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在全省生态文明体制改革工作推进会上的发言
推进会上的发言
省发展改革委（2015年11月10日）
尊敬的贻琴副书记、德贵副省长，各位领导，
同志们：
为推进发展方式转变、调整优化经济结构、做好节能减排、积极应对气候变化、用制度保护生态环境，党中央、国务院2015年9月印发了《生态文明体制改革总体方案》。
省委、省政府认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和党中央、国务院各项决策部署，大力推进生态文明先行示范区建设，并紧密结合我省实际，于近日印发了《生态文明体制改革实施方案》，这标志着我省生态文明体制改革工作全面铺开，对于切实守住发展和生态两条底线意义十分重大。
我省《实施方案》印发后，省发改委按照付京主任关于要抓好工作落实，切实把省委、省政府决策部署落到实处的要求，组织对《实施方案》进行了学习。经过初步学习讨论，我们认为，我省《实施方案》完整涵盖了八项生态文明制度建设，既体现了中央精神，又结合了贵州实际；既有规定动作，又有自选动作；既明确了到2020年构建完整的生态文
1明制度体系目标，又体现了自加压力、积极在全国生态文明体制改革中走前列、探新路的信心和勇气。我省《实施方案》明确了46项改革任务，每一项内容都十分丰富，需要根据中央和省委、省政府确定的改革基本方向，通过开展大量具体工作、推动相关改革才能完成。经过初步梳理，在这46项改革任务中，明确由省发改委作为第一牵头责任单位的有15项，其中明确了完成时限、要求拿出具体实施方案、规划、工作成果的又有14项，这14项具体工作任务中有3项要求在2015年完成、有10项要求在2016年完成、有1项要求在2017年完成。面对这种时间紧、任务重、压力大、要求高的局面，我委决心着力抓好以下几项工作，确保把省委、省政府的决策部署落到实处。
一是细化工作安排。组织委内相关处室深入学习《实施方案》，深化对改革理念、原则、改革核心内容的理解和把握，努力学会用新的理念指导改革和工作实践。同时，对由我委牵头承担的改革任务进行细化分解，提请委相关会议研究，将责任进一步落实到委分管领导、责任处室，并提出更加细致的工作要求和重要时间节点。
二是加强汇报沟通。及时了解国家发改委有关司局对生态文明相关领域改革的思路和拟采取的措施，力争在我省开展国家试点，以期少走弯路，在国家出台具体改革方案的同时推出我省的实施方案。
2三是加强横向交流。重点选择几个省区市，积极“走出去”和“请进来”，向当地发改部门的同志请教，与他们共同探讨，相互启迪，加快推进我省的改革工作。
四是及时总结经验。推进生态文明体制改革，既需要中央顶层设计，也需要基层大胆实践，并且我省各地在生态文明先行示范区建设和生态文明体制改革中勇于实践，已经取得了积极成效，我们将及时对各地经验进行总结，作为全省生态文明相关领域体制改革的经验和借鉴。
五是积极争取支持。我省《实施方案》对多数改革事项都只明确了一个单位作为牵头责任单位，但完成任务离不开方方面面的支持，对明确由我委牵头落实的，我们将努力做好有关基础性工作，积极争取省有关部门和市（州）、县对我委工作继续给予大力支持和帮助，以便形成合力、共同推进。
总之，我们将在省委、省政府和省生态文明体制机制改革领导小组的坚强领导下，认真贯彻落实本次会议特别贻琴副书记重要讲话精神，在省有关部门和地方的大力支持和配合下，努力发扬敢于担当、锐意进取的精神，积极探索、勇于实践，切实把《实施方案》明确由我委牵头落实的各项改革任务保质保量完成好，使改革在守底线、奔小康、走新路中发挥积极作用。
第二篇：在全省监察体制改革电视电话推进会上的发言在全省监察体制改革电视电话推进会上的发言
***市纪委书记***尊敬的各位领导：
我发言的题目是《善作善成、精益求精，在新起点上再深化、再提高》，去年监察体制改革试点工作启动以来，在省市两级党委纪委的坚强领导、精心组织下，我们***市纪委坚持把推进试点工作作为树牢“四个意识”的具体行动，市委书记牢牢扛起施工队长责任，市纪委牢牢把握转隶挂牌、队伍融合，建章立制等关键环节，精细施工、积极探索、大胆实践，各项工作进展顺利，取得较好成效。全国推开监察体制改革试点工作动员部署电视电话会议后，我们以会议精神为指引，对标从八个方面深化的要求，积极投入实践，积极深化改革，着力推进改革试点各项工作善作善成，精益求精。
第一、在提高思想认识上再深化，再提高。一是增强思想政治意识，深入学习贯彻党的十九大精神，深入学习党中央、中央纪委的指示要求，真正把思想和行动统一到中央、省委、市委对深化国家监察体制改革试点工作的重大决策部署上来，确保试点工作方向正、步伐稳、不跑偏。二是进一步确立法治思维。在推进纪法融合的实践中，我们深刻感受到，必须确立法治思维方式，坚持以审判为中心的取证理念，切实提高证据标准，确保每一起案件都经得起法律的检验。三是进一步强化担当精神，监察体制改革把分散的反腐败力量进行整合，加强了党对反腐败工作的集中统一领导，我们要在党委的正确领导下，结合基层实际，积极探索实践，着力在发挥监委作用上下功夫，真正实现1+1大于二的效果。
第
二、在全面履职履责上再深化、再提高。一是强化监督全覆盖，及时总结纪检监察日常监督工作，注重固化好的经验做法，形成发现问题，纠正偏差的有效机制。积极推进巡察、派驻、监察三个全覆盖，强化对行使公权力人员的监督。坚持用好监督执纪“四种形态”，把纪律和规矩挺在前面。二是调查手段广运用。全国人大常委会赋予监察委员会的12项调查措施中，目前我市共探索使用了五种，下一步，要在审慎把握中，全要素试用各项调查措施，重点探索以留置取代两规措施，进一步用好监察手段。三是违纪违法零容忍。严格遵照即将出台的国家监察法和“四个一”工作制度，对违法的公职人员作出客观公正的政务处分决定。坚持问题导向，对行使公权力中存在的问题提出监察建议，规范高效履行好监委职能职责。
第
三、再完善制度机制上再深化、再提高。一是继续做好人员融合工作，积极探索深度融合方式，以轮岗锻炼为抓手，取长补短，凝聚合力，全面提升纪检监察干部能力水平。二是继续做好纪法衔接工作。在深刻领会把握“四个一”工作制度的基础上，继续对执纪监督监察工作流程，常用文书等进行修订完善，严格执行，不出偏差。三是继续做好监察机关与司法机关衔接制衡工作，加强监察机关与司法机关的联动协作和相互制衡，邀请检察机关提前熟悉案情，落实法院指导证据收集，公安机关协助执行相关调查措施，司法机关协助做好律师和司法鉴定工作等，努力提高证据质量，做到无缝对接，顺畅运行。
第四、在强化治理效能上再深化、再提高。今年以来我市共处置问题线索546件，立案审查213件，处分177人，移送司法机关四案六人。
下一步，我们将发挥纪委监委合署办公的体制优势，全面释放改革效应，一是紧盯重点人、重点事、重点问题，紧抓关键环节和关键领域。对腐败问题，发现一起，查处一起，保持高压态势，形成持续震慑，坚定不移减存量、遏增量。二是继续完善联动协查，定期通报，公开曝光等机制，把抓日常与抓节点统一起来，把紧盯老问题与关注新动向统一起来，巩固作风建设成果，坚决方式四风问题反弹回潮，三是推动监督监察向基层延伸，积极开展乡镇监察工作，结合村级换届，探索加强对村两委人员及基层自治组织中其他行使公权力人员的监督。开展扶贫领域不正之风和反腐败问题专项治理，确保党中央，脱贫攻坚重大决策部署落实落地，下一步，我们将以这次全省推进会为新的起点，深入学习贯彻党的十九大精神，按照今天会议的安排部署，继续扎实工作，大胆实践，在巩固、深化、拓展上下功夫，用新成效、新作为展现新形象。
以上发言，敬请领导同志们批评指正。
巩固深化拓展上下功夫，用新成效，星座为展现新形象，以上发言进行领导。
第三篇：生态文明体制改革推进措施完成情况生态文明体制改革推进措施完成情况
我局根据莱办发[2015]13号文件要求，加强在规划审批、规划监察等方面的监管力度，严把规划审批关，提高规划审批质量。从以下三个方面推进生态文明体制改革，现将推进措施完成情况总结如下：
一、严把规划建设选址关。《城乡规划法》第三十六条要求，按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目，以划拨方式提供国有土地使用权的，建设单位在报送有关部门批准或者核准前，应当向城乡规划主管部门申请核发选址意见书。在接到建设部门的选址申请时，我们首先要到现场进行查勘，核实建设项目的《可行性研究报告》，并征求国土等有关部门意见，然后根据XX县区城市总体规划和土地利用总体规划，对建设项目所在地的用地地类、性质进行严格控制，坚守耕地红线和永久基本农田不动摇，加强用地审批规划审查，从严控制占用耕地，避让优质耕地，严禁占用基本农田。
二、严把用地规划审批关。如果建设单位提出建设用地规划许可申请，我们将根据城乡规划法要求，依据控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围，并提出出让地块的位置、使用性质、开发强度等规划条件，同时，核实国土等有关部门对建设项目的批准批复文件，严格控制耕地红线和永久性红线，合格后方可核发建设用地规划许可证。
三、严把规划监察关。始终坚持依法行政，筑牢法治意识，规范执法程序，强化规划刚性。为从源头上防止违法违规建设行为，我们加强加大巡查力度，采取市镇联合监察和分别监察制度，针对新建地块，严格审查其相关文件、证件，对违法违规建设，特别是占用耕地、基本农田的，一经发现马上下达停建文书，并通报各镇街建设部门及国土部门，做到违建苗头的早发现、早制止、早处理，切实将违法建设消除在萌芽状态。
2016年5月17日
第四篇：在殡葬改革工作推进会上的表态发言在殡葬改革工作推进会上的表态发言
尊敬的各位领导、
同志们：
大家好。
4月5日，县委、县政府召开了各乡镇（场、区）党委书记参加的殡葬改革推进会，我县的殡葬改革工作取得了明显的成效。集聚区的殡葬改革工作也在稳步推进。但是由于集聚区中心工作任务比较多，工作人员少，也由于我们对这项工作的重视程度不够，对殡葬改革工作的时间和精力投入偏少，工作布置多，落实少，效果差，和兄弟单位相比落后，受到县效能中心通报批评。
对于通报批评，我们心悦诚服地接受。在这里我仅代表集聚区全体同志郑重表态：我们一定向先进乡镇学习，查找不足，迎头赶上，全面完XX县区委、县政府下达的殡葬改革任务。
对于下一步的工作，我们有如下打算：
一、再次召开动员大会，进一步宣传殡葬改革工作，让广大群众深刻认识殡葬改革的意义，在集聚区内掀起殡葬改革的高潮。
二、进一步强化工作责任制。实行班子成员包村，村干部包组。工作深入到村组基层，开展细致工作，做到上行下效，下情上达，不留死角。分包工作一包到底，年底坚决兑现奖惩。对完不成任务的村组，不论是村干部还是机关干部一律重罚。并取消一切评先资格。
三、进一步加强执法队伍和信息员队伍建设。加大执法力度，做到丧事出现，及时掌握，工作队伍及时到位，保证发现一起，火化一起，决不漏网一人。实行殡葬执法责任追究，杜绝不作为、乱作为、玩忽职守、消极懈怠现象发生。
各位领导，我们说到做到，心动不如行动。请各位领导看我们下一步的行动吧。
第五篇：在迎接全省文明城市复核工作推进会上的讲话在迎接全省文明城市复核工作推进会上的讲话
各位领导、
同志们：
今天在这里召开大会，安排、部署文明城市复核验收工作，是因为我县于xx年被评为省级文明城市，按文明城市创建要求，每届三年，今年x月x日开始，省文明委将对我县文明城市创建工作进行复核验收。复核验收实行末位淘汰制，得分在最后五名的城市将被取消省级文明城市荣誉称号。文明城市是一项综合性荣誉，县委县政府高度重视这块牌子，这项荣誉，因此，各乡镇、各单位、各部门要高度重视文明城市的复核验收工作，成立领导小组，制定实施方案，并立即行动起来，迅速掀起迎接复核验收的工作高潮，按照省级文明城市测评标准做好各项验收准备工作，确保“省级文明城市”这张名片不丢。下面我就复核验收工作做安排。
一、加强“两个宣传”，营造复核验收氛围
强有力的宣传发动，是促进文明城市复核验收升温的有效手段，也是测评的重要内容，所以氛围的营造在一定程度上反映了文明城市复核验收工作开展的力度。
一是加强新闻宣传。充分利用电视台、政府网站等主流媒体，要把正面宣传与舆论监督相结合、工作动态与专项活动相结合、新闻报道与专题评论相结合，加大版面，延长时段，大力宣传文明城市复核验收工作，营造浓厚氛围，特别是对社会主义核心价值观、志愿服务、乡风文明知识等进行重点宣传。二是加强社会宣传。各单位、各乡镇（街道）要抓紧时间制作、更换一批突出省级文明城市、社会主义核心价值观、讲文明树新风等内容的户外公益广告，要在主要道路两侧、社区公示栏、户外广告牌、建筑工地围墙、公交车、公交站亭、广场、公园景区、中小学等公共场所广泛张贴，用公共平台、县XX县区内电子显示屏轮番播放，确保县城公益广告占到广告总数的30%以上。各景区景点要有文明旅游规范，有鲜明的文明告知、文明提醒、文明规劝提示。各单位、中小学校，银行、商场、各营业厅等窗口行业，要充分利用一切宣传阵地和宣传形式，加大社会主义核心价值观“24个字”的普及宣传，确保熟记于心，提高知晓率和参与率。各公共场所和各社区要有市民公约，窗口单位要有行业规范，中小学校要有学生守则，总之要引导广大干部职工及县城居民讲大局、顾大体，以积极的态度应对文明城市的复核验收，实事求是地反映我县的工作；要严格遵守交通规章，排队候车、主动让座，车辆行人文明礼让、各行其道；积极维护社会公德，公共场所不吸烟、不喧哗，友善对待外来人员，热情回答。
二、完善“三个阶段”工作，夯实复核验收基础
（一）完善“网上申报”材料审核阶段工作，确保软件资料不丢分
这次考评是根据《xx省文明城市测评体系》进行的，总评验收分为网上申报占40分，实地考察占60分。网上申报主要包括8个项目，58个测评内容，分别为：理想信念建设、乡风文明建设、经济民生建设、社会环境建设、生态文明建设、城乡一体化建设、长效常态机制、特色指标。申报材料内容多，涉及政治、经济、文化和社会生活等各方面，考评范围广、标准高。要抓住复核验收的重点，是我们工作的重中之重。这就要求各单位必须高度重视，对照考评标准，逐一落实，确保不丢分。材料申报审核的考核数据为全县的数据，软件材料来源于全县各部门，各有关部门要认真按照XX省文明城市测评体系的要求，安排专人负责此项工作，材料申报工作的具体要求，本次会上也印发了专门文件通知。各乡镇、街道，各有关部门单位必须不讲条件、不找借口，全力做好，确保做到上报资料完整规范、精益求精，按时间要求及时报送，绝不允许任何部门在材料上有丝毫的失分。要按照“谁建档谁负责”的要求，抓紧完善xx年至xx年的档案资料，既要有丰富详实的文件、文档资料，也要有能直观反映工作成绩的视频、图片资料，确保申报的材料完整规范，县整治办要认真审核，严格把关，所有资料必须有电子文档和纸质资料，x月x日前必须报送到县整治办，对不符合要求的档案资料，及时指正，并抓好督促整改，确保软件材料不丢分。
（二）完善“实地考察”摸排整治阶段工作，确保实地考察现场达标
搞好实地考察现场准备工作，是保证复核验收工作成功的关键。x月x日后，省文明委开始对申报文明城市创建和迎检工作的县进行明察暗访、随机抽查，所记录内容录入软件系统进行汇总，自动生成实地考察成绩。所以时间紧、任务重。当前，各职能部门、包保单位对照《xx省文明城市测评体系操作手册》实地考察指标，对主干道、商业街、公园广场、景区景点、集贸市场、城市社区等重点区域，围绕城市基础设施、市容环境、小区院落环境、公共场所秩序、公共卫生环境、交通秩序管理、文明窗口行业、五小行业、校园周边环境、野广告治理等问题逐项逐条开展摸底排查整治，并于x月x日前将摸排整治情况传县整治办。
县根据摸排情况成立专项整治组，对难点进行突破。专项整治小组具体人数由牵头部门根据实际情况而定，最终的人员组成情况报县整治办备案，以对县城开展全面的专项整治活动。一是交通秩序整治组，由县交警队牵头，城管局、交通局参与，开展“文明交通行动计划”，摒弃“六大交通陋习”（即机动车随意变更车道、占用应急车道、开车打手机、不系安全带、驾乘摩托车不戴头盔、行人过街跨越隔离设施），倡导“六大文明交通行为”（即机动车礼让斑马线、机动车按序排队通行、机动车有序停放、文明使用车灯、行人与非机动车各行其道、行人与非机动车过街遵守信号灯）、车容车貌、车站交通设施进行整治，做到人车各行其道，车辆停放归位，道路安全畅通；二是经营秩序整治组，由城管局牵头，市管局、公安局参与，重点对占道经营、食品安全、占道施工、沿街叫卖、沿街打牌等行为进行整治。三是农贸市场整治组，由xx牵头，城管局、市管局、公安局、交警队参与，重点对农贸市场的环境卫生、文明规范经营进行整治，设立投诉台、公平秤，实行市场管理巡查制，做到摊点归位、生熟分开、明码标价、卫生整洁，无假冒伪劣商品、无短斤少两，有效保护消费者的合法权益；四是控烟行路劝导组，由共青团牵头，老干局、工会、妇联参与，重点对公共场所抽烟、保洁和各红绿灯路口行人乱串公路进行劝导。五是户外广告规范督查组，由市管局牵头，城管局、住建局参与，重点对XX县区、建筑工地、景区、公园等公共场所的户外广告、门头牌匾等进行督查和规范。六是环境整治组，由城管局牵头，住建局、环保局参与，各包保责任单位配合，重点整治主次干道、背街小巷、城中村、小区等地的卫生死角、乱倒乱扔垃圾、违章搭盖、无障碍设施、公共厕所、露天烧烤、乱排油烟、野广告、文明安全施工，有效控制粉尘、废水、废气、废物、噪声等污染等，确保环境规范有序，公厕干净，车辆无滴撒漏现象。
住建、交通、公安、市管、环保、城管、交警大队、教育局、环保局、文广局等职能部门要切实履行好相关城市管理职能，加紧实施绿化、硬化、净化、美化、亮化等基础设施建设，通过整治，基础设施、市容市貌在x月x日前要符合文明城市复核验收的标准。
（三）完善“长效管理”迎接复核阶段工作，确保复核检查管理到位
在集中整治结束后，各级各单位要建立长效管理机制，要坚持点、线、面结合的原则，对线路沿途周边环境，要提前清理、提前整治，特别对沿路涉及的建筑工地、拆迁空场、建筑垃圾等，该围挡的围挡，该清理的清理，对实地考察的工作要始终如一的保持，营造一个干净、整洁、文明、和谐的迎评环境。各相关职能部门要始终把迎检工作摆上重要的议事日程，要按照“统一管理、分别处置”，“谁主管、谁负责”和“一家为主、多家联动”的原则，认真处置XX县区管理中各种继发性难题。各职能部门单位都要组建应急处置队伍，开展不间断巡查，及时处置一切影响测评的行为和个人，确保实地考察现场不丢分。各包保单位要按照网格化管理的有关要求，在所包保的网格内，在主次道路、商业大街、社区、公园、广场、主要交通路口等重点迎检部位，设置志愿服务站点，部署志愿者力量，及时对各类不文明行为进行劝导。继续落实好“门前五包”责任制，完成好各项任务。文明城市复核验收工作领导小组办公室要严格按照文明城市测评标准，对城市建设与管理的各个层面、各个环节、各项测评内容进行督促与指导，确保各项工作任务落到实处。
三、强化迎检工作“六个要”，确保复核验收通过省级文明城市复核验收，不是哪个单位哪个部门的事情，而是大家的事，需要各级各部门的密切配合，需要全体干部以及社会各方面的共同努力。
一是领导要到位。各单位各部门领导干部特别是党政一把手，要树立大局意识，进一步强化对复核验收工作的组织领导，带头履行职责，带头推进落实，对任务要亲自部署，对问题要亲自解决，对进展情况要亲自过问，狠抓落实，保质保量完成任务。
二是责任要强化。县文明城市复核验收工作小组及各成员单位要切实负起组织、协调、指导、督促的责任，各相关职能部门的主要负责同志，要按照各负其责、齐抓共管的要求，进一步明确工作目标、具体要求、完成时限、责任单位、责任人，保证复核验收工作层层有人抓，事事有人管。
三是措施要有力。各级各部门都要认真对照测评体系，对下一步的目标任务进行细化、分解，拿出切实可行的工作方案，确保一抓到底，抓出成效。
四是督查要严格。由县文明城市复核验收工作领导小组办公室牵头，按时段对各部门工作任务落实情况进行督促检查指导，对存在问题及时曝光，更好地推动问题的整改。
五是合力要增强。要调动各方面积极性，努力形成上下一心、齐心协力的工作格局。县直各部门单位要在县委、县政府的统一领导下，互相支持，互相配合。各行各业要在文明城市复核验收工作领导小组指挥下，主动配合，各尽其力。
六是机制要完善。进一步强化复核验收工作机制、奖惩机制，全面落实会议制度、督查制度，认真做到领导责任、舆论宣传、组织协调、干部群众参与。对工作中涌现出来的先进典型及时总结、大力推广，对工作不力，影响复核验收工作全局的，坚决严格追究单位领导和责任人的责任。
同志们，迎接省文明城市复核验收工作责任重大，意义深远。全县各级各部门单位要切实增强责任感、紧迫感和使命感，迅速行动起来，全员参与、齐心协力，攻坚克难、真抓实干，以优异成绩顺利通过省级文明城市复核验收，努力向县委、县政府交一份满意的答卷。
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