在XX县区农业农村工作暨扶贫攻坚工作会上的发言致辞.docx

在XX县区农业农村工作暨扶贫攻坚工作会上的发言材料
坚韧不拔锐意图强
全力做好“三农”和扶贫攻坚工作
——在2012年县委农村工作暨全县扶贫攻坚工作会议上的讲话
（2012年2月26日）
同志们：
今天，县委在这里召开农村工作暨扶贫攻坚工作会议，目的是分析形势，统一思想，全面加强‘三农'工作，力争实现三年全县整体脱贫目标。
下面，我重点讲为什么抓扶贫攻坚，怎样抓扶贫攻坚，扶贫攻坚工作要干到什么程度这三个方面的问题。
一、为什么抓扶贫攻坚
我县是传统农业县。扶贫攻坚，不仅是经济问题，也是政治问题和社会问题。面对新形势、新任务、新挑战，我们必须清醒地认识到我县扶贫攻坚工作的紧迫性和重要性。
三年整体脱贫是我县十二五规划的重要目标。邓小平提出‘贫穷不是社会主义'，要建设比资本主义具有优越性的社会主义，首先必须摆脱贫穷。党中央、国务院高度重视‘三农'工作，中央一号文件连续9年锁定‘三农'，1月12日，国务院又出台了支持贵州加快发展的二号文件。三年整体脱贫是省政府下达给我们的硬任务，是我县十二五规划的重要目标，没有任何理由，要不折不扣地完成好。
扶贫攻坚是发展的需要。当前，我们的扶贫攻坚已经从以
-12
更是难上加难。只有举全县之力搞好开发区建设，扩大开放度，加大招商引资，引入更多的大项目、好项目，才能提供更多的就业岗位，推进就业扶贫，实现农村剩余劳动力的工资性收入，解决好农民的钱袋子问题。一要加快基础设施建设。按照建设现代企业生态城的理念，大力推进XX县区和开发区互动开发、互补开发、互促开发。2012年基础设施投入10亿元以上，工业项目投入20亿元以上，能够形成产值200亿元以上，起步区全部实现‘路通、水通、电通、场平'的‘三通一平'，实现‘1223'目标。二要抓好项目建设。以大的、好的项目的落户，带动更多的人员落户和资金的聚集，带动信息流、物流和商流的聚集，通过对大的项目、好的产业的培育，把金钟开发区建成一个独具特色、独具魅力的现代企业生态城。
三抓城镇带动。丹寨农村的难题，是居住在深山的农民的生产生活问题。由于各种原因，多数群众远居深山，形成了现在的村寨格局。看似诗境般的吊脚楼，实则是苗族同胞在迁徙中与自然作斗争的辛酸史。我们要大力推进城镇化建设，让外出务工返乡的农民能在县城留下来，让居住在深山的乡亲父老能搬到城镇和我们团聚。在工作中，一是以打造XX县区、XX县区、开发区‘三位一体'的‘宜业宜居，创新创智'新丹寨为目标，全力推进人口扩张，未来三年着力实施‘五个一'计划，即新建一个5平方公里新城，新建100万平方米安居房，新增县城居民1万户，新增开发区产业工人1万人，县城面积和人口增加1倍。今年实现县城人口增加1万人以上。二是加快新农村建设。加快推进城乡规划全覆盖，把城镇建设与新农村建
设、移民安臵、农村产业建设等结合起来。以农村危房改造‘整村推进'、村寨整治、移民安臵等为载体，着力建设特色突出、文化浓郁的民族村寨。三是采取‘1个就业岗位+1套住房'等优惠政策鼓励农村居民到县城、到开发区就业，进一步打开农村人口向城镇转移的通道，推动人口向城镇集中、产业向园区集中、土地向农业专业合作组织集中。四是壮大民营经济。实行用地零地价、开发区厂房零租金、税费三年政府零收益、服务零距离、职业培训带薪零收费的‘五个零'政策，开辟民营企业创业园，鼓励当地企业入住，逐步培育形成民企创业龙头。针对县内湖南、浙江客商相对较多的实际，出台优惠政策，强化宣传发动，鼓励两地人口向丹寨聚集，建设浙江村、湖南村，吸引更多的外地人到丹寨创业落户。
四抓旅游辅助。以‘蚩尤祭地云上丹寨'为总体推介宣传名片。重点实施‘十个一'工程，即推荐一个典型（典型人物事迹），创制一本画册（大型珍藏画册《丹寨》），打造一张碟片（宣传丹寨的碟片），搞好一个节日（把祭尤节上升到全县层面来打造），举办一个活动（大型公益性文艺演出活动），建成一个场所（县体育馆），出版一本书或一部电影（反映丹寨风土文化的书或电影），建好一支队伍（文化旅游宣传文艺队伍），建好一系列旅游产品（龙泉山、卡拉、石桥等），搞好一批好的宣传报道。通过努力，使旅游人数成倍增加，今年达到90万人，摆脱落后局面。
五抓机制保障。一是加强组织领导。我们已经成立了三年整体脱贫重点工作领导小组，并分成九个小组，就是要分兵把
-56
第4页 共4页