七五普法培训发言材料提纲.docx

七五普法培训发言材料 大家上午好。今天能参加这个座谈会我深感荣幸，近年来，我区法制办在负责行政执法监督和指导;指导、推进行政执法责任制和行政执法队伍建设;协调部门之间在行政执法中的矛盾和争议;办理以区政府名义作出的具体行政行为;负责行政执法主体资格和行政执法人员资格管理工作;负责协调和监督指导全区城市管理相对集中行政处罚权等方面做了大量工作，也取得了明显成效。今天我们组织召开诚信建设座谈会，为同事们之间的交流和共同学习提高提供了一次很好的机会，下面本人就结合今天会议主题，粗略地谈几点我们法制办在诚信建设方面的做法。 在社会主义市场经济条件下，金钱成为人们发展的动力和追求的目标，无可厚非，但是，随着鄞州当地经济的蓬勃发展，对政府法制工作提出了更高的要求，在当前的执法环境、执法领域也出现了一些诚信问题，多少人对各类不正之风深恶痛绝，呼声日高，看不到这一点，解决不了这一点，我们就是不知民情、不重民意、不察民苦、不得人心，就是失去了法制办存在的价值。 诚是为人之道;信乃立业之本。我们法制办在执法过程中，始终坚持以信为本，操守为重;内诚于心，外信于人，在各项工作中，自觉遵守职业道德，贯彻诚信理念，建立诚信体系，不断推进法制办的诚信建设工作。诚信，是法制办立世的根本。不讲诚信的法制办，可能得利于一时，决不可能存世于永久，一旦失信事发，必然千夫所指，不疾而终。法制办的诚信，是法制办形象的标志。作为人，德为才之帅;作为法制办，诚信是是播于社会、流于后人的口碑。因此，作为我们法制办要强化执法监督，要有更高层次的追求，那就是社会的效益和公众的形象，诚信正是其综合的体现。当前法制办在执法环境、执法领域方面确有失法失信的行为存在，也确实出现了一些诚信问题，这些行为，不仅应当受到法律的制裁，也应当受到社会舆论的鞭挞和自身良心的责备，法制办应当在执法领域大力推崇诚信。 社会诚信建设是一项系统工程，需要动员多方力量、形成联动机制，才能真正取得实效。当前，我们法制办应高度重视法治建设在社会诚信建设中的积极作用，从执法环节推动社会诚信建设。 我们法制办要加强执法诚信建设。执法是社会公平正义的最后一道防线，也是保障社会诚信的重要手段。以法治建设推进社会诚信建设，一方面应加强法制办自身诚信建设，促使法制办在社会诚信建设中率先垂范，牢固树立诚信执法、公正执法观念，确保执法结果公正;另一方面应注重发挥执法活动对社会诚信的引导作用，在执法活动中坚持惩恶扬善，鼓励诚实守信，惩戒失信行为，让诚信的人更讲诚信，让失信的人寸步难行，引导公众树立诚信的价值观。此外，法制办在法律规定不到位的情况下，可以结合社会诚信的道德标准裁判，坚持能动执法，弥补成文法的不足，保障社会诚信建设。 我们法制办要坚持严格执法、诚信执法。我们法制办的工作人员必须坚持有法必依、执法必严，严格依法行使执法权，不越位、不缺位，树立法制办的公信力。那种钓鱼式执法的行为不仅有损法制办的形象，而且破坏公平诚信的社会环境。法制办在对失信行为进行处置时，还应依法加大执法力度，建立健全失信行为惩戒机制，建立失信行为记录，增加失信行为的违法成本，切实保障守信者的合法权益。 我们法制办要提高社会诚信执法的科学化水平。在社会诚信执法过程中，如果不注意执法技术，比如只设定义务行为规范而没有设定违反义务应当承担的法律责任，就容易使规范仅有宣示意义，无法真正震慑失信行为人，进而导致法律执行效果大打折扣。构建社会诚信法律规范体系，不仅应关注执法的数量，更应关注执法的质量，着力增强执法的科学性和有效性。在执法技术上应更加细腻，着力增强法律条文的严密性、用语的准确性、逻辑的周延性、实践的可操作性;坚持动态、开放、发展的原则，使法律规范既能够满足当下的需求，也具有适度的前瞻性，能够适应客观形势的发展变化;区分轻重缓急，对已经过时、相互冲突、操作性不强的法律规范分别采取修改、废止、解释、配套等方式予以处理;对于拟增加的内容进行深入的调查研究和充分论证，做到审慎执法，使法律规范充分反映社会诚信建设的特点和规律，有助于更好地推进社会诚信建设。我们法制办要讲诚信，这是法制办道德的体现。法律是硬约束，诚信是软约束，我们只要敢于直言诚信、自觉接受软约束的法制办，就必定是守法的法制办、自律的法制办、重德的法制办。我们法制办要讲诚信，要成为自觉规范执法的典范，我们法制办对社会讲诚信，对他人讲诚信，这是一种庄重的承诺，也是社会对社会各行业的强烈要求和迫切希望。 我们法制办要讲诚信，言易行难、失易树难。今天，我们法制办发出诚信宣言，必将凭借自身的诚信行为在社会上树立的口碑，奠定坚实的诚信基础，今后，必将继续发扬光大，以诚彰业、以信立世。我们法制办讲诚信，不仅是法制办行为的准则，也是政府行为的准则。法制办在依法行政、依法执法、依法监管的基础上，要强化全体执法人员讲信念、讲名誉、讲诚信、讲责任的执法道德意识，勤政廉政、秉公办事、热情服务、严格监管，言必信、行必果，努力提高自身的政策信用、监管信用、执法信用、服务信用，积极参与整个社会的信用体系的建设，谢谢大家。 七五普法培训发言材料 全省普法骨干培训班交流材料（2016年12月）下面，我简要汇报一下XX市今年的普法工作情况以及下一步的工作思路。 一、七五普法工作有序开展。在规划出台上，印发了关于征求七五普法规划意见建议的通知，召开了由领导小组成员单位、相关行业组织、基层司法行政单位负责人参加的座谈会，广泛征集各部门、各行业对新一轮普法规划的意见建议。在此基础上，经多方征求意见、反复论证，制定出台了我市的七五普法规划和20162020年依法治市规划，经市人大常委会审议通过，并由市委、市政府予以转发。在工作部署上，召开了全市各级普法依法治理工作会议，对新一轮普法规划的实施进行了层层部署。在总结六五工作上，编印了XX市六五普法依法治理工作概览，全面总结回顾全市六五普法发展历程、重要部署和经验做法，为七五普法创新开展提供借鉴和参考。 二是法治宣传工作机制健全完善。出台了加强法治文化建设、媒体公益普法以及以案释法等指导性文件，将普法工作列入了全市目标绩效考核，加强对全市各级各部门普法依法治理工作的督导检查，特别是在推动谁执法、谁普法责任制落实上，印发了关于调度国家机关谁执法谁普法责任制落实情况的通知，每季度均对各级各部门落实普法责任制情况进行调度，发现问题、及时督促整改，有效提高了全市上下开展普法工作积极性和主动性。 三是法治宣传教育成效显著。结合落实XX省法治宣传教育工作指导标准和评估体系，扎实开展日常法治宣传教育活动，重点加强领导干部和青少年的宣传教育。今年以来，全市各级各部门共开展各类送法活700余次，联合有关部门，利用妇女节、消费者维权日、国家安全日、消防安全日等时机开展主题集中宣传活动70余次，在12.4国家宪法日期间，全市共开展各类宣传活动118次，在机关、学校、社区举办各类法治讲座262场，发放宣传资料、书籍4万余份，为2000余人次提供法律咨询和服务，起到了良好的宣传效果。积极调动司法、执法部门以及法律服务机构加强微信微博等宣传平台建设，开展相关行业领域法律法规宣传，在威海普法微信微博定期群发法治资讯和典型案例，共编发信息400多条。出台了关于深入开展法治宣传服务扶贫开发工作的实施意见，指导各级各部门开展法治扶贫工作，发起助力扶贫送法进村集中宣传月活动，在全市农村特别是贫困村开展法治宣传和法律服务工作，共开展送法活动300余次，更换普法一条街、法治文化大院的宣传刊版3500余块，为群众学法提供便利。 下一步，我们将以两个规划和两个决议为指导，按照三围绕、三发挥的工作思路，创新性开展工作，推动七五普法更上新台阶。 一是围绕党委政府中心工作，突出发挥好法治宣传的服务保障作用。坚持以法治服务发展、以法治维护稳定的工作理念，积极参与服务贸易创新发展工作，加强中韩自贸区地方经济合作示范区法治建设，建立健全普法联动和法律服务工作机制，为经济发展保驾护航。加强扶贫、信访、电信诈骗、民族宗教等重点行业领域主题法治宣传教育活动，增强群众法治意识，维护社会和谐稳定。突出抓好领导干部和青少年两个关键群体的法治宣传教育，在提升领导干部法治意识、法治思维的基础上，重点加强党章和党内法规学习教育; 将基本法治理念灌输延展至学前教育，将青少年法治宣传教育由学校向社会延伸，加强闲散青少年、农村留守儿童等特殊青少年群体的法治宣传教育。 二是围绕司法行政职能定位，突出发挥好借力发展和整合资源的桥梁纽带作用。进一步加强普法工作的组织领导，充实普法领导小组成员单位力量，明确责任分工，加大整体合力，将法治宣传与立法、执法、司法、法律服务等法治实践活动相结合，将法治宣传渗入到地方、行业和基层依法治理当中，不断凸显宣传教育的实效性。切实发挥好普法指挥棒的作用，推动落实谁执法谁普法普法责任，在搭建法治宣传平台载体、整合各方法律资源上想办法、做文章，构建一家搭台、各家唱戏的普法宣传格局。 三是围绕走在前列目标定位，突出发挥好创新的引领带动作用。秉持规定动作当标兵、自选动作创标准的原则，推动普法工作创新性发展。大力推进互联网+法治宣传行动，加强新媒体新技术在普法中的运用，加强网站、微信、微博运营建设，推出更加便捷的手机普法app，打造普法网络集群，提高普法宣传的覆盖面和影响力。加强法治文化氛围建设，将法治文化与渔业、旅游业等威海特色产业文化相结合，将法治文化融入人文历史及爱国主义教育，打造法治港口、景区、展览馆、博物馆等具有地方文化特色的法治文化精品工程，并逐步多行业、多领域推广。第8页 共8页