华润防汛应急预案.doc

中建七局第三建筑有限公司 华润橡树湾家园一期项目部
CHINA CONSTRUCTION SEVEN ENGINEER ING BUREAU 防抗台风应急预案
华润橡树湾家园一期项目部
施工现场防抗台风
应
急
预
案

中建七局第三建筑有限公司.COMPANYng@
CHINA NO.7 CONSTRUCTION ENGINEERING BUREAU NO.3 COMPANY

一、工程概况及预案的制定
  　华润橡树湾家园一期为华润置地（福州）有限公司兴建的地下两层地上五层联体别墅，建设地点位于福州市仓山区，三环路以东，红弯路以西, 杨财路南侧。由嘉博（福建）联合设计有限公司设计，中建七局第三建筑有限公司承建。台风是我国沿海地区，特别是广东、福建、浙江、江苏、上海等地经常出现的一种气象灾难，其发生有明显的季节性。台风来临时不但有强大的风暴，还夹带暴雨，范围可达1000多平方公里。今年是台风影响中国较为严重的年份，气象部门预计全年将有八至九个台风、热带风暴影响福建，高强度台风袭击福建的概率很高。为了保证本工程的顺利施工 ，为了把台风带来的不利影响降低到最低程度，最大限度地保障企业和职工生命、财产安全， 特制定本预案。
二、应急救援机构的组成、职责和分工
（一）指挥机构的组成：
当接到台风通知时，项目部成立救援现场指挥部，由项目经理张建银担任事故现场总指挥，生产副经理梁捷担任副总指挥，全面负责项目部防抗台风应急救援工作的组织和指挥，保证快速、有序地完成各项应急救援准备和组织工作，并成立以下领导小组：
组 长：张建银
副组长：梁捷
成 员：王选念 修兴洲 翟万金 宋文武 陈忠旭 林勤 李伟 王兴荣
（二）职责与分工：
1、为了明确任务、统一指挥，项目防抗台风应急救援领导小组负责配合公司指挥、协调防抗台风应急救援工作，进行应急任务的分配和人员、应急资源设备调度，保证在最短时间内完成对现场的应急行动，在第一时间分别向上级领导及有关部门报告，总结应急救援工作经验和教训。
2、指挥成员职责分工：
（1）领导小组组长：配合公司组织、指挥项目部的防抗台风应急救援工作。
（2）领导小组副组长：协助总指挥负责项目部防抗台风应急救援的具体指挥工作。
（3）领导小组成员：协助总指挥做好台风预警、情况通报及紧急事故处理工作；协助总指挥负责工程抢险抢修工作的现场指挥；负责事故现场人员疏散和道路管制指挥工作；负责保证项目人员的生活必须品供应，并负责抢险救援物资的供应和仓储工作；负责台风现场医疗救护指挥及受伤人员护送转院工作；负责台风灾害抢险救灾过程中的资金保证和到位工作；负责台风灾后现场抢险抢修指挥、人员名单管理和事故善后处理协调工作。
三、台风应急处理步骤
1、召开安全会议，宣传学习热带气旋(台风)的成因、规律、危害性等有关知识，预防热带气旋(台风)的方法及有关规定，增强防范意识，提高做好预防工作自觉性。
2、制定、完善防台风预案，建立健全水文、气象监测预报预警系统和防汛通信系统。防热带气旋(台风)预案要围绕“防、避、抢(救)”三个主要阶段，把水文气象监测预报预警、群众安全转移、各类设施保安以及抢险救灾等工作有机地结合起来，形成有序有效的指挥调度方案，加强水文和气象监测预报预警系统建设。
3、每天按时接收气象；及时掌握热带气旋(台风)位置标示图。掌握台风登陆工地所属域的时间，加强防控。
4、施工现场所有作业，遇有台风时应立即停止作业。
5、当台风在南海形成或正式编号并可能进入南海时，值班员应每4个小时接收气象信息一次，将其标在台风位置标示上，并通知防台领导小组。
6、当警示信号为蓝色时：
(1)、值班员应立即通知防台领导小组，并每2个小时接收气象信息一次，将其标示在台风位置标示图上。
(2)、各部门根据职责分工，迅速发送灾害性天气紧急通知，通知各施工班组密切注意台风动向，做好防抗台风准备工作。
7、当警示信号为黄色时：
(1)、值班员应立即通知领导小组，并一个小时接收气象信息一次，将其标示在台风位置标示图上。
(2)、根据职责分工，督促各施工区停止作业。
(3)、留足人员值班，并且至少要有一名项目部领导参与值班。
8、当警示信号为橙色时：
(1)、加强值班，并通过高频或电话再次检查各工点机械、人员、职工宿舍避风情况，随时和防台值班室、业主、监理、气象等相关单位保持联系。
(2)、将台风动态即时通知到各单位，加强防范措施。
9、防、避、抢(救)措施
做好危房、职工宿舍的检查和加固工作，必要时撤离驻留人员；不牢固的高空设置要预先拆除；根据施工现场实际情况制定防台预案，台风期间高空作业必须全面停工，做好设施的加固措施，并确保排水畅通；台风来临之前应对塔吊的塔身、脚手、提升架、钢平台等加强安全检查并确保附墙与缆风绳安全牢固,必要时增加缆风绳。提升架及塔吊的升节应避开台风,台风来临时应停止一切工作,塔吊的大臂必须松开制动。各级领导要亲自带班，加强值班，确保信息畅通；广泛、深入做好宣传工作，做到家喻户晓，人人皆知，提高群众防范意识，台风期间员工尽量减少外出，留驻室内。
10、台风解除
(1)、在市气象台，海事局台风解除通知到达后，下发台风解除通知，迅速组织恢复施工。
(2)、发生事故、险情时，迅速上报业主、监理、值班室，及时组织应急分队抢险救灾，恢复施工。
(3)、召开会议，总结经验教训，并将情况上报。
四、台风预警及防范措施
（一）热带气旋风力等级
　　热带气旋风力等级划分的原则是以底层中心附近最大平均风速为标准，划分为热带低压（中心最大风力6—7级）、热带风暴（中心最大风力8—9级）、强热带风暴（中心最大风力10—11级）、台风（中心最大风力12—13级）、强台风（中心最大风力14—15级）、超强台风（中心最大风力16级及以上）6个等级。
（二）台风预警信号
　　台风预警信号分四级，分别以蓝色、黄色、橙色、红色表示。
　　(1)台风蓝色预警信号
　　含义：24小时内可能受热带低压影响,平均风力可达6级以上，或阵风7级以上；或者已经受热带低压影响, 平均风力为6-7级，或阵风7-8级并可能持续。
　　防御措施：①做好防风准备，有关部门启动防御工作预案；②注意媒体关于热带低压最新消息和防风通知的报道；③把门窗、围板、棚架、户外广告牌、临时搭建物等易被风吹动的搭建物固紧, 妥善安置易受热带低压影响的现场材料。
　　(2)台风黄色预警信号
　　含义：24小时内可能受热带风暴或强热带风暴、台风影响,平均风力可达8级以上，或阵风9级以上；或者已经受热带风暴影响, 平均风力为8-9级，或阵风9-10级并可能持续。
　　防御措施: ①进入防风状态，有关部门启动防御工作预案；②关紧门窗，处于危险地带和危房中的居民；③户外作业人员应停止作业，危险地带工作人员应及时撤离。
　　(3)台风橙色预警信号
　　含义：24小时内可能受热带风暴或强热带风暴、台风影响,平均风力可达8级以上，或阵风9级以上；或者已经受热带风暴影响, 平均风力为8-9级，或阵风9-10级并可能持续。
　　防御措施：①进入防风状态，有关部门启动防御工作预案；②关紧门窗，处于危险地带和危房中的工人应立即转移到安全地带，户外作业人员应停止作业，危险地带工作人员应及时撤离，并做好人员疏散工作；③切断危险的室外电源；④其他同台风蓝色预警信号。
　　(4)台风红色预警信号
　　含义：6小时内可能受台风影响，平均风力可达12级以上；或者已经受台风影响，平均风力已达12级以上，并可能持续。
　　防御措施：①进入特别紧急防风状态，有关部门启动防御工作预案，相关应急处置与抢险单位随时准备启动抢险应急方案；②关紧门窗，处于危险地带和危房中的工人应到安全牢固的避风场所避风，户外作业人员应停止作业，危险地带工作人员应及时撤离，并做好人员疏散工作；③其他同台风橙色预警信号。
（三）防范台风的措施：
　　1.气象台根据台风可能产生的影响，在预报时采用“消息”、“警报”和“紧急警报”三种形式向社会发布；同时，按台风可能造成的影响程度，从轻到重向社会发布蓝、黄、橙、红四色台风预警信号。公众应密切关注媒体有关台风的报道，及时采取预防措施。
　　 2、强风有可能吹倒建筑物、高空设施，造成人员伤亡。居住在各类危旧住房、工棚的工人，在台风来临前，要及时转移到安全地带，不要在临时建筑、广告牌、铁塔等附近避风避雨。车辆尽量避免在强风影响区域行驶；
　　3、施工现场要做好临时用房的加固，并整理、堆放好建筑器材和工具；强风会吹落高空物品，要及时搬移现场未加固的材料、悬吊物等；在台风来临前，最好不要出门，以防被砸、被压、触电等不测；检查门窗、室外空调、各类材料的安全，并及时进行加固；
　　4、在做好以上防风工作的同时，要做好防暴雨工作。
　　5、台风来临前，应准备好手电筒、食物、饮用水及常用药品等，以备急需。
　　6、住在低洼地区和危房中的人员要及时转移到安全住所。
　　7、及时清理排水管道，保持排水畅通。
　　8、楼面的杂物搬进已完工部分加固保存起来；室外易被吹动的东西要加固。
9、遇到危险时，请拨打当地政府的防灾电话求救。
五、应急处理准备
（1）食品准备：工程管理组设置相对固定的食品供应点，并与食品和饮用水供应商签订灾后食品、饮用水供应协议。台风发生后，工程管理组联系各食品供应点安排一定数量食品供应受灾职工；
（2）衣被和救生物品准备：由市救灾物资仓储中心储备，工程管理组根据灾情向市救灾物资仓储中心申请供应棉衣棉被、日用品、帐篷等日常急需物品和救生物品；
（3）其他应急设备和设施：台风灾害通常会伴随一些不安全情况，甚至发生各类事故，或因采光和照明情况不好，在应急处理时就需配备应急照明，如可充电工作灯、电筒、油灯等设备。为了安全逃生、救生需要，还必须配置安全带、安全绳、担架等专用应急设备和设施工具。
六、应急响应
1、人员、物资调运： 指挥部根据需要立即调集救灾物资，保证抢险救灾人员、物资的紧急调运。
2、紧急救援
（1）台风灾害发生后，项目部全体员工在防台风应急指挥部的统一领导下，根据灾情提供紧急支援，有效地组织抢险救灾、恢复生产工作；
（2）抢险救护队伍，对遇险工人及险情实行紧急救援；
（3）受伤人员需紧急送外救治的由工程管理组送往就近救护中心治疗；
（4）发生生产设备事故，运行值班人员按规程规定进行事故处理；
（5）出现生产设备、设施异常和故障，生产设备、设施抢修队伍实行紧急抢修；尽快恢复生产。
（6）如果同时符合《丹宁顿小镇重大安全事故应急救援预案》启动条件，应同时启动该预案；
（7）如果同时符合《抗洪抢险应急处理预案》启动条件，应同时启动该预案。
七、灾后恢复生产
1、灾情稳定后，各有关部门组织动员员工，在防台风应急指挥部统一指挥下，积极开展生产、生活自救行动，努力恢复正常的生产、生活和社会秩序；
2、各级人员应坚守岗位，全面投入抗险救灾工作；
3、技术质量部制订生产设备、设施抢修的安全技术方案，监督落实有关措施；
4、运行值班人员密切联系相关部门，尽快恢复正常的运行方式；
5、值班人员密切跟踪福州市中心气象台天气预报，监测天气情况；
6、工程管理组协调组织好生产设备、设施异常和故障抢修工作；
7、技术质量部协调做好台风破坏建筑的维修、重建工作。

本《预案》自公布之日起实施。

中建七局第三建筑有限公司
华润橡树湾家园一期项目部
二00九年七月

防抗台风领导小组
成员、职责及联络方式
工程名称：丹宁顿小镇
职 务
姓 名
联系电话
职 责
组 长
张建银
13599065075
组织指挥事故应急处理，并负责与分公司、公司领导、外部有关机构的联系。
副组长
梁捷
15980666861
协助组长工作，在组长不在或者缺席时行其职责。
小
组
成
员
王选念
13405943208
报警、现场指挥、抢救等。
修兴洲
13178383760
翟万金
13763808341
宋文武
15060059919
陈忠旭
13799380065
林勤
13950405777
李伟
13905914644
王兴荣
13459191683
卢许荣
13599448386

1、有关部门电话：
福建省急救中心电话：120
福州市110指挥中心电话：110
福州市上街公安分局电话：110
上街镇巡警支队电话：110
福州市消防支队电话：119
福建省立医院总机号码：0591-87557768
福州市台江医院总机电话：[phone]
福州市第一医院总机号码：0591-83269925
闽侯县医院总机号码：0591-22982159
闽侯县第二医院总机号码：0591-22272220
福州市市内电话查号台：114
福州市人民政府值班室电话：[phone]
福州市安全生产监督管理电话：[phone]
福州市文明安全监督站电话：[phone]
闽侯县安全生产监督管理电话：[phone]
闽侯县质量技术监督局电话：[phone]
福建省建设厅电话：[phone]
福州市建设局电话：[phone]
闽侯县建设局电话：[phone]
闽侯县建设局安全监督站电话：[phone]
福州市自来水总公司电话：[phone]
福州电业局电话：95598
福州市煤气公司电话：[phone]
福州市气象局0591-83922989
闽侯县气象局0591-22982245
福州市救灾物资仓储中心0591-87627668
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