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XX在XX“治庸问责”动员大会上的发言
在XX市第五医院开展“治庸问责”工作动员大会上的讲话
（二〇一一年九月六日）
今天我们召开会议，对医院开展“治庸问责”工作进行安排部署，刚才丁皓院长和蒋雪莉书记宣读了两份文件，一份是关于组织机构的，一份是医院开展“治庸问责”工作的实施方案。由此我们对“治庸问责”工作的指导思想、工作目标、工作原则、工作的主要内容、活动的方法步骤、时间安排和工作要求，有了一定的了解。等会儿局领导纪委杨伟杰杨书记还要给我们作重要讲话，大家还会有更多的收益。
开展“治庸问责”工作是有深刻的背景的，首先这是我们湖北的特色，是湖北XX市先行先试的活动。其次是我们湖北的卫生系统臵身在湖北这块土壤，我们近期发生的一些事情，值得深思，不治不行。
我在这里给大家作动员次数的确很多，今年的活动的确不少。活动多是因为有时间节点，有事件的背景。例如建党90周年、党的十八大即将召开、今年是“十二五”的开局之年，今年是医改的收官之年，等等。究其实质，各项工作的开展目的是一致的，是以不断提升我们的素质、不断提高医疗质量、不断改进行业作风、打造良好的社会形象，让人民群众满意为目的的，所以都是相通的，不矛盾的。
围绕会议主题，为了将这次活动深入推进并取得实效，我讲以下三点意见。
一、提高认识，迅速从思想上紧张起来、振奋起来
第一，要充分认识当前治庸问责的必要性，从思想上迅速紧张起来。XX市“问责治庸”的风暴尤如万钧雷霆，以摧枯拉朽之势席卷着武汉的每一个角落，涤荡着“庸、懒、散”的污泥浊水，有力的促使XX市干部作风的转变、发展环境的优化。百日内537名干部被问责。其中，“慢作为”导致“水漫江城”的水务局局长被行政警告，副局长被免职。在入夏以来国内多个城市
1遭遇水漫尴尬时，武汉是国内首个向治水不作为、慢作为“亮剑”的城市。拿官员的乌纱帽开刀，我们能深刻感受到XX市治庸问责的行动之快、力度之大、查处之坚决。在8月17日省委、省政府召开治庸问责大会上暨XX市开展“问责治庸”工作经验推广会上，李鸿忠书记就严肃指出，“我省要实现科学发展、跨越式发展的目标，这是非常之事。做好非常之事，需要非常之人、非常之精神、非常之能力、非常之举措。”因此，强力推进治庸问责是省委、省政府高瞻远瞩，抢抓历史机遇，加快构建中部崛起重要战略支点、推动湖北跨越发展作出的重要决策部署。根据李鸿忠书记讲话精神，按照省厅及卫生局开展治庸问责工作的要求，面对当前治庸问责的高压态势，我们如果还不能正确认清形势，还不马上警醒，还存在侥幸心理，那么下一个出问题曝光的，也许就是我们自己。全院干部职工必须从思想上高度紧张起来，认真领会省、厅、局关于治理庸、懒、散工作精神，以治庸提能力，以治懒增效率，以治散正风气，以治娇砺意志，以治骄育广才，以治暮振精神，进一步增强全院干部的危机意识、责任意识，切实转变工作作风，提高服务能力、转变行业作风，用良好风貌来维护医院形象。
第二，要深刻认识我们自身存在的问题，从思想上警醒起来。“庸”是有具体含义的，要通过倒查问题找出“庸”之所在。我对此也做了思考，下一步我们还要共同探讨。我认为主要表现在：一是缺乏宗旨观念，责任和服务意识不强。权利就是责任，管理就是服务，医院所有的岗位都是服务岗位，这是最基本的道理。我们要强化服务意识，培养主动服务意识。二是思想上不求上进，工作标准不高。有的干部落实安排不紧不慢，对工作中出现的困难不上报、不解决，份内工作能推就推，不能推就拖，小问题拖成大问题。三是组织观念淡薄，不能做到政令通畅。少数干部不能正确对待组织的决定，自由散漫，对已经决定的事项，软磨软拖。四是能力不足，落实不够。有些同志疏于学习和思考，政策理论水平不高，工作思路不清，谨小慎微，打不开工作局面。还有些干部全局观念和协作意识不强，局部利益和团队利益至
上。五是学习不够，团结不够。少数同志学习不够全面，学习意识不高。我们要提倡相互学习，调动一切积极因素，团结一切可团结的力量，才能形成良好的氛围和工作环境。
“庸”问题存在的根本原因，一是主观上在于少数同志世界观、价值观出现偏差，宗旨意识不强，进取意识不足；二是客观上是机制层面不健全，缺乏系统完备的问责和查处制度，以上种种庸、懒、散思想和行为，在一部分党员干部身上都或多或少存在，如果任其发展必然影响个人成长，必将败坏个人形象和医院形象。因此，我们要认真对照要求查找自身工作上不足，进行整改。
第三，要深刻认识我们肩负的使命，从思想上振奋起来。医院发展，使命崇高，责任重大。全院每位干部职工必须振奋精神，迅速行动，认真对照上面列举的带有倾向性的问题，认真查摆自己身上的不足，严肃开展批评与自我批评，深入剖析思想根源，切实抓好整改提高，以崭新的精神面貌、优良的工作作风、一流的工作业绩服务医院中心工作、服务医院发展。
二、真抓实干，全力快速推进治庸问责行动
第一、以岗位承诺为突破口，深入推进“治庸问责”工作。我们将以提高中层干部能力入手，学习其他兄弟单位好的经验，再次完善承诺，别人做得到的我们也要做到。我们决定以落实岗位承诺为突破口（我这里说的岗位承诺是指科室负责人的岗位承诺），抓好“治庸问责”工作，持续推进创先争优、医德医风建设年、行风评议、三好一满意等工作。在承诺过程中，中层干部尤其要注意：一是科学定诺。不论什么部门、科室，以前在行风评议、创先争优活动中作出承诺的，要按这次院党委“治庸问责”精神和统一部署，进一步完善承诺，增强承诺意识，承诺的内容要科学、可行；承诺的表述要让职工看得懂，听得明白；承诺的出发点和检验标准要充分考虑职工和服务对象的满意度。二是高标准严要求。要瞄准省内、XX市领先的医院工作标准来优化我们的承诺。一句话，我们的承诺必须有利于医院发展。
第二、以消除干部队伍工作表现上的“第三种状态”为重点，
大力实施“治庸计划”。所谓“第三种状态”，没有“金刚钻”，还霸着“瓷器活”；自己做不好，又不让别人做。就是干不好又占着职务岗位不作为；这种现象贻误事业发展，在干部群众中影响很坏，变相打击了其他人的积极性。实施“治庸计划”，就是要使干部没有“第三种状态”的选择，不能有“第三个选择”。对领导干部来讲，没有功就是过，没有成绩就是问题，这就是庸。以低能而居要职，以薄德而获厚任，就丧失了任职的资格。消除“第三种状态”，一是要坚持“凭业绩论英雄”的选人用人导向。考虑一个干部的任免、进退留转，要以岗位、职务、事业的需要去选择人，而不是照顾情绪、照顾资历，因人设事。干出了成绩，才有为有位。二是要畅通“能上能下”的选人用人渠道。要完善在一线锻炼干部的选人用人机制，着力建立一套干部能上能下、能进能出、充满活力的管理机制，努力使干部队伍庸者去庸、能者更能。
第三，以贯彻落实“五服务”、“五不让”为重点，着力推进广大职工的工作作风转变。刚才的方案中对于“五服务”、“五不让”已做了详细的阐述，对于全院中层干部，院党委要求大家做到“五带头”，做五个方面的表率：一是要带头认真学习，做提升素质、增强本领的表率。真正沉下心来，学习调研，反思不足，增长才干，提升智慧。二是要带头干事创业，做奋发进取、创新发展的表率。时刻保持干事创业的激情和旺盛的斗志，敢于先人一步、胜人一筹、快人一拍、干就干好、追求卓越。三是带头解决问题，做强化落实、促进工作的表率。树立求真务实的工作作风，深入基层、深入一线、深入职工中，找准结合点，培育增长点，提升执行力。四是带头改进作风，做心系患者，优质服务的表率。工作上，做到认真听取意见，尽心竭力解决问题。业务上，满腔热忱地接待病人，全心全意为患者提供高效、便捷、周到、优质的服务。五是带头遵纪守法，做廉洁自律、艰苦奋斗的表率。做到戒骄奢享乐，尚君子之交，保持我院的良好作风和形象。
三、强力推进，确保“治庸问责”行动取得实实在在的成效第一，要切实加强组织领导。深入开展“治庸问责”活动，
是当前摆在我们面前的一项紧迫任务，全院干部职工要立即行动起来，把这项活动与深入推进创先争优等活动紧密结合，高度重视，精心组织，强力推进。各部门、各科室负责人要以身作则，带头解决作风方面的突出问题，重点抓本部门、带队伍、做表率，以积极的态度和饱满的热情投入到这项活动中来。
第二，要深入进行宣传发动。要通过网络、宣传栏等载体，向全院干部职工进行“治庸问责”活动的广泛宣传，让广大干部职工深刻领会此次活动的重要意义，明确活动开展的任务要求与步骤安排，及时掌握活动开展的相关动态信息，积极投入到活动中来，确保此次活动广覆盖、严要求、高标准和有实效。要大力宣传各单位在推进此项活动中的新思路、新举措、新成效，大力宣传活动中涌现出的典型事例、先进人物，实行典型引路，推进活动深入开展。
第三要全面强化建章立制。要大力加强治庸问责机制建设，保长效、管长远。院党委将建立完善岗位责任制、干部考核评价机制、管理培养和教育培训机制、建立健全奖勤罚懒机制等一系列规章制度，形成“治庸问责”的长效机制，坚持用制度来管人、管事、管财，通过制度创新、管理创新来提升效能，通过制度落实，切实解决我院存在的“庸懒散”等问题。
同志们，完成专项工作、推动事业发展，队伍是第一资源，干部是第一要素，作风是第一保障，制度是第一依靠。治庸问责是当前省委、省政府和省厅党组摆在重中之重的一项重要工作，是市委、市政府和市卫生局党委摆在重中之重的一项重要工作，也是我们医院当前摆在重中之重的一项重要工作，全院干部职工一定要紧急行动起来，按照院党委统一部署，在全院迅速掀起“治庸问责”的行动，把“治庸问责”的行动落实到工作上，把治庸问责的效果落实到提高服务质量上，真正做到“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”，用以一流的工作业绩来检验我院“治庸问责”工作成效。
谢谢大家。
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