有关统筹城乡发展的中心组学习发言致辞.docx

有关统筹城乡发展的中心组学习发言材料
在区委中心组集中学习会议上的发言
区城管办主任xxx
（2012年8月24日）
尊敬的x书记、x区长，各位领导，
同志们：
今天，区委、区政府召开中心组集中学习，主要是围绕“两化互动，统筹城乡发展”的学习主题，根据会议安排，下面我围绕该主题，立足城管工作职责作如下工作汇报：
一、坚持部门合作，明确职责，切实把群众急关切的城市管理工作服务好，确保新型城镇化建设全方位发展当前，我区正处于工业化城镇化快速推进的重要时期，也正处于建设西部经济发展高地的攻坚期和全面建设小康社会的关键期。加快推进新型工业化新型城镇化，促进互动发展，是科学把握现代化建设规律，推动经济社会跨越发展、全面建设小康社会的战略抉择。市委市府、区委区府提出：以科学规划为引领，以改革创新为动力，以新型工业化为主导，以新型城镇化为支撑，以协调联动为关键，以绿色生态为特色，着力打造“一城三区四带”，推进产城一体、园城相融、城乡统筹发展战略，作为城市管理部门，理应为建设“六个绵阳”的长远目标，提升城市管理水平，促进城管工作再上台阶。具体而言：
（一）配合规划局和住建局深化完善覆盖城乡全域的总体规划，做大做美主XX县区。城市管理工作具有点全面广，频1
繁往复的特点，立足本职工作，要建设“两化”良性互动、相互支撑发展格局关键在于保障好“一城三区”、“三江六岸”等规划和重点区域的市容市貌、市容秩序的维护管理工作，切实为建设新型城镇化助推新型工业化建设奠定基础。
（二）配合住建局、联合交警、路政等部门做好城镇基础设施建设和维护工作。市委市府、区委区府在“两化互动”建设进程中提出了要科学规划和加快建设供水、供电、供气、通信、道路、防洪排涝、污水及垃圾处理等市政设施的建设和维护，提高城镇综合承载能力，逐步形成城乡统筹的基础设施体系，增强对产业的保障支撑作用。立足城管工作职责，结合当前中心工作，我办将继续合理规范非机动车停车场（点）设置；按标准规范洗车、修车场（点）设置；加大市政道路设施日常管理维护和监察力度。
（三）联合环保部门监督好XX县区市容环境卫生问题。市容环境卫生问题充盈在市民生活的点点滴滴，是新型城镇化建设的关键点之一，做好市容环境卫生工作是保障新型城镇化，支撑新型工业化，达到“两化”良性互动的前提条件，下步工作中，我办将继续与环保部门联合，抓好XX县区的市容市貌和市容秩序工作，为新型城镇化的发展奠定先行基础。
二、坚持强力带动，正面引导，切实把群众强关心的城乡环境综合治理工作推动好，确保城乡环境统筹化发展
从人居舒适度、吸引投资商的角度来说，环境问题可以是发展的根本性问题。从很大程度上讲，环境是第一生产力。
从各地走过的历程和无数的事实表明，发展环境就是重要的发展路径之一，通过环境优势的凸显，可以聚集各类经济要素，形成新生生产力，提升经济质量，提高经济内生动力，因此，推动城乡环境综合治理是形成“两化互动”发展格局的基础之一，我局将立足工作牵头职责，扭住重点不放松，真抓真干出成效，将环境治理工作不断纵深推进，为游仙追赶跨越、加快发展提供良好的环境基础。具体而言：
（一）明确职责，突出督查考核。进一步明确工作职责，加强宣传教育，制定考核细则，做到加强引导助推工作发展，督促各部门、乡镇扎实开展城乡环境治理工作。
（二）明确重点，突出工作业绩。合理引导垃圾分类处理和地埋式垃圾库的建设工作、协调做好环境优美示范乡村的迎检验收工作是推动城乡环境统筹化发展的关键之一，我办将进一步明确工作重点、细化工作职责、突出工作业绩，为新型城镇化的发展奠定基础。
（三）加强巡查，突出工作时效。采用定时抽查、不定期检查的方式对各乡镇的环境问题进行监督，形成“一体化包干巡查、二元化复核检查、三层面考核评价”。对百姓投诉的脏、乱、差等环境问题，在第一时间内进行现场考察、督促整改。
（四）深化创新，突出工作举措。要切实建设新型城镇，支撑新型工业化发展，创新环境治理工作势在必行，探索建立物业化管理制度，坚持运用市场化手段，遵循市场经济发展规律，将有力促进城乡环境综治理工作规范化、制度化、
高效化运转。
三、坚持预防为主，加强巡查，切实把群众高关注的防违拆违工作兼顾好，确保城乡规划合理健康化发展
在统筹城乡发展进程中，坚决遏制违章建筑蔓延是建设新型城镇化，支撑新型工业化，形成“两化互动”格局的先决条件。城市管理部门在“两化互动”推进年中，将继续做好以下两方面的工作。
（一）加大日常巡查力度。联合乡镇、社区负责人，通过相关部门授权，采取定期巡查和不定时抽查的方式对城市规划内的建筑进行摸底彻查式清理。对证件齐备的建筑允许其继续施工；对证件不齐备或无任何证件的建筑坚决责令停工。
（二）创新管理办法。将防违拆违工作由问题式管理向向预防式管理转变，在加大巡查力度的基础上做到未雨绸缪、防患未然，切实为新型城镇化建设和规划，形成“两化互动”格局提供保障性服务。
谢谢大家，我的发言完毕。
2012年8月24日
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