“1 X”证书制度在老挝推广的路径探索——以物流管理类证书为例.pdf

变量 交通安全感 食品安全感 财产安全感 安防安全感 积极心理资本 交通安全感 皮尔森（Pearson）相关 1 0.395*0.304*0.074*0.033 食品安全感 皮尔森（Pearson）相关 0.395*1 0.443*0.178*0.074*财产安全感 皮尔森（Pearson）相关 0.304*0.443*1 0.089*0.108*安防安全感 皮尔森（Pearson）相关 0.074*0.178*0.089*1 0.061*积极心理资本 皮尔森（Pearson）相关 0.033 0.074*0.108*0.061*1 附表 1 高职学生校园安全感之间与积极心理资本的相关性分析表参考文献：1安春元.“总体国家安全观”下的高校平安校园建设探索J.学校党建与思想教育，2016（18）：64-66.2LUTHANS F,LUTHANS K W,LUTHANS B C.Posi-tivePsychological Capital:Beyond Human and SocialcapitalJ.Business Horizons，2004(47):45-50援3鹿玉莹.心理资本理论在大学生思想政治教育中的应用探究D.长春：吉林财经大学，2021.情况假设可以完成的并且有一定挑战的目标。当一个人没有任何希望和目标时，会对生活的一切事物丧失兴趣，并且觉得没有任何未来。这样不利于学生独立自主能力的提升和积极学习态度的改变，给以后的发展带来极其严重的负面影响。（三）加强校园学生安全管理队伍建设为有效改善校园学生安全管理现状，高校应加强安全管理队伍建设。首先，高校管理者要充分重视学生的安全管理，从制度和体制上做出规定，成立专门的管理办公室，并组成核心领导小组加强学习,进行健康与安全管理的监督与控制。其次，注意辅导员的配置。要选择素质过硬、责任心强、自我能力强的辅导员进行学生安全管理，充分发挥其引导作用，根据新形势的实际需要，通过自我调节发挥示范作用，运用个人魅力等形式，有效提升学生综合素质，确保自身安全，促进大学生安全管理工作顺利进行。五、结语积极心理资本代表着个体自身的积极心态和特质。当大学生在精神上具备积极心态时,将会在人生、学习、工作等方面对自己充满信心，而且在面对突发情况时不会第一时间选择逃避，而是想法设法去处理、去应对。所以，高职学生的校园安全感教育应重视学生积极心理资本的提升，通过提升高职学生的自我效能、韧性、希望和乐观的积极心理资本，加强学生的校园安全感，同时还能促进高职院校的特色发展、持续发展、健康发展、内涵发展。太原城市职业技术学院学报2023 年 10 月 第 10 期摘要中国与老挝是友好邻邦。中老铁路的开通，使两国关系进一步向纵深方向发展，并为老挝物流业的发展提供了前所未有的机遇，但老挝物流技术技能人才紧缺的状况也给其推动国内经济社会的发展造成了困难。文章通过阐述老挝资历框架发展的历程与现状，同时以物流管理类“1+X”证书为例，分析中国“1+X”证书制度在老挝进行推广的可行性、存在的困境及原因，并提出解决困境的路径。关键词“1+X”证书制度；物流管理；老挝；推广；路径中图分类号 G718.5文献标识码A文章编号1673-0046（2023）10-0059-03苏婷婷，汪少贤“1+X”证书制度在老挝推广的路径探索以物流管理类证书为例（广西职业技术学院，广西 南宁 530000）一、研究背景“1+X”证书制度中，“1”为学历证书，“X”为若干职业技能等级证书。“1+X”证书制度充分体现了职业教育的特点，是我国职业教育改革不断深化的重要体现。2014 年，国务院印发 关于加快发展现代职业教育的决定，提出“毕业证书与职业资格证书对接，职业教育与终身学习对接”的服务需求和就业导向；2019 年，教育部出台 关于在院校实施“学历证书+若干职业技能等级书”制度试点方案，提出打通职业技能与学历教育的资历架构，形成中国特色的职业技术技能人才培养新模式，“1+X”证书制度正式落地。“1+X”证书制度作为我国职业教育培养模式的新风向标，在国内技能人才培养中成效显著的前提下，该制度的国际化推广成了现阶段中国职业教育不断深化改革的重要任务。中老铁路的通车，为“1+X”证书制度的国际化推广提供了契机。2021 年 12 月 3 日，中老铁路正式通车。该铁路通车的意义重大不仅使老挝将“陆锁国”的地理劣势扭转为“陆联国”的地理优势，降低了物流成本，还大大提升了自身成为中南半岛、甚至东南亚地区人流、物流枢纽的可能性，促进老挝国内各领域对技术59窑窑技能人才的大量需求，尤其是物流行业。然而，与之形成鲜明对比的是，老挝国内职业院校数量不多，物流专业建设仍在起步阶段。老挝重视技能人才的培养和终身学习体系的建设。2014 年 1 月，老挝职业教育法 正式施行。该法对“职业资历”的含义、适用范围、等级层次进行了简要说明。2015 年 8 月，新修订的 老挝教育法 正式实施。该法修订“非学历教育”的定义，新增“培训基础技能”“自学”“终身教育”等条文，对提高老挝民众技术技能水平、促进国民接受全民终身教育提供了法律依据。2015 年 11月，老挝教育与体育部发布 20162020 职业教育与技能培训发展规划，提出要在 2020 年之前，顺利实施国家资历框架。2020 年 3 月，老挝终身学习法令 正式出台。该法令对终身学习的国家政策、原则、范围、形式、质量监督、评价等进行了具体的规定。2020年 10月正式施行的老挝第九个五年教育与体育行业发展规划（20212025），提出要支持国家资历框架的建设与实施。截至目前，老挝国家资历框架仍处于修订阶段，尚未正式出台，但与资历框架相关的文件及法律法规对老挝职业教育的发展以及资历框架的建设发挥了积极作用。全球范围内职业教育国际化的发展，将对老挝国家资历框架建设产生一定的影响。二、“1+X”证书制度在老挝推广的可行性分析（一）两国关系平稳向好发展，为制度的推广提供政治保障1961 年 4 月 25 日，中老两国建交。自建交以来，两国关系在“长期稳定、睦邻友好、彼此信赖、全面合作”方针的指导下稳步发展，特别是进入 21 世纪后，中老两国关系迈上新的台阶，呈现全方位、宽领域、深层次发展的良好态势。两国建交 60 多年来，双边关系提质升级。2000 年，中老两国建立了长期稳定、睦邻友好、彼此信赖的全面合作关系。2009 年，两国关系提升为全面战略合作伙伴关系。2017 年 11 月，中共十九大闭幕后，习近平总书记首次出访选择了社会主义邻邦越南、老挝。2019年 4 月，老挝人民革命党中央委员会总书记、老挝人民民主共和国主席本扬 沃拉吉出席第二届“一带一路”国际合作高峰论坛，并对中国进行了国事访问。访问期间，中老两国签署了 构建中老命运共同体行动计划，旨在加强两国之间全面的交流与合作。（二）两国民众交交往日益密切，为制度的推广提供人文保障中老两国山水相连、地缘相近、人文相亲。近年来，两国人民的相互交往越来越频繁。2019 年，中方赴老游客突破 100 万，人数较 30 年前增长 100 倍；老挝在华留学生 1.5 万，在全球排名第八3。中老铁路的开通，缩小了两国人民互通往来的空间距离,更有助于推动两国的人文交流。与此同时，我国部分地区与老挝省市缔结为国际友好城市，如湖南省与乌多姆塞省、南宁市与占巴色省、昆明市与琅勃拉邦市、凭祥市与沙湾拿吉省凯山 丰威汉市等缔结为国际友好城市。通过国际友好城市平台的搭建，中国地方政府与老挝地方政府在经贸、教育、文化、科技、卫生等众多领域开展了宽领域、多途径、广平台的交流与合作，加深了两国人民之间的了解,促进两国传统友谊的进一步发展。广泛的民众基础为逐步推进两国在“1+X”证书制度上实现合作提供了坚强后盾。三、物流管理类“1+X”证书向老挝推广存在的困境（一）“1+X”证书制度宣传力度不够自 2019 年 4月“1+X”制度试点方案出台两年多来，中国国内 4000 余所高校参与试点工作，所设考点超过上万个，持证毕业生就业优势初显，“1+X”证书制度成效凸显。然而，受突如其来的疫情影响，校际交流大幅度减少，“1+X”制度的国际化推广目前仍受到很大限制。老挝教育界对中国的“1+X”证书制度尚知之甚少或只知其意不明白其深刻内涵，成为阻碍该制度在老挝境内推行的一个障碍。（二）老挝教育领域的物流专业基础设施薄弱老挝教育行业的发展较为滞后，基础设施尚不能满足教育需要。例如，老挝教育与体育部指定重点建设物流管理专业的沙湾拿吉大学，尚未具备满足学生实训需求的物流实训基地、实训设备，目前只开设一些理论学科的课程，欠缺对学生实践能力的培养，不能满足企业的用工需求，学生就业难，对本专业的认可度不高。（三）老挝国内的中资物流企业与职业教育的合作有待提高中资企业对老投资逐年上升。仅过去 30 年间，中方对老投资就增长 70 倍，双向贸易更增长 230 倍6。近年来，中国部分职业院校积极联合在老中资企业开展人才培养，如 2021 年 7 月，重庆广播电视大学与老挝巴巴萨技术学院、拉萨翁开发有限公司通过线上方式分别签署了校企合作、中老丝路学院、老挝酒店与旅游高级管理人才研修项目和中老联合人才培养项目等合作协议7。2021年 9 月，柳州城市职业学院与柳州东风柳汽汽车有限公司、老挝职校、老挝本地企业四方联手，积极搭建鲁班工坊建设平台，开展“中文+职业技能”的推广8。但是，在老中资物流企业与国内职业院校的合作仍较少，这直接影响物流专业的国际化进程。（四）老挝物流管理专业师资队伍能力参差不齐目前老挝国内开设物流管理专业的院校寥寥无几，很大原因是因为师资的缺乏。在沙湾拿吉大学，目前仅有几名老师是从中国学习物流管理专业并回国任教，基础较好，但不少教师是从相近学科转型任教，对物流管理专业认识不够深入，师资队伍能力参差不齐，很大程度上制约了物流管理专业的发展。四、在老挝推广物流管理类“1+X”证书的具体路径（一）进一步加大宣传力度，提升“1+X”证书制度在老挝的知名度为提升“1+X”证书制度在老挝的知名度，应当充分考虑利用中国与东盟职业教育合作平台开展宣传工作，以“中国-东盟职业教育联展暨论坛”为抓手，以“中国-东盟边境职业教育联盟”“中国-东盟职业教育研究智库”等平台为依托，搭建中国与东盟各国政府、职业院校、行业企业之间开展全方位的职业教育交流对话平台，大力推广“1+X”证书制度，使包括老挝在内的东盟各国教育界人士能更加深入了解中国职业教育的新模式以及物流管理类“1+X”证书，不断增强东盟民众对该制度的认可9。与此同时，利用好中国与老挝双边的职业教育合作平台，如“中国-老挝职业教育发展共同体”“中国-老挝职业技术教育培训基地”等，进一步增进老挝教育界人士对“1+X”证书制度内涵的理解，提升该职教品牌在老挝的知名度。60窑窑基金项目2021 年度广西高校中青年教师科研基础能力提升项目“澜湄合作 背景下广西与老挝职业教育合作交流路径研究”作者简介：苏婷婷（1988-），女，广西宁明人，硕士，讲师，研究方向：职业教育国际化；汪少贤（1986-），男，湖北咸宁人，硕士，讲师、经济师，研究方向：教育经济管理（二）共同研发职业教育专业标准，促进物流管理类“1+X”证书在老挝的本土化老挝物流专业建设目前仍处于起步阶段，缺乏必要的实训场所、实训设备、整体的课程专业规划等。如果照搬中国“1+X”证书制度直接在老挝施行，很大程度上会因为水土不服而夭折。如果严格按照中国境内制定的要求执行，则可能要求过高，硬件设备及人员素质方面无法达到要求，进而造成制度的无法推行；如果要求过低，则可能无法达到相应的技能等级要求，无法适应物流行业发展的需要。因此，应充分考虑与老挝教育部门、职业院校、在老中资企业共同研发符合老挝国情实际的物流管理专业标准，积极融入“1+X”证书制度体系，并推进该制度的老挝本土化进程10。基于上述缘由，中国教育部门、相关职业院校应加强与老挝教育部门、老挝相关院校、在老中资物流企业的沟通和交流，共同制定符合老挝国情、符合经济社会发展需要的人才培养方案，内容涵盖专业培养目标、专业课程体系、师资队伍、实验实训设备、课程资源、实习实训等方面。与此同时，可考虑将物流管理“1+X”证书考试的诸多环节融入人才培养方案中，打通两国间学历教育与非学历教育学习成果认定、积累和转换，推动学分、学历、学位和技能等级互认互通的渠道11，并根据老挝国内物流业的发展实际需要不断完善和提升，循序渐进地与中国国内施行的“1+X”证书制度标准靠拢，提升老挝物流人才培养的质量，有效促进两国物流领域人才的流通。（三）依靠在老中资企业，推动“1+X”证书制度在老挝的落地职业教育提质培优行动计划（20202023 年）提出，要通过职业学校与境外中资企业合作支持职业学校到国（境）外办学，培育一批“鲁班工坊”，培养熟悉中华传统文化、中资企业急需的本土技术技能人才。职业教育在服务企业“走出去”的同时，企业也要积极参与到职业教育国际化的进程中，参与制定符合所在国国情的行业标准以及对应专业建设标准，以满足企业在用工方面的需求，确保企业能顺利“走出去”的同时，更要确保能“站得住”，甚至“走得远”。“1+X”证书制度是提高人才培养质量、畅通技术技能人才成长通道的一项重要改革，与企业的长远发展密切相关。因此，企业应积极参与“1+X”证书制度的推广。（四）加强师资队伍建设，有效推进“1+X”证书制度在老挝的生根发芽一个学校的生命力取决于教学质量,而教学质量的优劣则取决于师资队伍水平的高低。师资队伍建设是教学工作中的重要一环，是确保相关专业能够持续发展的关键。因此，为了让物流管理类“1+X”证书制度在老挝的顺利推进，应加强中老两国的师资交流，切实提升老挝物流专业师资队伍教学、培训能力，同时拓宽中方教师的国际化视野，为后续“1+X”证书制度的国际化推广打好基础。具体可从以下两个方面着手。一是重点加强同老挝沙湾拿吉大学的交流与合作，支持该校物流专业建设，可采用访学、短期培训、校际交流、讲座、企业实践等形式，全面提升该校教师教学、培训能力，加深其对“1+X”证书制度内涵的理解，提升该制度在老挝推广的深度。二是加强与老挝教育部门的沟通，邀请老挝国内有意向开设物流专业的院校到中国部分开展物流专业的院校进行交流。两国高校可结合实际开展交流合作，切实提升双方师资队伍能力水平，促进“1+X”证书制度在老挝教育领域的传播，提升该制度在老挝推广的广度。五、结论“1+X”证书制度国际化，是助推我国职业教育“走出去”以及“再提升”的重要举措，是打通国际技术技能人才流通、满足海外中资企业人才需求的关键环节。中老铁路的建成通车，对我国物流管理类“1+X”证书向老挝推广提供了前所未有的机遇，但与此同时，也需要积极探索符合中老两国国情的推广路径，让“1+X”证书制度从物流管理专业为突破口，全面加强两国职教合作，为两国企业输送源源不断的技术技能人才，促进社会经济的可持续发展。参考文献：1张伟远，谢青松.“一带一路”沿线国家资历框架的发展现状和管理模式研究J.现代远程教育研究,2019（1）:11-16.2新华社.中老联合声明EB/OL.（2016-05-04）2022-01-28.http:/ NEWS AGENCY.中国驻老大使姜再冬就庆祝中老建交 60 周年(25/04/1961-25/04/2021)暨中老友好年发表讲话 EB/OL.（2021-04-25）2022-01-28.http:/kpl.gov.la/detail.Aspx?id=59048.4新华社.老挝苏州大学：架起服务两地的桥梁EB/OL.（2015-06-12）2022-01-28.http:/ 金花村里绽“金花”EB/OL.（2021-08-26）2022-01-30.http:/ NEWS AGENCY.中国驻老大使姜再冬就庆祝中老建交 60 周年(25/04/1961-25/04/2021)暨中老友好年发表讲话 EB/OL.（2021-04-25）2022-01-28.http:/kpl.gov.la/detail.Aspx?id=59048.7重庆广播电视大学.我校举行中老丝路学院云端揭牌仪式 EB/OL.（2021-07-19）2022-02-03.http:/ 1+X 证书的国际化发展J.教育与职业，2020（5）:98-101.10祝井亮.服务“一带一路”高职物流管理 1+X 证书“走出去”SWOT 分析J.物流教育，2020（11）:159-160.11程舒通.构建职业教育资历框架：必然趋势、潜在优势和重要内容J.教育与职业，2021（11）:13-17.61窑窑