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就业指导演讲稿 就业指导与大学生就业 嘉宾：祁金利 讲演笔录： 由向阳生涯管理咨询集团、中国青少年发展服务中心、全国青年“彩虹工程”实施指导办公室共同主办的2009中国就业与职业规划高峰论坛于2009年10月30日在京举行。教育部高校学生司处长祁金利发表了题为“就业指导与大学生就业”的精彩演讲。内容整理如下： 非常高兴有这个机会，感谢孙柱主任、向阳生涯的同事们创造这样一个共同提高、交流的机会。开始演讲前，我先说一下为什么叫“就业指导”。在咱们国家和教育部的文件中没有出现过职业辅导、职业生涯教育，实际上就业指导是一种约定俗成的说法，考虑到大家已经接受了，在起草文件时沿用了这个说法。但是我们都知道就业指导里既包含了就业指导也包含了就业辅导，甚至还包含了职业生涯教育。为了避免混乱，我暂且统称为“就业指导”。我在清华大学做了三年多的就业指导工作，很多思考是建立在狭隘、有限的实验基础上的，仅供大家参考。 一、近来高校毕业生就业形势 去年以来高校毕业生就业形势十分严峻，其严峻程度前所未有。究其严峻形势造成的原因，我认为来自七个方面： 1、经济形势 就业速度跟经济发展吸纳的劳动力有正相关系，过去劳动部门测算，gdp每增加一百百分点可以带动一百万人就业，在不同地区产业结构不一样、发展水平不一样，带动的数量也是不一样的，现在一个百分点只能带动80万人就业。今年上半年经济发展的态势比年初预计的要好、乐观，但是即使如此，相对于过去两位数的增长来说仍然是打了折扣，这本身就对劳动力的吸纳提供了限制。 2、总量供应 1998年高校扩招以来，毕业生数量不断增加。2008年是552万人，2009年到611，明年到了632万，又增加了20来万，今后还会慢慢增加。一方面吸纳能力变小，另一方面总量供应交大了。 3、需求结构的矛盾 现在611万毕业生中按现在公布的数字，大约75%80%就业了，还剩20%，再加上过去积累下来的，还是很大的数。不同专业的供求比是不一样的，总体来说工科还是供不应求的，理科是比较弱的、文科是比较难的，在有些地区这个现象更突出。现在毕业生中学文科的50万人，经济学的60万人，学管理的20万人，这三项加起来是130万。就业恰恰发生在这个就业群体的比较突出。如果这方面做了调整，就业情况就会有很大的改观。 4、就业政策 今年以来就业形势空前严峻，国家出台就业政策的力度也是前所未有的，温总理讲了高校毕业生就业是天大的事，要把高校毕业生的工作放到首位，新中国成立以来国务院研究高校毕业生的就业工作只有两次，一次是在非典时期，一次是在今年。大学生创业要求必须先作事业登记，就像比尔盖茨不上学一样，人家不上学是因为学校满足不了他的成才需要，而不是他不学。反过来创业不是说无业可就了就去创业。要先作事业登记才能享受其他优惠政策。到中小企业要落户，学生要留在北京创业，大概北京是不会给你落户的，这些政策本身也限制了学生的就业。 5、就业观念 我没有指责同学们愿意到企事业单位不对，不愿意去民营企业就落后。 6、职业能力也想就业，但是不能胜任工作的要求，就是用人单位招人难、毕业生就业难的“两难”。 7、用人单位 毕业生不光属于某个具体学校，而是属于民族的、属于社会的。用人单位还要有社会责任感，如果按照资本的本性来说，资本是追求利润的，很多中小企业的用人单位也要发展，不能一味地抱怨毕业生职业能力不行、素质不行。现在的教育大学毕业只能说明这个人不是文盲，如果让他毕业后立刻与三五年的老手做得一样好那是不现实的，有些用人单位甚至希望毕业生自带生产干粮、自带生产工具，学雷锋才好。企业的用人理念天需要扭转，用工不规范，用人观念落后，妨碍了毕业生的正常就业 二、就业指导与高校毕业生就业之间的关系 1、就业指导的含义前面解释过，在此不再复述 2、就业指导解决什么问题。就业指导解决什么问题，既然里面包括了就业指导、职业辅导、职业生涯教育等等，所以它解决的东西很多，还包括解决人们的观念、调整合理的工作预期、职业预期，提高技能、提高综合素质，帮助他做好人生规划、职业规划，最重要的是通过开展这个要把毕业生的主观能动性调动起来。 3、找到工作 围绕找到工作来说，就业指导需要帮助毕业生找到工作，从现有的工作中找到适合他的岗位。 4、适应工作 过去的就业指导就是找到工作就算结束了，但从职业规划来说、从职业生涯规划来说，还得适应工作，也就是在这个工作岗位上维持和再发展的能力。 5、创造工作 这是我今天想重点说明的地方。中国是一个发展中国家，有后发优势，我们可以借鉴发达国家的经验和教训，现在很多留学回国人员在做的是把过去在发达国家已经走过的、成熟的东西搬到中国来，以此来推动我国的发展，缩短跟发达国家的差距。在就业的观念上同样存在这个问题。 为什么要创造工作。做好就业指导能够帮助学生创造工作，而不是现行社会将100个学生安排到已经有的100个岗位上。当前是有100个岗位，却有120个学生需要就业，但是如果做好了就业指导，毕业生跟岗位之间可以形成互动，新岗位可以被创造。正因为中国是发展中国家，有大量的中小企业、民营企业在发展过程中，第一代创业的人专业技能较强，许多行业的发展需要大量有专业背景的人才。上个世纪六七十年代，国外已经发生了经理革命，私营企业主可以作为出资人，但却不一定担当经理。现在我国中小企业，特别是民营企业，基本停留在家族企业的水平。这时他的眼光、见识、素养会限制他的发展。并不是给大学生提供一个工作就行，还要想怎样让他站稳脚根，帮他创造新岗位、设置新岗位。 我看到过一个现实例子，有一个学生到单位去问是否招人。单位说不招。他说，我来工作不要钱，给你帮忙，可不可以。单位说可以。实际上这是一个家族企业，只有国内市场，没有开拓国外市场。这个学生来前已经做过了前期调研，了解到其实可以开拓国外市场。于是他通过网络从国外弄到了订单，接着给老板建议公司发展到今天需要开拓国外市场，设立国际市场部，老板尝到甜头就专门为他设立了国际市场部。这就是在创造岗位。只要老板有眼光，这样的人才是大量的。大学生可以利用知识及信息的优势去开拓新的岗位。 6、发展工作 创造工作还有一个重要的方面就是创业，这一点已经提到了党和国家的国策，提到了战略高度。 三、危机形势下高校就业指导展望 1、加快就业指导全覆盖步伐 多数学校都有了选修课，但必修课的面还很小，可能上海交大已经做到了全覆盖。扩招数量增加了，但如果每个学生的就业质量下降了，扩招了100%，下降了50%，这样就等于没有扩招，不仅没有扩招还对社会资源造成了浪费。一方面是扩招，另一方面是要提高质量，重要的是加强职业辅导、职业培训，加强学生的综合素质。 2、着力推进创业创新教育 这也是教育部学生司下一步要重点推动的工作。目前来看，创业教育本身就不太足，现在开设创业课的学校比开就业指导的学校要得多。人人当老板是不必要、也是不可能的，但是人人有创新的意识是非常必要的。国际上现在还提出一个新的概念，创业型大学，这个学校归根到底还是要紧密地跟经济社会发展结合起来，专业有所不同、学校特点有所不同，但是都可以依托自己的专业，从各自的角度，以各自的方式，在不同层次上跟社会经济发展紧密结合起来，加强科技成果的转化。这里既包括社会科学成果，也包括自然科学和技术科学成果。有很多合作的中心，这在工科院校很多，有很多共同成立的机构，有专门的科研转化机构等等。作为一种方向，就要深化就业工作，一定要跟经济社会发展结合非常紧的，为经济社会发展做贡献，在做贡献的过程中去深化提高学生的就业。 3、改革就业指导的方式方法 现在来看差距比较多，事情发展总有一个过程，过去解决了职业辅导从无到有，现在应该从有到好，一个重要的方面就是就业指导的方式方法，当然会有一个内容的问题。 1）指导理论：中国化、本土化程度不够 现在的一些理论绝大多数是建立在西方国家实践基础上的，很多是基于人家特定的民族心理发展出来的规律。还有一些普遍性的规律但是一定是包含了大量、特殊性的东西，这些东西到中国来是需要翻译一下的。我很喜欢引用毛主席那句话，我们可以学习他们打毛衣的方法，但是一定要织出适合中国人穿的毛衣出来。 2）师资队伍：缺少专业背景、缺少行业经验 缺少专业背景是说就业指导是综合的东西，心理学、管理学、社会学、思想政治教育等等都会涉及到，目前我们的队伍来说水平参差不齐，经验型的占了很多。但是另一方面也缺少行业经验，在高校做就业指导的老师们大多是学而优则留校，他们当年留校是很优秀，但是这个优秀的标准基本上是按照好学生的标准定的，社会经历很少。而且留下的好学生某种意义上有些共性，比如说听话、学习成绩好，但是就业指导检验的标准是社会，最终用人单位是上帝，这些学生可能更多地适合某一类行业和职业，未必适合包罗万象的各种行业。但就业指导师所面向的学生将来是要走向各种行业的，这就形成了先天经验不足，给工科学生讲不了解工科，给文科学生讲不了解文科，因此这两方面都需要加强。 3）指导方式：开门指导不够，形式多样化不够 开门指导不够，基本上是闭门造车。就业指导老师留校时是“指腹为婚”、“拉郎配”的。就业指导师在兢兢业业地干着诲人不倦的事情，开课，做大讲座，一言堂，在形式上来讲相对比较单一，远远不能满足学生个性化、多样化的需求，影响效果。 4）依托载体：人才培养主渠道，全员化，全程化 对学生进行教育，并不是说让学生另起炉灶。经过高中分文理科和选专业，很多学生大体对自己的职业方向定了框框，到了大学应该做更精确的定位和微调，但也不乏一些由家长、老师帮忙做选择的大学生，面对专业时不喜欢，大学期间为了学习而学习，这就势必造成今后就业时的困难。如果经过就业指导、职业辅导、职业生涯教育，学水利的学生统统去搞计算机了，学数学的学生统统去炒股票，这肯定是高等教育的失败，也是就业指导的失败。所以说不能脱离开人才培养的主渠道。另外是全员化、全程化，认识到这个问题需要不断地加强。5）辅导效果：面不够广，度不够深；注重技巧，忽视价值观；价值观与技巧的有机结合不够 学校引进了西方的一些东西，也没有很技巧的东西，一测性格然后就对座入号了，一测说适合当教师，哪怕说当辅导员都行。有一种技巧是不假，职业辅导至少几个层次，第一是知识，自我认识的知识、行业知识，第二是技巧，懂得一些方法，懂得管理时间、管理自我，规划自己的职业，合理确定目标，切实的行动步骤等等。但是比这个层次更高的是价值观，价值观对人的影响最长远。这恰恰是目前人们最容易忽视的东西。一力胜十技，一个小男孩的技巧再高也打不过泰森的，江山代有才人出，有很多人并不擅长技巧，但是他也成功了，更多还是他的价值观。一个人简历写得非常好，但是一办入职手续就不是那么回事了，这不是出现在技巧上，而是价值观上。 生活中有这样几种情况，这个人一见面印象很好，你跟他接触一段，交往深了，发现不咋的。第二种人一见面就觉得很不好，但是待久了发现他不那么坏，到了关键时刻会发现这个人还很可爱、还很可敬。还有一种人一见面就觉得一见如故，非常好，经过一段时间觉得真好，甚至是更好。简单用这个例子来说明擅长的技巧跟他的世界观之间的关系，一见面就很好，过了一段时间觉得更好，这种人不光世界观好，而且方法也好，大概毛泽东就属于这样的人。还有人一见面觉得不咋的，这个人脾气太爆了，个性太特色了，待了一段时间觉得很可敬，也许像彭老总属于这样。还有人一见面觉得挺好，但是过一段时间不是那么回事，可能康生就是这样的。这种人属于方法很好，世界观很糟糕。现在注重教育学生的方法，希望培养出更多像周总理那样的人，方法也很好、世界观也很好的人，本事也很大，方向也很正确。从某种意义上说，价值观更具决定性，所以在注重学生技巧的同时别忘了世界观、价值观更重要。 4、高校就业指导模式的几种趋势1）开门办学开门办学可以弥补师资不足，另外学生要走向社会，必须要跟社会紧密结合在一起，要把各种社会资源整合请进来，要把创业者、政府官员、孵化器的专员、风险投资的人请进来，这些是学校不具备的。 2）真刀真枪 一定要带学生到真正的行业、真正的职场上去体会。 3）提前介入 不能到毕业班了临时抱佛脚，现在不能说从娃娃抓起，但是从进大一开始加强教育这是可以的。特别是在今天这种情况下，以我们自己为例，物理、生物基础学科瞄准了世界科学前沿，立志培养出诺贝尔奖等获得者，但是高中小孩高考（论坛）进来时对自己的把握是蒙蒙胧胧的，很多人进来后发现可能并不是科研的料。一个班30个人，能有半数人从事基础研究已经是很高的比例了，问题是剩下的人怎么办。当时招学生时为了争一个学生使出多大的劲，一流学生经过培养变成二流毕业生，将来在社会上做出三流的贡献这很可怕。所以说要提前介入，不要等到毕业班才甄别这个学生。一个学生什么样，大 二、大三就能够看出来了，就业指导里面含了职业生涯的教育内容，一定要往前提。 4）团队学习 团队、同龄人之间是需要学习的。这里包含了同伴学习、团队学习的内容。 5）立体多样 不要幻想一种药治疗所有的病，也不要幻想一种药能够一劳永逸。根据需要，有的人进来志向很坚定、定位很清楚，就是搞基础研究一定要区别对待，一定是多种轻重武器组成立体交叉火力网，最后是全覆盖，并不是所有的科都得上，这是机械的全覆盖，还要是从实际出发。 6）综合效益光是校内指导不行，很多用人单位，包括中介机构是愿意到高校做些贡献，这里明智的人是很多的，比如说请李家华老师每年带20个学生，如果李老师是一个用人单位的人力资源负责人或者是高管，他在辅导这些学生的过程中，已经把公司的理念融到了学生的培养中。在这个过程中也在考察学生，20个人都是比较优秀的，总有两三个是非常优秀的，是适合到这个单位去工作和发展的，这样就在进行辅导的同时完成了招聘。高校很神圣，不是什么人都可以站上高校讲坛，要挑选有责任感、能做素质教育的人到学校去，最后达到双赢，甚至是多赢。 以上是个人观点，有不对的地方请大家批评指正。谢谢大家。 感谢祁金利嘉宾的精辟的演讲。第12页 共12页