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学习“四个全面”座谈会发言稿 学习“四个全面”重大战略布局党课讲稿 同志们 今天和大家共同学习交流的题目是深刻把握习总书记“四个全面”重大战略布局的科学内涵。 2014年12月，习近平同志在XX省调研考察时提出“四个全面”的思想，即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。这是一个重大战略思想，是以习近平同志为总书记的党中央对新形势下治国理政新的战略思考、新的战略要求、新的战略部署，不仅使当前和今后一个时期党和国家工作的关键环节、重点领域、主攻方向更加清晰、内在逻辑更加严密，而且丰富和发展了中国特色社会主义理论体系，成为推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的总方略、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略指引。 一、“四个全面”提出的历史背景 2014年11月，习总书记到福建考察调研时提出了“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国进程”的“三个全面”，2014年12月在江苏调研时则将“三个全面”上升到了“四个全面”，要“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶”，新增了“全面从严治党”。此外，习总书记在江苏将“全面从严治党”加入到“四个全面”中时，特别采用了“大气候和小气候”的比喻，“从严治党是全党的共同任务，需要大气候，也需要小气候。各级党组织要主动思考、主动作为，通过营造良好小气候促进大气候进一步形成。”从时间轴来看，“四个全面”是在不同高层会议场合逐步提出的。2012年11月十八大提出了全面建成小康社会，2013年11月十八届三中全会提出全面深化改革，2014年10月四中全会提出全面推进依法治国。全面推进从严治党是2014年10月8日在群众路线教育实践活动总结大会上提出来的。 二、“四个全面”的时代内涵 全面建成小康社会。这是中国共产党第十八次全国代表大会提出的重大战略任务。党的十八大报告提出，确保到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标的时间表，以及经济持续健康发展、人民民主不断扩大、文化软实力显著增强、人民生活水平全面提高、资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展等具体内涵。 全面深化改革。中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议审议通过了中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定，提出“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”，并对经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革、社会体制改革、生态文明体制改革和党的建设制度改革进行了全面部署。 全面推进依法治国。中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议通过了中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定。这是党的中央全会第一次专门研究法治建设。决定提出“全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家”。全会同时对全面推进依法治国的原则、任务、布局进行了全面部署。 全面从严治党。从公开的新闻报道看，这6个字合在一起表述尚属首次。但其主要精神习总书记在2014年10月8日党的群众路线教育实践活动总结大会的讲话中已经体现出来“今天这个大会，是对党的群众路线教育实践活动进行总结，对巩固和拓展教育实践活动成果、加强党的作风建设、全面推进从严治党进行部署”。 三、“四个全面”的逻辑关系 全面建成小康社会是总目标，而全面深化改革是动力，全面依法治国是保障，全面从严治党是保证。全面深化改革和依法治国犹如车之两轮、鸟之双翼，共同推动全面建成小康社会奋斗目标顺利实现，全面从严治党则是各项工作顺利推进、各项目标顺利实现的根本保证，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。 总目标。党的十八大提出了全面建成小康社会的奋斗目标，而要实现这个奋斗目标，就要不失时机深化重要领域改革，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。 从党的十八届三中全会开启全面深化改革的闸门，到十八届四中全会高举全面推进依法治国的旗帜，两次全会、两大主题、两份决定，是党中央治国理政总体战略在时间轴上的顺序展开，是推动实现全面建成小康社会蓝图。 办好中国的事情关键在党。十八届三中、四中全会对“加强和改善党对全面深化改革的领导”“加强和改进党对全面推进依法治国的领导”均进行了专门论述，不论是全面深化改革还是全面推进依法治国，都对从严治党提出了新要求，也都以党的领导作为实现目标的根本保证。 四、推进“四个全面”的路径推进“四个全面”，就要以重大问题为导向，把认识和化解矛盾作为全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的突破口，在解决矛盾过程中加快全面建成小康社会战略目标。“四个全面”的“战略布局”，蕴含了深刻的战略思想。将全面建成小康社会定位为“实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步”；将全面深化改革的总目标确定为“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”；将全面依法治国论述为全面深化改革的抓手、定海神针和助推器；第一次为全面从严治党标定路径，要求“增强从严治党的系统性、预见性、创造性、实效性”每一个“全面”，都是一整套结合实际、继往开来、勇于创新、独具特色的系统思想。四个“全面”加起来，相辅相成、相得益彰，是我们党治国理政方略与时俱进的新创造、马克思主义与中国实践相结合的新飞跃。 四个全面是从我国发展现实需要中得出来的，是从人民群众的热切期待中得出来的，是为推动解决我们面临的突出矛盾和问题提出来的”。从这个角度理解，四个全面，抓住改革发展稳定关键，统领中国发展总纲，确立了新形势下党和国家各项工作的战略方向、重点领域、主攻目标，是“坚持和发展中国特色社会主义道路、理论、制度的战略抓手。 “四个全面”战略布局开辟了我们党治国理政的新境界，实现了马克思主义与中国实践相结合的新飞跃，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供了理论指导和实践指南。 一要把学习贯彻习总书记“四个全面”战略布局作为全系统首要的政治任务。我们林业系统的广大党员和干部职工，都是推动生态林业建设的重要力量，要认真学习、深刻理解“四个全面”战略布局，切实把思想和行动统一到“四个全面”战略布局上来，紧紧围绕“四个全面”战略布局，立足本职、努力工作，在贯彻落实“四个全面”战略布局和生态林业建设伟大实践中建功立业，做出新成绩、新贡献。 二要坚定不够全面推进林业改革。一是持续深化集体林权制度改革。严格落实政策，完善配套措施，依法规范林地流转、林权交易行为，妥善调处林权纠纷，维护林区稳定。要引导发展林业专业合作社、协会等团体组织，接洽相关单位开展林权抵押贷款业务，解决林业发展“融资难”问题，提升发展效益。二是开展国有林场改革。根据国家和省、市统一部署，对全县3个国有林场按生态公益型和商品经营型两个类型进行区划界定，编制林场发展规划，为下一步国有林场改革奠定良好基础。三是开展内部管理改革。积极探索系统内二级单位人事制度、分配制度改革的方式方法，建立完善奖惩激励机制，做到能者上、平者让、庸者下，给爱岗敬业的干部职工提供广阔舞台，激发干事创业激情。 三要坚定不移全面推进依法兴林。党的十八届四中全会对全面推进依法治国作了全面部署，涵盖依法治国各个方面。我们林业系统要抓管理，促规范，构建林业发展新秩序。一是坚持“严管林”方针不动摇，加强资源管理，确保全县资源安全。资源站、中台木检站要严厉打击滥伐、盗伐和非法加工经营木材行为，维护木材正常生产经营秩序。林业综合服务中心要严格林权管理，进一步明晰责、权、利，落实各项配套改革措施，调动全民参与林业生产建设的积极性。县防火办要认真落实防火责任，最大限度降低森林火灾危害。森林公安局要加大毁林、火灾案件查处力度。森防站要切实做好林业有害生物的监测、预防工作，加强执法监督管理，做到依法行政。二要加强林业项目资金管理，严禁以任何理由和名目挤占、挪用、截留专项资金，确保有限的资金全部用在事业发展上。三要加强社会管理综合治理、安全生产、信访等工作，确保林区稳定。四要加强队伍管理。从强化教育管理入手，践行法治理念，牢固树立法治思维，自觉学法守法，时刻尊法用法，不断提高林业执法队伍整体素质。 四要坚定不移全面从严治党。全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求。一是抓好理论学习，开展“三项教育”，深入推进“三型”党组织建设，着力加强党的思想政治建设，为加快林业科学发展凝心聚力；二是抓好“党员素质提升”“党员扶持果产业大户”两个党建项目，完成两个五星级党组织、两个四星级党组织、四个三星级党组织创评任务，严格党内组织生活，加强组织和制度建设，为加快林业科学发展提供组织保障；三是持续深入开展党的群众路线教育实践活动，驰而不息纠正“四风”，认真贯彻落实中央和省市县委关于改进工作作风的相关规定，扎实开展10个专项整治，深入推进“双联”、“效能风暴”行动，切实转变工作作风，保证党的作风建设常态长效，提高林业科学发展的服务能力；四是落实党风廉政建设主体责任制、领导干部“一岗双责”，完善党内监督制度，严明党的政治纪律，深入推进党务公开，加强党风廉政建设，为加快林业科学发展提供纪律保障；五是认真落实公民道德建设实施纲要，深入开展“道德讲堂”宣讲活动，加强精神文明和群团建设，巩固省级文明单位创建成果，积极开展争创“平安单位”活动，建设文明和谐机关，树立林业良好形象。 全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党协调推进，四足鼎立，共同托举起实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的伟大理想。可以从前面这几个方面可以看出来，习总书记提出的”的思想，对于指导我们今后党和国家事业发展，是非常重要的一个新的思想，我觉得值得我们去很好的深刻的领会和全面的贯彻落实。第8页 共8页