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“严以用权”专题研讨会发言(国税局).docx

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资源描述

1、“严以用权”专题研讨会发言稿(国税局) 第一篇:“严以用权”专题研讨会发言稿(国税局)“严以用权”专题研讨会发言稿(国税 局) 习近平总书记提出的“三严三实”,阐述了党员干部的修身之本、为政之道、成事之要、丰富了管党治党的思想理念,为加强党员干部党性修养,深入推进新形势下党的建设提供了重要遵循,也是促进干部队伍建设的法宝。践行“三严三实”要求,“严以用权”是核心。权,本义是秤砣。古时候,在称重量的衡器上,衡为杆,权为砣,由此引申出“权衡”、“权力”。故孟子、汉书都说:权,“知轻重”。 严以用权。是官就有权,很多有权的干部出了问题,就是因为乱用职权。权力是把双韧剑,用好了,是人生的拐杖;用不好,

2、是自刎的利刃。邓小平同志曾告诫说:“我们拿到这个权以后,就要谨慎。不要以为有了权就好办事,有了权就可以为所欲为,那样就非弄坏事情不可。”权力不是上天赋予的,权力的本质于人民,不能把权力作为自己的私有财产,不能公权私用,以权谋私,也不能把“有权不用枉做官”,“做官不发财,请我都不来”作为自己的座右铭,要树立正确的权力观,谨慎用权、规范用权,依法用权,坚持权为民所用,请为民所系,利为民所谋,做到为官一任,造福一方。 权力该如何用。只能严用、慎用。 “严以用权”,就是要善用底线思维,严格“限权”,把权力关进制度的笼子。为官用权当如履薄冰、如临深渊、自警自危,官越大、权越重,为人民服务的责任就越大、担

3、子就越重。把权力关进“笼子”,无异于用制度强化了底线、强化了准绳、强化了权力边界,让人不敢也无法越雷池一步。 “严以用权”,就是要善用法治思维,严格“制权”,使权力遵循法律的轨迹。“法无授权不可为”,任何党员领导干部都没有法外之权,更不能法外用权。权力只有在法律的框架内、在法治的轨道上运行,才能让行使权力的人步步受“制”,让掌握权力的手规矩起来,从而打消一切侥幸心理、投机心理。 “严以用权”,就是要善用监督思维,严格“亮权”,让权力在阳光下运行。世界著名法学家伯尔曼说;“没有公开则无所谓正义。”阳光是最好的防腐剂,提高权力运行的透明度、能见度,让权力接受最广泛、最严格的监督,暗箱操作就无处藏身

4、,权力寻租就无租可寻,潜规则自然就会“见光死”。 借此,再来对照我们的权力观,应该讲我们的工作权力并不是太大,但就是微不足道的权力也不能任性的使用,我们有的干部思想观念上就存在一定的瑕疵,作为税务干部,我们往往称哪哪纳税人是我管的,这本身就是权力思想作怪,从政治角度讲我们是人民的公仆,纳税人只是我们的服务对象而已,纳税人的正常利益我们只有全身心的维护,而不能有半点的歧视和不理,更不能为一己私利克扣和刁难纳税人。当然,也存在专业知识贫乏,不懂要领就敢训斥人。我们必须要明白我们是共产党的干部,为人民服务是我党的宗旨,违背了这个宗旨,党的形象就将受损,人民对党的忠诚就将减弱。另一层意思,权力就是担当

5、,权力和责任永远是对待的,不能认为你有权就是你说的算,而是你的工作你必须干,不干就是不履职不作为,不该干的你去干就是乱干乱作为。法无授权不可为,职责确定必须为。 第二篇:“严以用权”专题研讨会发言稿(国税局)“严以用权”专题研讨会发言稿(国税局) “严以用权”专题研讨会发言稿(国税局) 严以用权是指领导干部工作作用的核心问题。领导干部能否正确对待权力,按照规范使用权力,是每个干部的第一道门槛和第一必修党条。 严以用权,严学当头,严学是关键。要做到严以用权,就要遵循习近平总书记提出的十个要求:一要敬畏权力。要做到严以用权,就应该坚持用权为民,心存敬畏。党的领导干部必须清楚,手中的权力是人民赋予的

6、,权力是神圣的,重山仰止的。对手中的权力要有畏惧之心,有战战兢兢、如临深渊、如履薄冰的谨慎,保持心有所畏,言有所戒,行有所止的约束,这样才能对得起人民赋予你的权力。二是慎用权力。要负责任地行使权力,慎言慎行慎独慎微慎初慎终。谨慎用权的前提是要把情况都搞清楚,把问题想明白。搞清楚情况唯一的办法,就是要多调查研究、向人民学习、向专家学习、向历史学习。把问题想明白,就是要深思熟虑,集思广益,发扬民主,博采众长。三是为公用权。自古以来的历史说明,为官只有用权为公,才能得到人民的称赞和尊重,否则就会让群众不耻和诟病。每个官员都要以林则徐的“苟利国家生死以,岂因祸福避趋之”为座右铭。用权为公,守住公与私的

7、分界线,绝不搞权力寻租、权钱交易。一定要践行党的宗旨,全心全意为人民服务。四是依法用权。用权一定要依法。依法治国,最重要也是依法治权,使权力在法律范围内活动,必须给权力运行“划红线”、“布雷区”,“法无授权不可为”。让权力在安全线内运行,权力周边要有“警戒线”和“高压线”。五是履责用权。权力和责任是紧紧相连的,有多大的权力就要承担多大的责任,尽多大的责任才会有多大的作为。每个干部都要扎扎实实履职尽责,要把高标准履职尽责作为基本要求。日常工作能尽责,难题面前敢负责,出现过失敢担责,面对急难险重的任务要豁得出来、顶得上去。六是务实用权。严以用权和干事创业不是对立的。严以用权不是说有权力不敢用,而是

8、为了更好地干事,有的人感觉为官不易,所以不敢用权,为官不为,尸位素餐。当前有些地方干部懒政怠政,使权力处于休眠的状态。对此,就让他们腾出位置来给想干事、能干事、干成事的干部。七是刚直用权。刚直用权就是面对各种歪风邪气,要敢于较真,敢于碰硬;面对重大原则问题,要立场坚定、旗帜鲜明。要用权不媚俗、不逢迎。要像海瑞那样刚直用权,具有牺牲精神。八是阳光用权。用权必须透明,在阳光下运行,各级干部最好的用权方法就是推进权力运行的公开化、规范化,落实党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开的制度;同时,加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督,让人民来监督权力,让权力在人民眼皮底下运行,干部应该逐步习

9、惯于在聚光灯下工作。九是廉洁用权。作为官员要一身正气、两袖清风,管得住自己,也管得住身边人。习近平总书记要求党员干部心有戒尺,干净做事,廉洁律已、廉洁用权。十是公正用权。公平正义是权力使用的根本标准。权力是公器,官员代表的是人民的利益,代表国家行使权力,一定要做到公正、公平、公开、正义,而不能仅凭自己的好恶有失公允。有权力更不能任性,任性的权力肯定是破坏公平公正的。 严以用权,就要严格区分公私界限,从思想上、行为上杜绝以权谋私,拒绝各种特权;严格按法办事、严守规则和制度行使权力,要把权力关进制度的笼子里;严格接受人民监督,时刻听取群众的反映和意见,及时加以改进。通过学习习近平总书记的重要讲话精

10、神,我认为“严以用权”落实到工作中就要做好以下三个方面: 第一,公正用权。公正的含义是公平正直,没有偏私。作为xx执法单位的一名税务干部对待执法就应做到公正,对纳税人都要一视同仁,不偏不倚,公正执法,才能达到公平税负,平等竞争的良好税收秩序,才能公正地体现国家的各项税收政策,纳税人才能体会到国家政策的优越,从而提高纳税人的税法遵从度。 第二,公平用权。公平的含义是处理事情合情合理,不偏袒哪一方面。后勤保障管理等,就应该做到公平用权,也就是说对每个干部的职务晋升要公平对待,做到不先入为主,不参考个人好恶,不以自己的感情来评判,评价干部,使每一名老干部在成长过程中都处于公平的环境。对领导干部,就是

11、要以政策为导向,不以是否是原来的老领导或一般干部来区分,使每一位离退休干部都能相应享受到相同的生活待遇。 第三,以规用权。权力是党和人民赋予的,职能用于为党和人民的事业而服务,因此,用权要遵守各项规定,如党章国法,单位的规章制度,要以规用权。要有敬畏意,真正把权力关在制度的笼子里,要按制度办事,把落实制度与用好受众权力紧密联系起来。 第三篇。严以用权研讨会发言稿按照会议安排,围绕这次学习研讨的主题,结合自己的学习和思考,我就如何做到“严以用权”从三个方面谈一些粗浅的体会和看法。 一、要深刻认识“严以用权”的丰富内涵 习近平总书记指出。“严以用权,就是要坚持用权为民,按原则、按制度行使权力,把权

12、力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权,不以权谋私。”这既是党性修养的内在要求,也是党员干部做人为官、干事创业的关键所在,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益,加强对权力的制约和监督,让权力在阳光下运行,坚持用制度管权管事管人,公权为民,任何时候都不能搞特权,一丝一毫都不能以权谋私,坚决反对特权,限制克服特权,严禁滥用职权,切实做到有权必有责,有权不能任性,用权受到监督。严以用权,严字当头,严是关键,就是要严格区分公私界限,从思想上、行动上杜绝以权谋私,拒绝各种特权;严格依法办事,严守规则和制度行使权力;严格接受人民监督,时刻听取人民群众的反映和意见,及时加以克服和改进。 二、要牢固树立正确

13、的权力观 权力观是指对权力总的看法,包括对权力的性质、来源,掌握权力的目的,行使权力的方式,为谁掌权、为谁服务等问题的基本的认识和态度。权力观总是与一定的世界观、人生观和价值观相联系。习近平总书记强调指出,各级领导干部要牢固树立正确的权力观,就是“权为民所赋,权为民所用”。权为民所赋,解决了权力的来源问题;权为民所用,解决了权力的功能、权力的目的、权力的方向问题。宪法规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民。”树立正确的权力观,要有正确的世界观、人生观和价值观,就是要树立“权力属于人民、权力为了人民、权力利于人民、权力受制于人民”的权力观,树立全心全意为人民服务的人生观和价值观。要充分认识到掌

14、握权力不是为了个人或少数人谋利益,掌握权力的人生意义和价值性在于为人民服务,就是要树立以人民为中心的权力观。 三、要自觉践行“严以用权”的六点要求 一要自觉敬畏权力。要做到严以用权,就必须清醒地认识到自己手中的权力是人民赋予的,始终把权力看成是一种神圣职责和重大责任,始终把权力当做一把双刃剑,始终对手中的权力心存敬畏,有畏惧之心,有战战兢兢、如临深渊、如履薄冰的谨慎,始终保持心有所畏、言有所戒、行有所止的自我约束,严守党纪国法,坚持用权为民,秉公用权,谨慎用权,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益;坚持阳光用权,让权力在阳光下运行,自觉接受人民群众的监督。 二要自觉依法用权。要做到严以用权,

15、就必须牢记任何人都没有法律之外的绝对权力,自觉把手中的权力关进制度的笼子里,带头依法用权,带头依法办事,带头遵守法律,对宪法和法律保持敬畏之心,牢固树立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念,自觉遵守宪法法律和党的纪律、坚持按规则、按制度、按法律行使权力,坚决做到法定职权必须为,法无授权不可为,坚持不去行使依法不该由自己行使的权力,也不去干预依法自己不能干预的事情,更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。领导干部掌权用权,要像驾驶车辆一样,既要有娴熟的驾驶技术,更要懂得严守交通法规,按规则、按规矩和制度用权,自觉给权力运行“划红线”、“布雷区”,始终坚持依法用权,使权力在法律范围内行驶,让权力在

16、安全线内运行,保证权力规范、公正、公平运行和正确行使。 三要自觉为公用权。要做到严以用权,就必须坚持做到为公用权。为谁用权。这是用权的根本性为题。领导干部是一个为民的职业,就是要为民造福,为民解忧,为民服务。严以用权,最要紧的就是严防公权私用,要始终做到权为民所用。用权谋私很不安全,既会给组织和人民造成严重损害,也会给自己和家人造成严重伤害。每一名党员干部都是人民的勤务员,必须谨记自己手中的权力是人民赋予的,只能用于为人民群众谋利益。要时刻将群众的利益放在心头,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,用手中的权力实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益,用手中的权力解决好人民群众最关

17、心、最直接、最现实的利益问题和最困难、最忧虑、最急迫的实际问题。坚决守住公与私的分界线,在用权上克己奉公,坚决不以权谋私,不搞特权,不滥用职权,绝不搞权力寻租、权钱交易。 四要自觉履责用权。要做到严以用权,还必须坚持做到履责用权。有权必有责,有责必担当。权力和责任必须对应,有多大的权力就要承担多大的责任,尽多大的责任才会有多大的作为。党员干部要始终做到心中有责,敢想敢做敢担,要认真扎实履职尽责,把高标准履职尽责作为基本要求,切实做到日常工作能尽责,难题面前敢负责,出现过失敢担责,面对急难险重任务敢于挺身而出,面对歪风邪气敢于坚决斗争,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾困难敢于迎难而上,面对重大原则

18、问题,立场坚定、旗帜鲜明。 五要自觉务实用权。要做到严以用权,还必须坚持从实际出发,谋划事业、推动工作,真正做到务实用权、“为官有为”,努力创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。严以用权和干事创业并不矛盾,严以用权并不是说有权力不能用不敢用,而是为了发挥权力的作用更好地来干事创业。当前,有的人感到为官不易,不敢用权干事,这是不对的;有些地方出现懒政怠政现象,使权力处于“休眠”状态,也是不正常的。作为党员干部,一定要做到在其位就必须谋其政、尽其责,严禁为官不为。要以昂扬向上和奋发有为的精神状态,爱岗敬业,恪尽职守,珍惜机遇、珍惜岗位、珍惜年华,勤奋工作、敬业工作、扎实工作,把心思和精力用在干事

19、创业上,用在服务群众上,努力用人民赋予的权力创造出无愧于组织、无愧于人民的业绩来。 六要自觉廉洁用权。“权力导致腐败,绝对权力导致绝对腐败”。“没有监督的权力必然导致腐败”。马克思、恩格斯说过:一切公职人员必须在“公众监督之下进行工作”,这样,“能可靠地防止人们去追求升官发财”和“追求自己的特殊利益”。纵观党的十八大以来查处的一大批腐败案件,权力不论大小,只要不受制约和监督,都可能被滥用,就必然导致腐败。阳光是最好的防腐剂,要做到廉洁用权,就必须让权力在阳光下运行,党员领导干部最好的用权方法就是推进权力运行的公开化、规范化、制度化,自觉贯彻落实党务公开、政务公开、司法公开以及各领域办事公开的各

20、项制度,自觉接受党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督,让人民群众来监督权力。同时,要做到廉洁用权,党员领导干部还必须一身正气、两袖清风,既管得住自己,也管得住亲属和身边工作人员,决不允许他们擅权干政、谋取私利。要始终做到心有戒尺,干净做事,堂堂正正做人,清清白白为官,廉洁律己,廉洁用权,坚决守住做人、处事、用权、交友的底线,守住党和人民交给自己的政治责任,守住自己的政治生命线,守住正确的人生价值观,绝不能把权力变成牟取个人或少数人私利的工具,绝不做以权谋私这样既损害组织、损害人民,也伤害自己和家人的行为,永葆清廉本色。 第四篇:粮食局“严以用权”研讨会发言稿粮食局“严以用权”研讨会发言稿 这

21、次学习研讨的主题是。严以用权,真抓实干,实实在在谋事创业做人,树立忠诚、干净、担当的新形象。通过前期的个人自学,两次专题研讨,我对“三严三实”的内涵有了一个比较清晰的认识。“严”字蕴涵着党的政治追求、组织原则、纪律要求。“实”字蕴涵着党的思想路线、工作方法、处事态度。“三严”是对领导干部的内在要是求主观世界的改造,是做人之道的出发点。“三实”是对领导干部的行为约束要求,是客观世界的改造,是为政之道的落脚点。“三严三实”的核心内容就是对党忠诚、个人干净、担当负责。具体到严以用权方面来讲,就是要解决权力过于集中,没有边界,不受约束,缺乏监督的问题,解决为人民群众掌好权用好权的问题,同时在现实工作中

22、如何处理好严以用权又要担当干事的问题,树立忠诚、干净、担当的新形象。按照学习研讨要联系实际,把自己摆进去,把思想晒一晒的要求,下面我就结合自身学习,谈点认识与体会,与大家共同交流。 一、权怎么用,习惯在制度约束下用权,使权力不再任性 “严以用权”是“三严三实”的重要内容,是规范和提升领导干部从政修养、行为、境界的核心。严以用权首先要明确权力的,树立正确的权力观、政绩观,做到为民用权、秉公用权。其次要依法用权,规范用权,不越界用权,不乱作为,自觉在法律和政策规定的边界内行使权利。认真执行各项规定、制度,做到用制度管权,按制度办事,靠制度管人。如何把权力关进制度的笼子里,给权力运行划“红线”布“雷

23、区”。一是通过建立三个清单,即权力清单、责任清单、负面清单。从源头上规范权力,形成不能腐的防范机制。二是通过思想教育,引导干部树立“权由民所授、权为民所用、权为民所控”的权力观,形成不易腐的保障机制。作为领导干部来讲,如何用权,一是敬畏权力。要时刻警醒自己,权力是一把高悬头顶的双刃剑,干部手中的公权最大的考验是正确对待和使用手中的权力,权力用的好造福人民,用的不好就会损人损己。只有树立正确的权力观,明白权为民所赋,为民所用,为民谋利的道理,常怀敬畏之心,才能在诱惑面前保持坚贞,在权力面前秉持公正。时刻敬权、畏权、慎权,始终有平常之心,淡泊名利,泰然处之,自觉做到用权时不以“小节无碍”宽容自己。

24、不以“下不为例”,开脱自己,自觉给欲望安上“闸门”,不迈违规违纪的“第一步”,不犯廉洁自律的“第一错”。保持做人的底线,做事的硬气,做官的正气。二是敬畏法规。做为领导干部不以权谋私是最起码的底线要求,因此,要有法律底线意识,即清楚怎么用权,什么事能干,什么事不能干,自觉在法律范围内想问题,做决策,办事情;要有法律程序意识,即严格遵循法律程序推进工作,实现工作流程公开化,监督常态化;要有法律规则意识,养成“办事依法,遇事找法,解决问题用法,化解矛盾靠法”的法治思维,任何时候都要按规则、制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,不搞特权,不以权谋私,做廉洁自律的“清白人”。三是敬畏良知。俗话说,人生一

25、世紧握两拳而来,平摊两手而去,对于钱财,生不带来,死不带去,正如陆游所说“原去才知万事空”,作为一个人不是没有欲望,而是要清除侥幸心理,懂得节制和掌握自己的欲望,物质诱惑再炽热,只要内心淡定就不会溃坝,监督可能有缺位,只要战胜“心魔”就不会出轨。因此,必须心存敬畏,行有所止,手握戒尺,动有所虑,正确认识和处理人际关系,牢记“严是爱、宽是害”的道理。坚持亲情面前有底线、感情面前有原则,做到既有人情味,又按原则办,严格按照政治纪律和政治规矩行使用权。 二、事怎么干:做到忠诚、干净、担当干事 严以用权,目的是要依纪依规规范干部的权利和言行,而不是捆住干部干事创业的手脚。做为领导干部仅仅满足于不想、不

26、敢、不去以权谋私是不够的,是“为官不为”的表现。践行“三严三实”,还必须运用手中的权力,积极主动作为,尽心尽力履职,在工作中增强担当责任意识,敢于担当,勇于作为,把履职尽责作为基本要求,日常工作能尽责,难题面前敢负责。 今年5月份,市委结合“三严三实”专题教育,作为自选动作,开展“二次创业”大讨论活动,把摸清基本底数、吃透基本政策、把握基本规律“三个基本”作为推动思想解放的“三部曲”,努力从主观上打破思维定势,行为惯性和路径依赖,以进一步明确本单位目前的基础和现状,今后的目标和方向,下步的路径和方法,对我启发很大,我从事粮食行政管理工作多年,实事求是的讲,从xx年全面开放粮食流通市场后,我对全

27、市粮食流通基本底数不是很清,基本政策不是很懂,基本规律把握不准。市粮食局作为全市粮食流通主管部门,如何贯彻落实习近平总书记指出“把饭碗牢牢端在我们手中”,李克强总理视察粮食工作强调“守住管好,天下粮仓做好广积粮、积好粮、好积粮三篇”,国家粮食局提出“种粮卖得出,吃粮买得到”的粮食流通工作底线目标的重要指示和工作任务,促进全市粮食流通工作服从和服务于“四个xx”建设。结合市委、政府近期开展“从严从实抓落实,大干实干100天”活动,谈点市粮食局目前及今后的工作想法,仅供参考。 .明确工作思路。思路决定出路,出路决定行动。从全市粮食总量小、产业化层次低,企业规模小,粮食流通差的实际,做好全市粮食流通

28、工作,应以确保全市数量安全和质量安全为目标,并围绕以上工作目标来确定工作重点。 2.突出工作重点。围绕数量安全。一是全市建立应急成品粮油1730吨,确保数量真实,质量可靠。二是加快xx市粮油应急保障中心项目建设如期完成,这是粮食数量安全重要载体(市级原粮、成品粮油存储、供应点)。三是完善粮油市场预警预报体系,将粮食价格监测点、粮食流通统计上报点合二为一,结合每年粮食供需平衡调查,粮食生产调查,粮食需求专项调查等,向市政府呈报全市粮食安全调查报告,为政府做好全市粮食产需提供信息及建议,(让市政府知道粮食局在干什么)。四是加快粮油应急保障供应网络建设。将12家应急承储企业,11家应急加工企业,43

29、家放心粮油店,57家应急供应网点进行网络化建设,动态化管理,确保应急状态下调运顺畅,供应到位。围绕质量安全。一是主动作好xx市粮油产品质量监督检验站粮油检测工作,这是对外提供粮油质量安全的重要载体,特别是卫生及重金属检测,并积极创造条件对放心粮油店进行抽检,为市民吃上放心粮油提供技术支持。二是强化粮油市场的监管。对粮食收购市场、粮食经营企业原粮卫生及储存情况进行检查,从源头上确保粮油质量安全。三是强化对应急成品粮油,放心粮油店质量进行检查,确保全市粮油质量安全。当然,节粮减损,危仓老库维修,农户科学储粮,企业改革发展等工作也是我们做好粮食流通工作的抓手,不能放松。 3.强化工作措施。一是领导以

30、上率下,局机关工作人员少,领导率先垂范是最有效的工作手段。对于重点工作要举全局之力来抓,正职要亲自促,副职要亲自抓,科长要亲自干,对于难点工作,领导要亲力亲为。二是以订钉子精神抓落实,对重点工作加强动态跟踪和督办落实,积小胜为大胜,坚持一抓到底,确保善始善终、善做善成。三是以“功成不必在我”的境界,狠抓各项工作的推进。四是以敢于涉险滩啃硬骨头的勇气,推进难点工作的突破和遗留问题的解决。 第五篇:严以用权专题研讨会发言稿:严以用权须“四敬”严以用权专题研讨会发言稿:严以用权须“四敬” 严以用权专题研讨会发言稿:严以用权须“四敬” 习总书记提出的“三严三实”要求中,严以用权直指领导干部作风的核心。

31、能否正确对待权力,是每个领导干部的一道必答题,也是一堂人生的必修课。笔者认为,要做到严以用权,就要在思想上和行动上做到四个“敬”: 要敬仰法律。树立对宪法的信仰,做到依法用权,让权力在法治的轨道内运行。首先,要依法获权。权由法定,一个权力主体享有哪些权力必须由法律作出明确、具体规定。因此,要认真落实李克强总理所提出的“所有行政行为都要于法有据,任何政府部门都不得法外设权”的要求,建立权力清单、责任清单,负面清单,确保法无授权不可为、法定职责必须为、法无禁止即可为。其次,要依法用权。权力执行者要树立法治观念,增强守法意识,公正文明执法。一方面,权力的行使过程要法治化,必须在法定框架、程序下进行。

32、另一方面,必须严格遵守法定的权力内容,依法全面履行职责,不可选择性执法,杜绝乱作为、不作为。第三,要依法决策。按照十八届四中全会所要求的,建立行政机关内部重大决策合法性审查机制,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制,通过法治压缩权力寻租空间。 要敬爱百姓:权力是人民赋予的。要把人民的利益、需求作为权力行使的出发点和落脚点。一方面,突出一个“学”字。在经济发展进入新常态的当下,我们要用好手中权力,就要拜人民为师,问计于民,把政治智慧的增长、执政本领的增强,深深扎根于人民的创造性实践中,把权力行使的过程变为凝

33、聚民智的过程,不断提升权力行使的民主化、科学化水平。另一方面,突出一个“情”字。要懂恩情:权力来源于人民,群众是衣食父母。任何一名领导干部都是由广大人民群众一层一级推荐选拔出来的,更要心怀感恩之情,牢记为民宗旨、践行群众路线,以此回馈广大人民群众。要建友情:做官先做人,要淡化官念、权念,从内心深处树立平民意识,把群众当朋友,当人生知己,经常深入基层、深入群众,到群众家串串门、拉拉家常,这样才能知民情、暖民心。 要敬重责任。权力和责任是紧紧相连的,有多大权力就有多大责任。“在其位,谋其政”。严以用权,就要把高标准履职尽责作为基本要求。一是务实。谋划要实,树立正确的政绩观,不好大喜功、盲目攀比,搞

34、劳民伤财的“形象工程”,不断增强工作的系统性、科学性、整体性、针对性。推进要实,真抓实干、埋头苦干,说了算,定了干,咬定目标不放松,不达目标不转向,以钉钉子的精神抓落实。二是创新。要彻底摒弃为官不易思想,不为官不为、因循守旧、安于现状、照本宣科、停滞不前,杜绝做太平官,混日子、守摊子。要坚持解放思想,拓宽眼界,锐意改革,创造性地开展工作。坚持聚焦问题,找准切入点和着力点,抓住关键和要害,大胆探索,先行先试,向改革要效益。三是担当。领导干部不能见到矛盾推、遇到问题躲、碰到难事拖,在重大任务、突发事件面前畏首畏尾、敷衍塞责。相反,面对难题要敢负责,出现过失敢担责;面对急难险重的任务要豁得出来、顶得

35、上去;面对各种歪风邪气,要敢于较真,敢于碰硬;面对重大原则问题,要立场坚定、旗帜鲜明。 要敬畏权力。权力具有天然的膨胀性和腐蚀性。权力导致腐败,绝对权力导致绝对腐败。因此,要对权力有足够的敬畏之心,这样才能做好自我保护。一要自律。每一个领导干部都必须清楚,权力是把双刃剑,秉公用权,可以造福一方、惠泽万民,以权谋私,就会祸国殃民、害人害己。因此,用权时对手中的权力要有畏惧之心,时刻保持战战兢兢、如临深渊、如履薄冰的谨慎,保持心有所畏、言有所戒、行有所止的约束,时刻自省、自律。二要公开。最好的用权方法就是推进权力运行的公开化、规范化,通过晒权力清单、责任清单,让公众知晓权力的边界、自身的责任范畴,

36、了解权力运行的程序、环节、过程、时限、责任,把权力置于聚光灯下,做到公正、公平、公开、正义,这样就能保证廉洁用权,秉公用权。三要监督。权力出笼子,人就可能进笼子。因此,要自觉接受监督,善于把自己关进制度的笼子。要对组织、人民忠诚,如实报告个人房产、婚姻、配偶子女从业以及年龄、工龄、党龄和学历等重要事项。要丰富监督手段,在自觉接受党内监督、民主监督、媒体监督、法律监督等基础上,运用大数据云平台、行政审批电子监督系统等信息化手段来约束、监督权力实施,实现“人在干、云在算”,把执法权力关进“数据铁笼”。 权力越大、责任越大。日常工作中,领导干部不断落实“四敬”要求,切实做到严以用权,才能树立“忠诚、干净、担当”的形象,才能不负重托、不辱使命,让权力造福于民。第20页 共20页

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