书记在银企对接大会发言稿.docx

书记在银企对接大会发言 同志们： 这次银企对接会，是我们在前期对县（市）、区25家中小企业抽样调研“融资难”的基础上，成立了融资工作推进组，在收到很好效果的前提下，决定召开的。主要任务是针对制约我市中小企业发展的融资难题，通过政府搭台，银企唱戏，加快推进银企合作，共同解决中小企业资金不足的瓶颈问题，促进我市经济平稳较快发展。刚才，中国人民银行分行、中国银监会银监局分别做了信贷、监管工作进展情况的介绍。中国工商银行分行、哈尔滨银行分行和企业代表分别做了很好的发言，6家金融部门与10户企业签订了贷款协议，标志着我市中小企业融资工作取得了明显成效，为做好下步融资工作奠定了基础。今天的会议，得到了省工信委、省人民银行、省银行业协会的大力支持。会上，省工信委副主任赵磊同志作了重要讲话，会后我们要认真贯彻落实。借此机会，我代表市政府对省工业和信息化委员会副主任赵磊、省人民银行常务副行长那洪生、省银行业协会常务副会长刘宝峰的到来表示最热烈的欢迎，对各金融机构给予市经济社会发展的大力支持，表示衷心的感谢。下面，对我市中小企业的融资工作讲几点意见。 一、正确认识当前形势，切实增强非公经济与金融联动发展的意识 国家工信部公布的数字表明。我国中小企业约占全国企业总数的99.3%，创造了60%左右的gdp和约50%的税收，提供了75%以上的城镇就业岗位，是国民经济和社会和谐发展不可或缺的重要力量。目前，我市中小企业已发展到86264户，涉及农业、工业、建筑业、交通运输业、饮食服务业、煤炭等多领域，从业人员29万人。截止到2009年底，实现增加值132.51亿元，同比增长18%，总产出258.4亿元，同比增长11%，实缴税金23.5亿元，同比增长16.9%。今年16月份，实现增加值66.5亿元，同比增长18.3%，总产出185亿元，同比增长17.9%。实缴税金15.5亿元，同比增长31.4%。我市中小企业总数占全市企业总数的比例达到90%，实现增加值占gdp的53.4%，实缴税金占全市财政收入的66.8%。 年初以来，为解决中小企业融资难题，我们加大了中小企业融资工作推进力度。重点做了四方面工作。 一是建立了“中小企业融资台帐”。将全市有资金需求的企业登记备案，并根据企业自身的融资条件划分为符合融资条件的企业、需进一步完善融资条件的企业以及暂时不具备融资条件的企业三类。即有电子文档，又有纸制台帐。全面掌握了企业的相关信息。为企业融资推进奠定了坚实基础。 二是与哈尔滨银行分行、市区农村信用联社和市邮储银行联合成立融资推进组。深入企业，一企一策，现场办公，银企直接见面，洽谈融资事宜，既减少了工作环节，也加深了银企间的相互了解。16月末，通过与金融部门的密切配合，使63户中小企业（不含个体工商户）得到了金融部门的信贷支持，贷款总额达25.06亿元，超历史最好水平，近期，在融资推进组的积极工作下，仅一个月的时间就为中小企业解决信贷资金3.8亿元，今天的会议签约额达1.5亿元，会后信贷资金将陆续到位。预计全年市金融部门可为中小企业提供信贷资金30亿元以上。将对我市社会经济发展起到积极的促进作用。 三是加大对中小企业财政资金支持力度。今年，我市在财政非常紧张的情况下，拿出150万元用于支持中小企业的发展。 四是做大做强担保企业。主要从完善担保体系、建立银保风险分担机制、规范行业管理等方面入手，做大做强担保行业，截止目前，全市民营担保公司由原来5户发展到19户。 但是，这些还远不能满足于中小企业融资要求，中小企业融资难题还没有从根本上解决。中小企业融资难是一个涉及面广、亟待解决却又难以解决的问题，既为社会各界所普遍关注，也是各级政府关心的问题。从我市上半年情况来看，全市中小企业融资渠道主要有三个方面：银行贷款、民间借贷和内部集资，分别占企业融资总额的94.0%、5.4%、0.6%，上市融资尚为空白。中小企业的融资主要依靠银行贷款，其它融资渠道正在积极探索。从上半年银行的贷款看，我市金融部门共发放贷款147亿元，其中，中小企业贷款25.06亿元，与企业实际需要的贷款额度比，还有较大的缺口。 二、金融机构要强化体制机制建设，切实改进和完善对中小企业的金融服务 各金融机构要进一步解放思想，更新理念，按照国务院关于鼓励支持和引导个体私营经济发展的若干意见的要求，积极培植中小企业优良客户群体，切实改进和完善对中小企业的金融服务。开发一些适宜中小企业特点的金融新产品，为企业融资提供方便快捷的“绿色通道”。明确支持中小企业的发展工作目标、实施步骤，积极调整信贷结构，努力使新增贷款规模向中小企业倾斜；鼓励有条件的企业开展联保、互保和诚信担保，引导民间资本和外资进入金融业务；加快金融业务创新，提升中小企业金融服务水平。要根据中小企业资金需求“短、频、快”的特点，简化中小企业贷款审批程序，提高贷款投放效率和资金周转效率；根据中小企业不同发展阶段特点，研发利用授信开证、押汇、融资租赁等融资手段，拓宽中小企业的融资渠道；在政策法规允许的范围内，根据企业信用等级、项目风险、综合效益、担保等因素，合理确定利率水平，积极推出诚信优惠、综合产品优惠、长期合作优惠等一系列优惠措施，使中小企业客户得到更多实惠。 一是加快诚信系统建设。各级政府、各部门、各单位要把治理整顿社会信用环境、建设信用制度、创建金融安全区，作为优化和改善投资环境的重要内容，加快全社会的诚信系统建设，将企业和个人有关信用信息采集到诚信系统中，逐步建立企业和个人信用档案。 二是加强民间资本服务体系建设。各级担保机构要积极主动地加强与金融机构合作，进一步完善工作机制，在互信互利的基础上，本着平等、自愿、公平和诚实守信的原则，根据双方的风险控制能力，争取最大的担保放大倍数，逐步建立合理的风险分散机制。 三是建立健全银企合作长效机制。要进一步完善金融工作联席会议制度，积极探索构建政府协调引导、部门联系扶持、金融机构主动服务、企业诚信发展“四位一体”的联动机制。市工信委要强化工作措施，积极做好组织协调工作，及时发现和处理银企对接中遇到的问题，遇有重大情况及时向市政府报告。市金融办、人民银行要积极引导各家银行与担保机构建立风险比例分担机制，加大对企业贷款的投放力度。各有关部门要主动向银行推荐企业、推荐项目，推动银企合作取得更大成果。金融单位要主动加强与政府职能部门的合作，把那些有市场、有效益、确有资金需求的企业和项目筛选出来，主动指导，完善要件，做好银企对接的基础工作。 三、努力提高中小企业自身素质，增强融资能力 解决中小企业融资难问题，从根本上要求企业练好内功、提升素质。 一是注重诚信建设，树立良好的企业法人形象。通过自身的合法合规经营来营造守信用、重履约的良好企业形象，增强社会信誉度，进而取得银行的信任与支持。 二是调整结构，转变发展方式。按照国家产业政策、环保政策、信贷政策等宏观调控政策要求，充分发挥“船小好调头”的优势，加快推进技术创新和产品结构调整，不断增强企业市场竞争能力、盈利能力和抗风险能力。 三是加强内部管理，规范企业财务制度。自觉规范自身经营管理行为，强化内部财务管理，保证会计信息的真实性和合法性。 四是提高和理顺企业的资质认证。中小企业要注重提高企业信用等级评审工作，如评为aaa级企业就不用抵押物，要理顺企业土地房屋产权变更资产交接等问题。 五是密切与金融机构的联系与合作，争取金融机构的支持。主动加强与金融机构之间的联系和沟通，及时向银行介绍企业的生产形势、盈利概况、发展前景等相关信息，进一步扩大了解，增进互信，求得共赢。 同志们，金融部门和企业是经济社会发展不可分割的整体。能不能搞好银企合作，直接关系着企业和金融业的发展，直接关系着地方经济的繁荣稳定。希望各级政府、各部门、各金融单位、各企业在今后工作中，要进一步加强沟通联系，不断加强有效合作，为推动经济社会加快发展做出新的更大贡献。第7页 共7页