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在县十四届人大常委会第11次会议上的发言
在县十三届人大常委会第15次会议上的发言
主任，副主任，各位委员，
同志们：
刚才，会议转交了县十三届人大三次会议代表所提建议。这些建议，集中反映了全县群众的呼声和意愿，充分体现了人大代表对政府工作的期望和支持，件件关乎发展，事事牵动民心。对此，我们深感责任重大。为确保这些建议落到实处，县政府将突出抓好以下四个方面：
一、高度重视，摆上突出位置
通过近年来的建议办理工作，我的看法是。认真办理人大代表建议，是各级政府依法行政的具体体现。人大对“一府两院”进行法律监督和工作监督，是《宪法》赋予的神圣职责，也是“一府两院”依法、规范、高效开展工作的重要保证。政府是由人大及其常委会选举产生的，人大和政府的关系，就是决定与执行、监督与被监督的关系。人大代表对政府工作提出意见和建议，是依法行使权力的一种方式，是管理国家事务的一种方式，是维护群众利益的一种方式。作为政府及组成部门，自觉接受人大及其常委会的监督，是一项政治要求和执政原则；认真办理人大代表建议，是一项政治责任和法定义务，应当不折不扣抓好落实。认真办理人大代表建议，是各级政府为民执政的具体体现。人大代表反映群众的呼声，表达群众的意愿，及时向政府提出意见和建议，反映了人民当家做主的本质要求。能不能
办理好代表的建议，最能看出有没有为民情怀，最能体现群众的合法利益能否得到及时维护。如刘秀英提出的“加大对县城周边乡镇黑、白泥污染监管力度”的建议，是XX县区周边群众普遍比较关心的一个问题。办好这些问题，能够有效维护好群众的切身利益。认真办理人大代表建议，是各级政府科学执政的具体体现。人大代表分布在各条战线，与群众接触最广泛，社会实践最具体，各种生活体验最深刻，他们的真知灼见，是各级政府科学决策必不可少的依据。应该说，通过建议反映社情民意是落实科学发展观的重要信息渠道，建议的办理过程也是了解民情、倾听民声、集中民智，促进政府决策科学化、民主化的过程。因此，我们一定要把代表建议的办理工作摆上日程，高度重视，狠抓落实，确保件件有着落、事事有结果。
二、落实责任，确保按时办结
今天，我们共收到人大代表意见、建议111件，涉及基础设施建设、综合环境治理、青少年教育管理等多个方面。对于这些事项，我们将按照归口办理的原则，逐项明确责任领导、承办单位和具体承办人，列出推进台帐，严格时限，扎实办理。特别是对于涉及面广、办理难度较大的工作，我们将由一名县领导牵头，明确主办单位和协办单位，联合办理，合力推进。今天这次会议之后，我们将召开全县政府系统人大代表建议、政协委员提案办理工作会议，下发专门的分解方案。同时，对人大代表提出的意见建议，我们将要求各位分管副县长亲自抓，
经常深入部门，深入基层，加强督促指导，微观具体抓好落实。我们还将成立专门的督查组，对各单位的建议办理情况定期督导检查，及时掌握情况，采取针对性措施，加快办理进度。对于工作推进迅速，建议办理情况较好的单位，将大力表彰，宣传推广办理经验；对措施不力、行动迟缓的，我们将加大批评教育力度，督促限期整改，确保人大代表建议在6月30日前办理结束。
三、创新方法，力求代表满意
我觉得，代表建议办理工作的根本目的，就是要把建议办好，让代表满意。我们一定不能仅仅满足于答复问题，而是要千方百计解决问题。对代表提出的建议，具备办理条件的，我们要采取现场答复、现场办理的办法，在最短的时间内办理结束。比如今年2月7日，我们举行了县十三届人大三次会议人大代表建议现场办理会，现场答复了9件建议，与会代表非常满意，这就是一种很好的形式。对解决起来难度较大的建议，我们要创新理念，整合资源，想尽一切办法去解决。比如关于XX县区自来水的建议，是代表反映比较强烈的问题，也是我县多年以来的一个疑难问题，涉及方方面面，解决起来难度较大。但是，这一问题事关XX县区10万人口的饮水安全，县政府的态度是不管面临多大困难，需要多大投资，也要千方百计予以尽快解决。为此，我们已明确了专门领导负责，组织县发改、建设、水利等部门，利用多种渠道，整合各种资源，在项目申报上想
了很多办法，做了大量的前期工作，将力争年底前开工建设XX县区自来水厂，给群众一个满意的答复。对暂时不具备办理条件的建议，我们一定要做好解释工作，争取代表的谅解，并制定切实可行的解决方案，一件一件抓好落实。同时，我们一定督促各承办单位加强与人大代表的工作联系，主动通报情况，虚心征求意见，自觉接受监督。要将征求代表意见贯穿办理全过程，做到办理前积极联系，掌握建议提案的本质内容，了解代表的真实想法，有针对性的解决问题；办理中经常联系，及时与代表沟通，共同商讨解决问题的办法；办理后加强联系，及时了解代表的反馈意见，听取代表提出的意见，进一步改进办理工作，不断提高代表的满意度。
四、举一反三，提高办理实效
人大代表所提的意见问题，很多都具有很强的代表性，一些个性的建议所反映的往往都是共性问题。如一些人大代表所反映的出行难、环境差等问题，在我县的其他地方也有可能存在。因此，我们将避免就事论事，交一件、办一件，而是要以点带面，在全面解决好代表所反映问题的基础上，举一反三，超前谋划，分析、检查和解决存在的同类或相近的各种问题，主动去了解、发现和解决工作中存在的薄弱环节，真正以办理人大代表建议为契机，进一步拓宽联系群众、听取意见的渠道，有针对性地制定落实整改措施，力求把政府工作做得更扎实、更精细、更富有成效。
总之，办好人大代表建议，是政府工作的重要职责，是人大代表的热切期盼。我们将采取得力措施，加快办理进度，确保办理实效，努力让人大代表满意，让广大群众满意。
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