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在全市农村道路交通安全管理工作现场会上的发言
在全市道路交通安全整治工作现场会上的讲话
各位领导、
同志们：
今天我们在高安召开全市道路交通安全整治工作现场会议，市委、市政府对这次会议很重视，这次会议是对去年道路交通安全综合整治工作的总结，同时也是对今年工作的推进。刚刚过去的一年，全市公安交警部门在各级政府的有力领导下，主动融入经济社会发展大局，锐意进取、顽强拼搏、精心履职，深入推进了全市“文明交通行动计划”工作，圆满完成了全市道路交通安全综合整治工作和国道交通安全整治任务，有效遏制了道路交通事故多发的势头，实现了道路交通事故指数全面下降，为建设建设“幸福宜春”、实施和谐平安工程作出了重要贡献。下面我将回顾总结去年全市道路交通安全综合整治工作中取得的成绩和积累的经验，并部署2012年工作。
一、回顾工作，充分肯定取得成绩
为预防和减少道路交通事故，保障道路交通安全稳定，去年全市开展了“文明交通行动计划”活动，并从11月1日至2012年3月31日，在全市范围开展道路交通安全综合整治工作和国道交通安全专项整治工作。通过5个月的整治，使全市道路交通安全隐患大幅减少，严重交通违法行为有效遏制，道路安全通行条件明显改善，实现了“道路交通万车死亡率下降、重大交通事故起数下降、杜绝特大交通事故”的“两降一杜绝”事故预防工作目标，持续保持全市道路交通安全形势平稳。
（一）事故防控力度明显提高，交通安全齐抓共管局面形成
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（三）交通违法乱源明显减少，交通安全执法力度进一步加大
交警部门结合在全市范围开展道路交通安全综合整治工作和国道交通安全专项整治，在全市范围内开展了“三超一疲劳”整治行动、骑摩托不戴头盔整治行动、“学生接送车专项整治行动”和“酒后驾驶”、“工程车辆”、“停车秩序”等专项整治活动，严格按照交通法律法规，加大了对闯红灯、超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶等严重交通违法行为的查处力度。11月至2012年3月份，共纠查纠交通违法11万起，暂扣驾驶证件139本，行政拘留交通违法者9名，查扣无牌证、报废、拼装等违法机动车25辆、非机动车7辆。我市涉酒交通事故较整治前下降了75%。
（四）交通基础设施明显完善，交通安全管理科技水平不断提高
1、宜春中心XX县区道路通行条件明显改善。
2011年，市政府投入500多万，加强交通基础设施建设，保障易堵路段的畅通和通行安全。
在中心XX县区主要道路设臵中央隔离护栏14100米，中央隔离水泥墩800米，同时完善配套设施，加装了警示柱460根，防撞桶138个，增加交通警示和指示标牌100余套。合理布设了67处人行过街通道，在部分路口开设了提前右转调头的车辆通道。同时，增加了分道线、人行斑马线和停车线等交通标线6000余平方米。解决了袁州桥下路口和双桥下长期拥堵问题。在XX县区新增的7个路口增加了信号灯控制，并加装了“电子警察”和交通监控卡口。
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对国道沿线所有平交路口（共11个）全部设臵了减速设施，合计200余米。在事故多发路段和急弯处共设臵了4块醒目的反光警示标牌。在危险路段设臵了2个黄闪灯。XX县区政府对省道东华线进行了改造，又投入46万元对东华线（江头至大槽口路段）进行路面修复和平整；带溪高速下口至XX县区城路段的路面交通安全标线和标牌基本完善，主要平交路口大都设立了减速带。
（五）文明交通宣传氛围明显浓厚，群众交通安全意识普遍增强
今年，围绕“文明交通行动计划”、“关爱生命、平安出行”为主题的交通安全宣传活动此时彼伏，全市以市、县、镇、村四级宣传网络为平台，形成的浓厚的交通安全宣传氛围。各地文明办牵头负责招收了交通安全宣传义务员、志愿者进行交通安全宣传。全市交警部门以“五进”工程为载体，定期组织民警深入学校、企业、农村、机关、社区等上门宣传63次，组织集中宣传活动42次，举办法制讲座26场，制作、展出黑板报、图板320块，民警深入辖区单位散发各类宣传材料10万余份，新闻媒介刊播宣传稿件107篇。交警部门印制了《致全市中小学生交通安全倡议书》共20余万份，发放到全市每一个中小学生手中，教育学生要提高交通安全意识。各交警大队选派民警定期到辖区学校组织开展道路交通安全宣传活动，使学生逐步养成良好交通习惯，维护交通安全。
1、形式多样，宣传手段丰富。以“关爱生命、文明出行”为主题，围绕“四个六”活动，宜春大力开展了一系列活动。开展了主题宣传活动；开展了文明交通走进直播间活动，由交
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开展便民服务举措，解决群众办事难问题。通过这一系列的举措，市民对目前道路交通状况满意度明显提高。
二、认清形势，全面审视突出问题
总的来看，我市道路交通安全工作取得明显成效，全市交通安全形势进一步好转。但是，必须清醒地看到，当前我市道路交通安全面临着严峻复杂的形势，特别是重特大道路交通事故时有发生，不但给人民群众的生命财产安全造成严重损失，而且对全市经济发展和稳定大局带来很大冲击。今年1－6月份，全市共发生各类道路交通事故65起，已造成33人死亡，54人受伤，形势依然严峻。同时，工作中还存在着一些不容忽视的突出问题。
一是人、车、路之间的矛盾日益突出。随着经济的发展，XX市的道路交通状况发生了巨大的变化，呈现出三大增长：增长之一，机动车保有量大幅增长：XX市2011年全市机动车保有量93.28万辆（其中汽车类20.55万辆），相比2004年增长227.9%（其中汽车类增长速度170.4%）。近三年，全市机动车增长率达22%。增长之二，是机动车驾驶人大幅增长：全市机动车驾驶人保有量93.73万人（其中汽车类50.96万人），相比2004年增长203.3%（其中汽车类增长242%）。近三年，全市机动车驾驶人年增长率达到15.84%。增长之三，道路通车里程大幅增长，全市道路通车里程达19300余公里。
二是各类严重交通违法行为依然存在。超员、超载、超速、酒后驾驶、无证驾驶、非法营运、摩托车不戴安全头盔等违法行为依然是引发道路交通事故的主要因素。
三是道路交通安全基础比较薄弱。经过去年的国道交通安
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除事故“黑点”和安全隐患。从现在起，在全市集中开展道路安全隐患拉网式排查治理，对所有道路特别是易发生事故的重点路段、重点部位，全面进行深入细致的排查，提出科学合理的整改建议，明确整治目标、时限、责任，尽快完成整治任务，彻底消除事故隐患。要按照“属地管理”的原则，根据道路等级和管理权限，由县、市（区）政府牵头抓好落实，道路安全隐患排查整改工作情况向市道路交通安全领导小组办公室写出专题报告。要大力改善危险路段通行条件，完善各级道路交通安全标志标线和防护措施，切实解决缺失问题。对达不到上级要求的，要分批分期进行整治，当务之急是要把事故多发的危险地段先完成整改，尽快完善警示标志标识。对一时不能整改落实的，提出整改意见，落实警示性、提示性防护措施。
2、继续完善国道交通安全设施。由当地政府牵头进一步完善国道交通安全设施。一是沿途平交路口全部安装减速带和安全提示标志、标牌。二是公路沿线学校门口和重点人口密集型企业门口要安装防护栏进行人车分离。三是重点隐患路段要安装警示爆闪灯和交通安全提示标志、标牌。
3、开展文明交通示范公路创建活动。各县、市（区）必须选择一条以上重要道路（省道、旅游公路、或者县乡道）为整治重点，由当地政府牵头，按照文明交通示范公路标准进行创建。市政府将在10月份派出工作组进行验收。
（二）进一步加大路面综合治理力度。严格道路秩序整治，是预防道路交通事故最直接、最有效的手段。各级各相关部门要加强协作配合，深入开展道路交通安全集中整治行动，强化路面查控密度和力度，形成对全市路面的严密管控，形成
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资格管理，落实企业主体责任，努力构建对驾驶人特别是大中型客货运驾驶人全程监督管理体系，进一步提高驾驶人驾驶技能和安全意识。二是严格车辆管理。加强营运客车、危险物品运输车等重点车辆及驾驶人的源头管理，严格驾驶人资质审核与车辆技术隐患排查，建立完善重点车辆和驾驶人监管平台，实现实时动态管控。要以《校车安全管理条例》颁布实施为契机，加强校车安全管理整治，按照“属地管理”原则，摸清校车运行情况，落实安全监管责任，严防发生校车安全事故。三是严格机动车注册查验。严格市场准入，规范生产经营行为，加强车辆交易渠道的管理控制。加大对非法生产和改装机动车、二手车市场的清理整顿力度，坚决杜绝为非法拼装车和违规机动车入户，坚决禁止报废、无牌无证、不符合要求和有安全隐患的机动车上路行驶，确保车辆管理不失控，消除车辆安全隐患。
（四）进一步强化交通安全社会化宣传。各级各部门和单位要以“文明交通行动计划”活动和文明交通示范公路创建工作为载体，深入开展“关爱生命、文明出行”交通安全主题宣传活动，不断加大社会化宣传力度，全面提升广大群众的安全交通意识。一是各级各有关部门要制定落实具体的宣传教育方案，创新宣传方法手段，开展形式多样的集中宣传教育活动，在短时间内营造强大的宣传声势和浓厚的社会氛围，在全社会形成人人关心交通安全、人人维护交通安全的良好局面。二是机关、企业事业单位、社会团体及有关组织，要加强对本系统、本单位所属人员特别是机动车驾驶人的交通安全教育和所属车辆的管理工作。教育部门要强化道路交通安全教育，组
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