1、20XX年医改工作会区医院发言2 认真履行财政职能 深化医药卫生体制改革的服务保障工作 红寺堡区财政局 (2011年5月16日) 各位领导、 同志们: 为加快推进基本医疗保障制度建设,提高基本医疗保障水平,我局将进一步调整财政支出结构,加大资金筹集力度,增加医疗公共服务支出,全力推进医疗卫生体制改革。 一、吃透精神、及早部署。实施基本药物制度,推进 基层医疗卫生机构综合改革政策性强,情况复杂,财政部门负担着重要职责。我们要加强医改政策学习,深刻领会上级精神,吃透学通,着重把握收支核定、建立多渠道补偿机制、绩效考核等政策内容;采用“走出去、请进来的办法”认真学习借鉴兄弟市县医改实施中取得的经验和
2、成熟做法,对存在的问题进行认真研究和解决,确保在实施过程中少走弯路,不走错路。及时召开财政部门座谈会,积极探讨政策实施中存在问题和难点,及时掌握基层情况在此基础上制定2011年财政部门医改工作实施方案。 二、加强调研、搞好测算。联合相关成员单位,积极开展调查研究,掌握第一手资料,对基层医疗卫生机构人员结构、收入来源、支出水平等基本情况进行了初步摸底。为制订红寺堡区财政投入补助政策提供决策依据。 三、把握政策、抓住关键。在改革中始终坚持“保基本、强基层、建机制”的原则,立足于公益性方向,以投入促改革、以投入换机制,紧紧把握医改工作中的关键环节。一是做好收支核定工作。按照“核定任务、核定收支、绩效
3、考核补助”中三个“核”字的要求,认真做好收支核定工作。二是强调绩效考核的重要性。严格按照具体的绩效考核实施办法,对基层医疗卫生机构进行绩效考核。三是注重收支差额补助的合理性。对绩效考核好的可以获得奖励,绩效考核差的将扣减资金,并非对所有收支缺口无论产出结果如何都给予补助。四是注重资金拨付进度,加快资金支出。建立财政补助资金预拨结算机制,决不能因资金不到位影响医改进程。 四、加大投入、不留缺口。充分考虑今年提高医改各项财政补助标准的调整因素,并提前预留实施基本药物制度所需资金,足额予以安排,不留资金硬缺口,确保医改工作实施所需资金。2011年,已在预算中安排了专项资金,确保全面落实新农合、城镇居
4、民医保和基本公共卫生服务人均经费等提标政策。 五、加强沟通配合,全力推进。加强沟通配合。主动配合,与发改、卫生、人事、社会保障、食品药品监督管理等有关部门一道,全力以赴做好相关工作,形成推进改革的强大合力。及时沟通,准确把握政策制定情况和实施中发现的 新情况和新问题,及时收集和整理医改工作进展情况,对现出的问题及时加以研究和解决。 六、强化监管、提高效益。按照科学化、精细化管理的要求,规范资金管理,强化监管。一是做好新的基层医疗卫生机构和医院财务会计制度培训。二是建立资金长效监督机制。对医改资金安排、分配、使用、追踪问效等全过程进行监督,严防截留、挪用、虚报冒领等问题,确保医改资金真正用于医改工作。三是进一步完善医保基金监管制度,建立动态监控机制,确保基金收支平衡和平稳运行。 总之,财政部门将以本次会议为契机,按照区委、政府的部署,与相关部门密切配合,认真履行公共财政的职责,全力支持红寺堡区医改总体方案的实施,把好事办好,把实事办实。第3页 共3页