口脱贫退出验收入户交叉检查核实工作方案
x发〔2019〕号
中共xx镇委员会xx镇人民政府
关于印发《2019年贫困人口脱贫退出验收入户交叉检查核实工作方案》的通知
各村（居）、镇直各部门：
《xx镇2019年贫困人口脱贫退出验收入户交叉检查核实方案》已经镇党委、政府研究同意，现予以印发，请认真贯彻落实。
中共xx镇委员会
xx镇人民政府
2019年11月19日
xx镇2019年贫困人口脱贫退出验收入户交叉检查核实工作方案
根据XX县区扶贫开发领导小组关于印发《XX县区2019年扶贫对象动态管理工作方案》的通知正扶领（〔2019〕132号）文件精神，按照贫困户退出“村民小组提名→村支“两委”和驻村工作队核实→拟退出贫困户认可→村民代表大会评议并公示、无异议后公告退出→报乡镇（街道）政府核准→签字确认并销号”程序要求，对全镇9个村（居）开展2019年贫困人口脱贫退出验收工作，结合实际情况，现就入户交叉检查核实工作制定本方案。
一、组织机构
成立xx镇2019年贫困户脱贫退出验收入户交叉检查核实工作领导小组。
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室在镇扶贫办，龚云同志兼任办公室
主任，杨永刚任副主任，负责本次检查工作的调度，办公室下设三个检查组。
二、时间
安排
2019年11月21日—11月23日。
三、人员分组安排
第一检查组
组长：
副组长：
成员：
检查村（居）。xx居、村、村。
车辆安排。、各出车一辆。
第二检查组
组长：
副组长：
成员：
车辆安排。各出车一辆。
检查村（居）：
第三核查组
组长：
副组长：
成员：
检查村（居）：
车辆安排。各出车一辆。
四、核实重点
2019年脱贫户，要求100%进行核查，户户见面，抓住“12类重点人群”（低保户、特困供养户、重病户、重残户、危改户、无劳动力户、独居老人户、边远户、边缘户、监测户、大龄未婚人员、辍学生户）。通过“三找”（台账上找、群众中找、督查沿线找），把盲区、死角、漏评、错退及信息不精准等问题找出来，迅速整改，实现问题清零和全员脱贫。
五、核实标准
（一）以“一达标两不愁三保障”为重点，做实基本要素。
按照稳定实现“一达标两不愁三保障”目标，贫困人口脱贫验收以户为单位，该户年人均纯收入稳定超过5000元的标准且吃穿不愁，饮水安全达标，义务教育、基本医疗、住房安全有保障。
（二）以主题教育为契机，做实脱贫攻坚与主题教育有机结合。
通过开展“不忘初心、牢记使命”主题活动，开展帮扶工作“三个一”活动，开展感恩教育等一系列措施，大力践行“一线工作法”，在“实”字上做文章，让群众得到实实在在的获得感，确保全镇脱贫攻坚工作的群众满意度达99%。
（三）以“新时代乡村青年农民学校”为载体，做实宣传氛围。
通过新时代乡村青年农民学校，群众会、院坝会、“党员跑跑”等形式把政策宣讲送到田间地头，把党的声音传播到群众心里，切实提高群众政策知晓率。
六、工作要求
（一）精心组织，夯实责任。各核查工作组要按照核查内容、核查任务的要求、把握好时间节点，安排好工作进度。各村要高度重视，积极配合，确保脱贫退出核查工作顺利开展，开展交叉督查期间，由各村作战队长主持村支两委全面工作，直至督查工作结束。
（二）按照程序，严格核查。各检查组在进村入户核查时，要严格坚持规范操作，不干预、不诱导，如实核查脱贫对象的真实情况，细致的做好各项数据采集审核。
（三）较真碰难，从严从实。对照所核查村的检查对象，逐户筛查，坚决防止错退情况发生。严格对照贫困户脱贫退出档案目录，逐项查看档案资料，确保退出工作程序严谨、准确、资料齐全、结果真实。
（四）全面收集，坐实佐证。针对家庭人口有变化，收入达标有争议，住房保障有争议，家庭存在有义务教育阶段辍学生教育资助有争议，医疗报销有争议，群众口述看不起病，争当贫困户，其它风险户等情况，按照“三要三性三有”（“三要”：佐证对象要精准，佐证资料要规范，佐证把关要严格。“三性”：佐证资料要具有真实性、支撑性、逻辑性。“三有”：佐证资料要达到有理、有利、有据）要求，规范收集、审查和装订佐证资料。
（五）严肃纪律，以督促改。所有督查人员要认真负责开展工作，本次督查不作为追责问责的依据，重点是将问题查深查透，有问题的及时整改，确保全面完成各项短板达到第三方评估标准。但是在本次督查中，若是因督查人员不认真负责，未查出问题，或者督查出的问题未反馈到村，最后被其他督查人员督查到，或者在第三方评估，因国务院抽查中出现问题的，将严肃追究本次督查人员的责任。若是因督查反馈到作战队，作战队未及时整改，被其他督查人员督查到，将严肃追究作战队相关人员责任。
（六）严格时间，高效推进。各检查组于2019年11月21日至11月23日开展入户核查工作。11月24日前，各检查组需向镇脱贫攻坚指挥部提交核查报告。
（七）其他
各检查原则上在被检查村就餐，车辆由镇统一抽派，按照每车xx元标准进行补助，督查工作结束后，凭加油发票进行报销。
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