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讲规矩有纪律专题组织讨论发言提纲 习近平总书记在十八届中央纪委五次全会发表重要讲话时强调，要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。在谈到如何“守纪律讲规矩”时，习总书记一针见血地提出了“五个必须”：必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志；必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事；必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定；必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。 自古以来，规矩就是一种约束，一种准则，就是一种标准，一种尺度，更是一种责任，一种境界。党的规矩总的包括党章、党的纪律、国家法律和党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。党章是党的总规矩，是全党必须遵循的总章程；党的纪律是全党必须遵守的刚性约束，包括党的政治纪律、组织纪律、宣传纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律等，最重要的是党的政治纪律；国家法律是党领导人民制定的，全党必须模范执行；党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，是经过实践检验，约定俗成、行之有效的党内规矩，全党必须长期坚持并自觉遵循。懂得并自觉遵守这些规矩，个人才能不触雷、不踩线。 党员干部是一个地区行为的表率，担负着发展一方，稳定一方的重任。党员干部一定要牢记自己是人民的公仆，是整个社会的表率。现实中，有些党员、干部不守纪律、不讲规矩，对其自身、对党组织、对群众都造成了伤害。十八大以来相继落马的一些省部级高官，就是一个活生生的不懂规矩、不用规矩、不守规矩的反面教材。结合自身思想实际，我认为党员在日常生活中必须要做到以下几点： 一要时刻保持自重。正人先正己，做事先做人，公道正派是党员干部的必备素质。作为党员，要尊重自己的人格，珍惜自己的名誉，塑好自己的形象。党员干部只有保持自重，才能经得起诱惑、耐得住寂寞、守得住底线。作为党员，要做到知晓规矩、认同规矩、遵守规矩、维护规矩，将规章制度入脑入心，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事，明白哪些事该做，哪些事不该做，做到不越“雷池”，不乱“章法”。 二要要时刻保持自省。要经常审视自己，一言一行是否符合符合党员的身份。要坚定理想信念，时刻对标道德高线、突出纪律红线、守住法律底线。要以“两学一做”学习教育为新契机，牢固树立规矩、纪律意识，严格遵守执行中央、省委关于党的规矩与纪律的要求，在任何时候、任何情况下都要心有所畏、言有所戒、行有所止，始终做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，做守纪律、讲规矩的表率，当好政治上的“明白人”。 三要时刻保持自警。作为党员，无论做事还是做人，都要时时以党纪国法告诫自己，用党性原则要求自己，从点点滴滴处严格要求自己，时刻牢记一个共产党员的标准，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在生活上严格要求自己，敢于抵制各种不正之风和腐败行为，严格执行各项规定。时刻用共产党员的高标准，严格要求自己、约束自己，增加拒腐防变的自觉性。同时吸取反面典型的教训，引以为戒。 四要时刻保持自律。遵守纪律并不代表失去自由。宇宙中的星球都是按着一定轨道行使的。假如他们不按轨道行驶，就可能会陨落乃至消失。人也是一样的，遵守纪律，才可能成功。不遵守纪律不但不能成功，还可能会误入歧途。作为党员，作为干部，更要学会守纪律，做到知大知小、知进知退、知荣知辱、知是知非。强化纪律意识和服从意识，对纪律心存敬畏，把纪律作为悬在头顶的“三尺利剑”，做到从遵守和维护党章入手，遵守党的政治纪律和各项纪律规定。要用严格的纪律要求自己，以身作则，管好自己，做到稳得住心神，管得住身手，抗得住诱惑，经得起考验。邓小平同志曾说过，“我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢。一靠理想，二靠纪律。”对一个拥有8600多万党员、在一个13亿人口大国长期执政的马克思主义政党，尤须严明纪律、严守规矩。只有把纪律建设摆在更加重要的位置，努力在全党营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围，保证全党统一意志、统一行动、统一步调、令行禁止，才能将我们的事业不断推向前进。 第二篇：讲规矩有纪律发言提纲讲规矩有纪律专题组织讨论发言提纲 习近平总书记在十八届中央纪委五次全会发表重要讲话时强调，要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。在谈到如何“守纪律讲规矩”时，提出了“五个必须”：必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志；必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事；必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定；必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。 对照五个必须的标准，我基本达标。结合自身思想实际，我认为党员在日常生活中必须要做到以下几点： 一要时刻保持自重。正人先正己，做事先做人，公道正派是党员干部的必备素质。作为党员，要尊重自己的人格，珍惜自己的名誉，塑好自己的形象。党员干部只有保持自重，才能经得起诱惑、耐得住寂寞、守得住底线。作为党员，要做到知晓规矩、认同规矩、遵守规矩、维护规矩，将规章制度入脑入心，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事，明白哪些事该做，哪些事不该做，做到不越“雷池”，不乱“章法”。二要要时刻保持自省。要经常审视自己，一言一行是否符合符合党员的身份。要坚定理想信念，时刻对标道德高线、突出纪律红线、守住法律底线。要以“两学一做”学习教育为新契机，牢固树立规矩、纪律意识，严格遵守执行中央、省委关于党的规矩与纪律的要求，在任何时候、任何情况下都要心有所畏、言有所戒、行有所止，始终做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，做守纪律、讲规矩的表率，当好政治上的“明白人”。 三要时刻保持自警。作为党员，无论做事还是做人，都要时时以党纪国法告诫自己，用党性原则要求自己，从点点滴滴处严格要求自己，时刻牢记一个共产党员的标准，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在生活上严格要求自己，敢于抵制各种不正之风和腐败行为，严格执行各项规定。时刻用共产党员的高标准，严格要求自己、约束自己，增加拒腐防变的自觉性。同时吸取反面典型的教训，引以为戒。 四要时刻保持自律。遵守纪律并不代表失去自由。宇宙中的星球都是按着一定轨道行使的。人也是一样的，遵守纪律，才可能成功。不遵守纪律不但不能成功，还可能会误入歧途。作为党员，作为干部，更要学会守纪律，做到知大知小、知进知退、知荣知辱、知是知非。强化纪律意识和服从意识，对纪律心存敬畏，把纪律作为悬在头顶的“三尺利剑”，做到从遵守和维护党章入手，遵守党的政治纪律和各项纪律规定。要用严格的纪律要求自己，以身作则，管好自己，做到稳得住心神，管得住身手，抗得住诱惑，经得起考验。 对一个拥有8875.8万党员、在一个13.7亿人口大国长期执政的马克思主义政党，尤须严明纪律、严守规矩。现实中，有些党员、干部不守纪律、不讲规矩，对其自身、对党组织、对群众都造成了伤害。只有把纪律建设摆在更加重要的位置，努力在全党营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围，保证全党统一意志、统一行动、统一步调、令行禁止，才能将我们的事业不断推向前进。 第三篇：讲规矩有纪律发言提纲乡“两学一做”讲规矩有纪律发言提纲 乡党委委员、副乡长 中央开展两学一做学习教育的方案提出，做合格党员，就是要着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。其中，把讲政治、有信念排在四讲四有的首位，凸显了坚定正确政治方向、坚定崇高理想信念的重要性；而讲规矩，守纪律，是从严治党，重拳治腐，重塑党委、政府新形象的现实要求。习近平总书记指出，我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。从全国范围的重拳治腐取得的反腐败斗争成果来看，打虎、拍蝇不松劲，以壮士断腕，刮骨疗毒的勇气，把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，赢得了全国人民的拥护和支持。从我市的情况来看，近年来发生的腐败大案、窝案，腐败案件引发的负面舆论压力增大，重塑党委政府良好形象仍需更加努力。在这样的背景下，让我们更加感受到从严治党、铁拳治腐、重塑形象的迫切需要。通过各级不断开展的学习教育活动，领会颇多，下面结合两学一做学习内容和工作实际，谈谈个人的体会。 一、讲政治、有信念讲政治，就是对党绝对忠诚，听党话、跟党走。这是讲政治的首要原则。讲政治包括政治方向、政治立场、政治观点、政治纪律、政治鉴别力和政治敏锐性等方面。我认为： 一是保持清醒的政治方向。正确贯彻执行党的路线、方针、政策，自觉服从和服务于党的工作大局，在思想和行动上始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。 二是站稳坚定的政治立场。自觉把自己的命运同党的命运紧密相连，爱党忧党、兴党护党，自觉维护党的利益、国家利益、集体利益，时刻站在广大人民群众的立场上观察和分析问题。 三是牢牢把握鲜明的政治观点。要认真学习马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，掌握观察问题的立场、观点和方法。 四是严格遵守政治纪律。严格遵守政治纪律是维护我党团结统一，提高全党凝聚力和战斗力的基础，是认真贯彻执行党的路线、方针、政策的重要保证。 五是有高度的政治鉴别力和政治敏锐性。政治鉴别力是从政治上分辨是非的能力，主要表现在政治风浪和大是大非面前，能够分清主流和逆流、真理和谬误。政治敏锐性是指能够快速敏捷、全面准确地观察和处理复杂政治问题的能力。有信念，共产党人只有讲政治，才能坚定理想信念。理想信念是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。习近平总书记指出：理想信念就是共产党人精神上的钙，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会缺钙，就会得软骨病。 在信仰之河里，中国共产党从南湖的一叶扁舟成长为一艘巨舰，中国人民从受压迫受剥削到当家作主，中国实现了翻天覆地的历史性转变，重回世界舞台的重心，如今已成为世界第二大经济体，而支撑这一伟业的，首先是社会主义、共产主义理想信念的力量。 共产党人理想信念坚定，也就能够讲政治，真正心中有党，在党言党、在党爱党、在党兴党，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前理想坚定，在关键时刻靠得住，信得过、能放心。 二、讲规矩、有纪律 当前反腐败斗争的形势依然严峻。大量事实证明，一些领导干部思想上放松了政治纪律和政治规矩这根弦，言行上就会弊端丛生，导致言行失当、失范、失控、失节。现阶段反腐的关键，仍在于解决权力失序和失控的问题。因此，守纪律，讲规矩，就显得更加重要。广大党员领导干部都坚持做到守纪律，讲规矩，把失序失控这个问题解决好了，权力规范运行，阳光运行，就会形成良好的党风，良好的政风，乃至形成良好的社会风气，就可以重塑党委政府的良好新形象。守纪律，讲规矩，是提振士气，凝聚人心，促进经济社会大发展的重要举措。重塑良好的党风政风，以带动良风的民风，任重而道远。我们狠抓党风廉政建设，狠抓八项规定的落实，纠正四风不留死角，目的就是要取信于民，树立信心，提振士气，凝聚人心，铸造干事创业新力量。坚持党要管党，从严治党，为我市、区、乡加快发展提供强大的组织保证和作风保障。 守纪律，讲规矩，对领导干部来说，按照习近平总书记提出的既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。的三严三实要求，切实抓好作风建设。必须做到任何时候，任何情况下都不越界，不越轨，不越底线。在其位、尽其职，不避责、不懒政;求真务实、真抓实干，真正做到勤政、务实、为民。让守纪律、讲规矩成为领导干部的自觉行动和日常行为规范。如此，我们广大党员干部的纪律意识和规矩意识可以树立起来，政治规矩严格起来，政治生态一定能好起来。所以，我乡上下要团结一心，振奋精神，积聚力量，为我乡党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，为推进我乡四大一化的发展思路，努力实现我乡在新常态下跨越发展的奋斗目标，提供强大的思想保证和组织保障。 第四篇：讲规矩有纪律发言提纲两学一做讲规矩有纪律发言提纲 尊敬的各位领导： 您们好 在十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记强调，“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。改革进入深水区，各种社会矛盾、利益纠葛凸显，改革的复杂性、深刻性、艰巨性前所未有，谨守党员干部的纪律和规矩，做到“五个必须”，是对党员干部党性修养和对党忠诚度的重要考量。 “无以规矩，不成方圆”，任何人任何事，一旦突破自己的极限，就将会出现无法控制的局面。就如一个气球一样，虽然可以越吹越大，但也是有底线的，一旦突破了那个极限的底线，气球必破。做人也是这样，特别是党员领导干部，手中掌握着党和人民赋予的权力，如果不加以控制、不自我约束，就会渐行渐远直至走上不归路而不自知。 守纪律讲规矩，要树立大局意识。要着眼全局，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，要处理好局部与全局、当前与长远、个人与集体的关系，自觉围绕大局有效履责、充分发挥作用，绝不能各行其是，因小失大，以私废公。要讲政治、顾大局，明辨是非，不谋个人私利、不计个人得失，全心全意把聪明才智用到干事创业上来;要以身作则，团结协作，凝聚战斗力和执行力，激发党员干部的干事创业激情;要做到小局服从大局、地方服从中央、个人服从集体、下级服从上级，保证政令畅通，令行禁止。 一个人，特别是一个党员、一个干部，有没有纪律和规矩意识，有没有守纪律和讲规矩的自觉性，不仅决定你能否做好工作，而且决定了你会有什么样的道德形象和人生价值。守纪律，讲规矩是思想道德范畴的事情，我们必须注重自我修养.王岐山同志在中纪委四次全会上说，我们这么大一个国家，13亿人，不可能仅仅靠法律来治理，需要法律和道德共同发挥作用。领导干部一旦在德上出问题，必然导致纲纪松弛，法令不行。 建立守纪律讲规矩新常态需要党员干部带好头。党员干部作为群众的代表，必须时刻为人民群众作好表率。而守纪律讲规矩更是党中央要求建立依法治国建立法治政府的先决条件。只有政府部门的党员干部自己能够带头做到守纪律讲规矩，坚持依法行政，才能在群众中营造出法治国家、法治社会的浓厚氛围，最终形成全民守法。也只有党员干部特别是领导干部带好头，才能形成上行下效的守纪律讲规矩新常态。 不讲规矩何守法纪，无规矩之时则是腐败之始。廉洁奉公、遵纪守法当从培植自己守纪律、讲规矩意识开始。习近平总书记强调“从善如登，从恶如崩”，思想的口子一旦打开，就可能一泻千里，溃不成军。因此，让我们以一颗敬畏之心，把握人生航向，恪守纪律底线，筑起抵制歪风邪气的第一道防线，全力守护我们身下的这片净土。 谢谢大家。 第五篇：讲规矩有纪律发言提纲“讲规矩有纪律”专题讨论发言 一、为什么党员要做到讲规矩、有纪律。 1.我们党的性质和宗旨决定了党员必须讲规矩、有纪律实际上，讲规矩、有纪律，体现了我们党的宗旨。我们党的宗旨就是全心全意为人民服务。而我们党能够全心全意为人民服务则是由党的先进性所决定的。我们党的先进性体现在哪里呢。我们党的先进性就是“两个先锋队”。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时，中国共产党还是中华民族和中国人民的先锋队。那么，“先锋队”的概念实际上给我们划定了一个图像，也就是说中国共产党人是走在社会最前列的，他背后跟着的是中国工人阶级，跟着的是中国人民和中华民族。这样一个图像给我们展示的是，我们党在前面指引着国家和民族的发展道路，带领着国家和人民向一个目标前进。这也意味着我们党作为先锋队，所肩负的使命和任务是非常艰巨的。如果先锋队没有严格的纪律和规矩，如果他是一个散乱的群体，那么就不可能带领这支队伍完成我们的任务。先锋队的性质就决定了党对自己、对自己的党员要求必须严格，所以我们的党员和队伍必须讲纪律、有规矩，这样我们的队伍才能协调一致。首先我们的党不能乱，然后党才能带领整个中华民族向目标迈进。所以，从这个角度来讲，我们必须讲规矩，必须有纪律。 2.党的优良传统和任务决定了党员必须讲规矩、有纪律“讲规矩、有纪律”是我们党的优良传统。在革命战争年代发生过这样一件事。人民解放军解放上海、进入上海之后，部队暂时还没有找到合适的营房和住处，整队整队的解放军战士就在街头露宿。当时大概是5月份，上海的天气还不是很暖和，还下着小雨，就这样，所有的解放军都在外面熟睡。这一现象引起了外国记者和XX省民的关注。有一位民主人士看到这个场景之后非常感慨，他说：国民党回不来了。“国民党回不来了”，这是对我们党、对我们军队的纪律的最好写照。为什么国民党回不来了。这样一个讲规矩、有纪律的队伍，这样一个讲规矩、有纪律的党，这样一个组织，他所焕发出来强大的战斗力、凝聚力和生命力是国民党不能比拟的。所以，从这个角度来讲，国民党回不来了。不仅在革命战争年代是这样，在建设时期、在改革开放时期也是这样。 我们党在革命、建设和改革这三个历史时期都特别强调讲规矩、有纪律，所以我们党才实现了革命的胜利，才取得了国家建设的伟大成就，才在建设时期建成了独立完整的国民经济体系，才在改革开放30年取得了举世瞩目的建设成就、发展成就以及改革成就。这些成就背后都源于我们党在讲规矩、有纪律这方面所做的巨大努力。 讲规矩、有纪律是我们党的优良传统，它把我们的优良传统进一步巩固、进一步发扬光大。 3.讲规矩、有纪律是全面从严治党的必然要求 全面从严治党是我们党新时期建设的一个重大工程。总书记在讲全面从严治党时，不止一次讲到要讲规矩、要讲纪律。比如，总书记在十八届中央纪委二次会议上就强调了要严明党的政治纪律，要把政治纪律摆在非常重要的位置上。在十八届中纪委三次全会上，习总书记又重点强调了要严明党的组织纪律。在五次全会上习总书记提出要加强纪律建设，把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置上，并对遵守政治规矩进行了全面的阐释，还提出了“五个必须”的重点要求。那么，全面从严治党“严”在哪里。严就严在我们的规矩上，严就严在我们的纪律上。十八届中央委员会成立以来，党在规矩上、纪律上强调得非常多，做的努力也非常大。前面我们提到的两项法规就是我们党所做努力的具体体现。 在具体执行规矩和纪律的部门，比如说中纪委，也特别强调纪律和规矩的问题。中纪委书记王岐山在十八届中央纪委五次全会的分组讨论中还特别强调，国有国法，家有家规。从严治党根据什么。主要是靠纪律和规矩。也就是说，我们讲全面从严治党，总会有一个依凭和依照。严，严在哪里。全面，全面在哪里。就在规矩和纪律上。比如说我们讲到两项法规，全面就全面在把原来规范的对象由“关键少数”扩展到全体党员。严在哪里呢。他把高线和底线画得非常清楚，而且把纪律挺在法律的前面，把规矩挺在法律的前面，这都体现出对党的要求比对一般群众的要求要高，这就是它严的地方。 所以，全面从严治党依照的就是规矩和纪律。规矩严、规矩覆盖得全，全面从严治党才能比较顺利地开展下去。这是我们讲的讲规矩、有纪律是全面从严治党的必然要求。当然了，全面从严治党的要求还要在具体的实践中体现。我们讲“讲规矩、有纪律”是给全面从严治党提供了一个参照。 全面从严治党是一个非常重大的战略，把这个工程放在我们党的历史中考察会对这个工程有非常深刻的认识。我们党经历了90多年，经历了革命、建设和改革几个阶段。总的来说，可以用几个三十年来划分，分别是革命30年、建设30年、改革30年，而今天的全面深化改革又将面临一个新的30年。 著名的中国问题专家、新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年在2014年10月的一次演讲中说：“我觉得中国1949年以后，毛泽东三十年，邓小平三十年，现在习近平将考虑后面的三十年，这个非常重要。”也就是说，我们面临的是一个新三十年的开端。那么，我们党应该以一个什么样的精神面貌、以一个什么样的队伍来迎接新三十年。这个三十年可以说是改革的后半场。前面是改革开放，后面是全面深刻改革；前面的主题词是改革，后面的主题词还是改革。改革要取得一个什么样的状况，这取决于我们党，取决于我们党的规矩和纪律的执行状况。 从这个角度来讲，讲规矩、有纪律的党组织对我们完成改革的下半场有非常重要的意义。为什么这样讲呢。因为改革的下半场面临的任务很艰巨。习总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班上指出：“从形成更加成熟更加定型的制度看，我国社会主义实践的前半程已经走过了。”也就是说，前半程我们的主要历史任务是建立社会主义的基本制度，并且在这个制度的基础上进行改革。现在，前半程已经有了很好的基础，后半程，也就是我们即将或者现在正面临的新三十年，主要任务就是完善和发展中国特色社会主义制度，为党和国家的事业、为国家的长治久安提供一套更完备、更稳定、更管用的制度体系。这个任务不比当时我们建立基本制度更轻松。当前，我们在制度和体制的运行中还存在一系列的问题，一些体制机制的问题还需要改变。那么，要改变就需要改革，改革就要触及一些人的利益，而触及利益往往比触及灵魂还难。这些利益的改革，实际上是对利益的调整和再分配。如何调整和再分配。这就需要一个强大的、组织化的力量来攻坚克难。如果没有一个强大的有纪律的组织，没有整体的、严明的、组织化的力量，就很难克服现在的一些体制机制性的障碍，也就很难触碰体制机制所形成的一些既得利益的群体。 从这个角度来讲，党的全面深化改革任务要求必须全面从严治党，必须把规矩和纪律挺在前面，必须把规矩和纪律严起来，这就是我们讲的逻辑性。把规矩和纪律严起来，我们就能把党的队伍整好；把党的队伍整好，我们就有信心、有能力迎接更大的艰难和挑战。 从习总书记的四个全面中，我们可以看到这一点。习总书记讲全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国，最终都要落到全面从严治党上。怎么样全面从严治党。就是要把规矩摆好、明确好。我们把这个纪律和规矩摆好了，我们就有一个新的精神面貌和新的状态面对一个新的30年，也就是说我们讲的全面深化改革的30年，这是我们讲这个问题的意义和价值。 4.讲规矩、有纪律是反腐倡廉、构建政治生态的必然要求党的性质决定了我们必须讲规矩、有纪律，党的优良传统也是讲规矩、有纪律，我们现在面临的任务也要求我们必须讲规矩、有纪律。从中观层面来讲，当前党在建设过程中面临的问题，也倒逼我们必须把规矩和纪律挺在前面，必须讲规矩、有纪律。那么，这些问题是什么。其实，问题有很多，比如腐败问题，比如党的建设工作中存在的作风问题，比如组织涣散问题等。这些问题归结为一点，就是政治生态问题。有人讲，如果一条河里面有一条鱼死去了，那可能是这条鱼的问题；如果一条河里面的很多鱼都死去了，那就不能简单地说是鱼的问题，很可能是河水的问题。换句话说，很可能就是生态出了问题。生态出了问题那是一个大问题。生态是由个体通过个体之间的相互关系所最终定型的一个状态。这个状态一旦形成，反过来是不受个体控制的，甚至还会影响和塑造个体。那么，政治生态的问题怎么解决。需要多重的方式去解决。对于普通党员来讲，需要从自身做起，逐步扭转这样的政治生态。 在反腐倡廉建设中有一个比喻，叫做“苹果理论”，或者叫“水果理论”。就是说如果把好的水果放在一个篮子里面，然后把这一篮子好的水果放在一个恶劣的环境中，比如说阳光下、风雨里，过不了多久，这个篮子里面的水果就会坏掉。那么，怎么解决水果坏掉的问题呢。是把坏的挑出来换上新的，还是用其他的办法。从这个例子中可以看出来，水果在这样一个环境下坏掉了，原因可能是水果的问题，但是更根本的原因是它所处的生态环境的问题。我们设想一下，如果把这一篮水果放在冷藏柜里，保鲜时间会不会更久一点呢。会不会降低水果变坏的几率呢。肯定会。所以，从这个问题上看，生态问题是非常重要的。 这是一个比喻。对于苹果来讲，它没有主动性，但对于处在政治生态中的每一个党员干部来讲，是有主观能动性的，这个主观能动性就是我们自己可以讲规矩、有纪律，从改变自己开始来逐渐改变世界。曾经有一个墓志铭，大概的意思是说，年轻的时候我幻想改变世界，后来我发现我改变不了世界，那么我就去改变我的国家，经过一番努力，我发现连自己的国家也改变不了，只有想改变自己的家人，结果还是以失败而告终。最后等到他临死的时候他发现，什么也没有改变。因此他醒悟过来。他说，如果我们首先改变自己，或许我能通过我的改变影响我的家庭，进而影响我的社会，再影响国家，甚至改变世界。也就是说，从另外一个逻辑出发，如果我们自己能够有所改变，通过讲规矩、有纪律来影响周边的人，进而影响政治生态，这对于党员，特别是对于领导干部来说尤为重要。讲规矩、有纪律是反腐倡廉、构建健康政治生态的必然要求。我们可以从小生态、从自己出发，构建一个更好的政治生态。 二、讲规矩、有纪律的内涵是什么。 1.讲规矩是什么。 我们都知道，没有规矩不成方圆。那么，规矩是什么。在一些媒体报道中，我们可以发现，有些领导干部已经被党纪处分了，甚至被移交公检法了，还在以“不知道”为自己辩护，说当时犯错误是因为不知道有相应的纪律和法律。这显然不是一个合理的、能立得住脚的理由。 我们在党内的生活，任何一步都要讲规矩。习总书记所讲的规矩是什么呢。第一个是党章。党章是全党必须遵守的总章程，是我们党最大的规矩。党员通过学习党章就知道怎么做一个党员了。 第二个是国家法律。国家法律也是党员干部必须遵守的规矩。实际上，遵守了纪律也就是遵守了法律，因为纪律一般是严于法律的。老百姓和普通民众应该遵守法律，但是对于党员的要求比法律还要高。在日常生活中，纪律和国法都是党员应该遵守的，都是党员的规矩，也都在我们讲的“讲规矩”的范畴之内。 第三个就是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，这也是党内重要的规矩。有些规矩是写在文本上的，有些规矩是写在墙上的，有些规矩是没有文字形式、不言自明的，比如党的优良传统。像理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评等，这些既是我们的作风，也是我们的优良传统，是我们党的规矩。像实事求是、改革创新、与时俱进，这些也是规矩。同时，我们还要形成一些工作惯例。比如在制定政策的时候，在形成路线的时候，往往要联系群众，要走群众路线，要开展群众工作，这也是我们党的规矩。所以，讲规矩的范围非常广，首先要讲党章，其次要讲国法，除此以外，还要讲一些不言自明的规矩。 2.讲什么纪律。 习总书记指出，党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。所谓刚性的，就是原则性的、不容谈判的、不容妥协的、不容讨论的。邓小平曾讲：“我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢。一靠理想，二靠纪律。”那我们今天讲的纪律主要是指什么呢。主要是指两项法规中国共产党纪律处分条例和中国共产党廉洁自律准则（以下简称条例准则）。准则和条例给我们的党员划定了一个行为区间。比如，准则是一个道德高线。这个高线并不是特别高，但是也不低，党员不“踮起脚”、不“跳一跳”是够不到的。高线和低线给我们的党员干部划定了一个行为区间，党员就只能在这样一个区间里活动。当然，这个区间有一个开口，有一个闭口。所谓的“开口”就是对上能不能比准则要求的做得更好，这是开放性的；所谓的“闭口”就是对下能不能比条例规定的标准更低，这是一个闭口。如果突破了条例，那必然要受到党纪的处分。 所以，条例和国法之间是普通群众的行为区间，国法以下是我们的敌人，是我们专政的对象，而党员就要在条例和准则的区间里面活动。 3.纪律和规矩之间的关系 纪律是成文的规矩，它是写出来的，是明确规定的，一些未明文列入规矩的是不成文的纪律。纪律分两种：成文的纪律比如两项法规；不成文的纪律比如工作条例、优良传统等。但是它们都属于规矩。 纪律是一种刚性的约束，是不能突破的。规矩是刚性和软性的合集，它的范围更大一点。规矩既包括党章党规、国法这样的硬性约束，也包括党内的优良传统、工作惯例等软性的、未成文的内容。所以从这个角度来看，规矩的范围更大一点，纪律的刚性更强一点，这是两者之间的关系。 那么，我们党内的规矩有哪些。首先，最大的规矩，也就是总规矩，就是我们的党章，党章下面有准则和条例。党章、准则和条例都是由中央制定的。在他们下面还有一些其他的规矩，比如说规则、规定、细则、办法等。像中央“八项规定”这些都是另外一个层次的规矩。当然，还有一些不言自明的、无法用条文来展示的党内生活的规矩、党内政治的规矩、组织方面的规矩等。党员讲规矩、有纪律的具体要求就是要坚持“四个意识”，即坚持政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。在此特别强调一下，看齐意识要向以习近平同志为总书记的党中央看齐。还有就是要坚持“五个必须”，包括必须维护党中央的权威，在任何时候、任何情况下都必须在思想上、政治上和行动上同党中央保持高度一致。必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志。必须遵循组织的程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事。李克强总理在责任清单这个问题上讲得很清楚，是你的责任你就必须做，“法有规定必须为”，有些是负面清单，“法无规定不可为”。权限问题就是清单问题，不能超越这个清单之外办事情，不能超越权限之外办事情。必须服从组织的决定，绝不允许搞非组织活动，特别是非组织的政治活动，不得违背组织的决定。在两项法规里面特别提到了妄议中央的问题，妄议中央就违背了组织的决定，破坏了党的民主集中制，使组织的条文被违背了，组织的决定被改变了。所以从这个角度来讲，不得违背组织的决定也是我们讲的“讲规矩、有纪律”的要求。一些干部犯了错误，甚至在妄议中央的问题上犯了错误，实际上都是违背了组织的决定。具体是怎么违规的。往往是参加了组织生活，参加了组织会议，也经过了民主集中制的表决，但是会上不说会下说，台上不说台下说，当面不说背后说，这就违规了组织的决定，破坏了民主集中制。还必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。这“五个必须”主要是针对党员领导干部的。 三、党员如何做到讲规矩、有纪律。 1.提高规矩和纪律的意识，加强自律 首先是自律。我们开展的“三严三实”专题教育，实际上也是加强自律。首先要有纪律，然后我们才可以讲其他。新一届党中央在管党治党方面，将加强自律的思想贯穿其中。比如从中央“八项规定”开始，都是强调自律。从中央政治局开始做起，自上而下推行。自己想要求别人做的事情，自己首先要做到自律，治党的思路是这样，落实规矩和纪律的方面也是这样。 增强规矩和纪律意识就是要破除“无知者无畏”的思想误区。那么，怎样才能够树立和提高规矩和纪律意识。首先要“学”，就是学习规矩和纪律。怎么学。就是在文本上学、在实践中学、向其他优秀的同志学。第二个是在知道的基础上进行“思考”，要思考规矩和纪律的深意。对于这些规矩和纪律，党员特别是领导干部不仅要知其然，还要知其所以然，经过理性的思考，我们对纪律和规矩理解会更加深刻，把握得也会更加准确，执行起来的成本也会大幅度降低，因为没有很多思想的隔挡。第三个是要“践”。所谓“践”就是要在日常生活中用规矩和纪律律已，不要超出规矩和纪律规定的范围。而且经过实践的过程也能够提高思想认识。我们都知道，认识来源于实践的，并经过实践加深认识。“学”“思”都是间接的认识，“践”是一种直接的认识。第四，要“悟”。在执行规矩和纪律的过程中完善它，这是我们每一个党员和领导干部的责任。我们可能会发现，规矩和纪律的某些方面还需要改善，甚至还需要修改，这就是“悟”的范围。 那么，具体的做法就是，第一，要树立坚定的政治理念和信念。如果政治理念和信念树立好了，就有助于我们提高规矩和纪律的意识。我们党是“两个先锋队”，“先锋队”就要领着大家向一个目标前进。因此，我们对前进的目标要有坚定的信念。只有在这个坚定的信念下，我们才可能约束自己、规范自己，才可能讲规矩、守纪律。邓小平同志指出，我们怎么样把党团结起来。一要靠理想，二要靠纪律。理想是前提，没有理想就谈不上纪律，就是松散的，就凝聚不起来，而没有纪律只谈理想也是空谈。 第二，要努力提高自己的党性修养。党性修养是我们中国共产党人的心血，既是自律的体现，也是自律的保障。我们党的党员很多时候是靠党性来加强自我修养、自我约束的。 第三，要保持清醒的头脑，做政治上的明白人。这一点就是要和党中央保持高度一致。 第四，要培养高尚的道德情操。 除此之外，加强和提高规矩和纪律意识还需要慎独、慎微。慎独，就是在监督力量还没有达到的时候，我们独处时怎样体现共产党员的先进性。在没有监督和制约的情况下，在独处的时候还能够做到讲规矩、纪律，这就是共产党员的修为，还是一个大的修养。慎微，就是针对一些微小的事情，“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”，惟贤惟德才能够服人。这个“微”很重要，很多误入歧途的领导干部，实际上都是从一些微小的事情中开始的。这些微小的事，刚开始做的时候觉得不重要、没关系，结果“千里之堤，毁于蚁穴”。这个“微”容易导致“破窗效应”。就是说今天砸了一个小洞，明天可能就会砸一个大洞，后天可能砸一个更大的洞，长此以往，就陷入万劫不复、骑虎难下的境地，所以“微”也很重要。在微小之处、在细微之处讲规矩、有纪律，实际上有助于我们更好地树立好这个意识，这个意识更多地体现在微小的地方，细节决定成败，微小的地方才决定我们的意识到底强不强。当然，还要慎初、慎终、慎言、慎行、慎欲、慎友等，这些都需要我们去“慎”之。在“慎”的过程中，我们才能把自己的规律和纪律意识都提高。这是我们讲的第一个。 2.学习贯彻党章、党规、党纪 我们不仅要通过党章、党规、党纪把自己立好了，同时还要严守他律。就是我们要自己律自己，自己不断地提醒、反省，还要有外在的他律。这个他律就是我们讲的要遵守这些规矩、规则。目前，我们讲的最重要的规则就是两项法规。第一个就是中国共产党廉洁自律准则。准则很简单，只有八条，前四条针对普通党员，后四条针对干部。实际上，干部要做到八条。 第一，要坚持公私分明，先公后私，克己奉公。这一条非常重要，因此准则中把它作为第一条列出来。 实际上，公与私是廉与不廉的分界线。我们都知道，腐败在本质上就是公权私用的问题。公权私用就是腐败。而我们讲的公私分明，实际上就是要求权力在运行的过程中，公权要公用，私权要私用。不能公权私用，那是腐败。当然，私权公用那是学雷锋做好事，是我们提倡的。对于党员和领导干部来讲，公私分明，甚至还可以更进一步地做到先公后私、克己奉公，这是比较高的要求了。 第二，要从廉拒腐，清白做人，干净做事。 第三，要坚持尚俭戒奢，艰苦朴素，甘于奉献，勤俭节约。艰苦朴素也是我们党一直特别强调的。1949年七届二中全会上，毛泽东讲了两点，第一点就是戒骄戒躁，第二点就是艰苦奋斗。艰苦奋斗是共产党员的本色，共产党员要做到“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”。1949年，在解放全国的前夕，在将要进入大城市工作的前夕，我们党告诫全体党员，要坚持艰苦朴素