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3贵州电视电话会议发言材料0427[范文模版]
第一篇：
3.贵州-电视电话会议发言材料0427[范文模版]筑牢同步小康前沿阵地
努力实现农村贫困群众“居有所安”
XX省住房和城乡建设厅（2016年4月29日）
XX省是全国脱贫攻坚任务最艰巨的省份，是全国全面小康建设的“短板”。贵州摆脱贫困是西部地区和欠发达地区与全国缩小差距的一个重要标志。2008年贵州率先实施农村危房改造试点，截至2015年底，全省共累计改造农村危房262万户，近千万农村贫困群众实现了“居有所安”，有力促进了XX省全面小康建设。我们的主要做法有：
一、精准确定补助对象，落实三最原则
针对农村困难群众经济条件和房屋危险等级等不同情况，XX省率先实施由贫困类别和危房等级结合来认定农村危房改造对象，即贫困类别分为五保户、低保户、困难户、一般户四种类型，危房等级分为一级危房、二级危房、三级危房（分别对应国家d级危房、c1级危房、c2级危房）三种类型，形成了四级十二类的分级分类补助标准。随着农村危房改造的深入推进，为防止最贫困农户因补助标准低、无力自筹资金而放弃改造的问题，经调研研究，我省将原来的四级十二类分级分类补助标准优化调整为两级六类，即将属
1于省扶贫办建档立卡贫困危房户划分为“贫困户”，家庭年收入低于当地平均水平的其他危房户划分为“困难户”；危房等级仍分为
一、
二、三级不变，贫困户户均最高补助将达到3.5万元，减轻了农村最困难群众的筹资压力，体现了农村危房改造重点向建档立卡贫困户倾斜的原则。
二、科学调度，创新责任体系
省级成立了以常务副省长为组长，分管副省长为副组长、有关部门负责人为成员的省农村危房改造工程领导小组，办公室设在省住房城乡建设厅，各地也相应成立了领导小组及工作机构。建立了五级组织领导体系和责任体系，即省级负责任务计划、进度调度、督促监督的总体责任，市级负责任务分解、工作协调、目标控制的管理责任，县级负责对象审批、任务落实、资金拨付、技术指导、验收备案的主要责任，乡镇级负责对象审核、任务实施、巡查指导、质量管控的直接责任，村级负责对象评议、对象管理、任务申报、支持配合的具体责任。在具体实施过程中，实行责任管理“五到县”措施。即建设计划下达到县、任务落实到县、资金拨付到县、目标和责任明确到县。
三、加强指导，保障质量安全
全省各级住房城乡建设部门牢牢树立“质量第
一、安全第一”的意识，组织技术力量开展危房改造施工现场质量安全巡查与指导监督，加强乡镇建设管理机构建设，提高服务和管理农村危房改造的
2能力，在农村危房改造地基基础、抗震措施和关键主体结构施工过程中，蹲点逐户进行技术指导，及时提出处理建议并督促整改落实。组织编制了农村危房改造工程实用手册、设计图集等，并免费发放农户。我厅还开展了“送技术到基层”，聘请专家分赴各地开展技术培训，并会同省委组织部、省委党校、省行政学院等有关部门针对农村基层管理干部开展农村危房改造管理培训，培训费用统一从省级农村危房改造办公经费中列支，有效地增强了基层干部的理解力、执行力。指导各地开展农村工匠培训，将农村危房改造建房内容作为重点培训内容。2008年以来，共计培训基层技术、管理干部6千余人次，培训工匠1万余人次。2012年，云南彝良、贵州威宁交界地震中，威XX县区改造后的农房未发生一起人员伤亡事件，极大保障了农村群众生命财政安全。
四、以农村危房改造为抓手，引领乡村建设
以农村危房改造为契机，推进农村住房风貌管控。通过科学规划、风貌管控、严格管理，改善农村村容村貌和人居环境质量。充分挖掘代表贵州文化“脸谱”的建筑元素，编制建筑图集，引导农民建设具有地方特色、民族传统文化特色的住房，目前全省共编制40余套。鼓励、引导、帮助有条件的农危改户按照“功能完善、设施配套、环境优美、风貌协调”标准进行提升改造，进一步提升房屋居住品质。结合我省“四在农家·美丽乡村”六项基础设施建设行动计划，推进水、电、路、讯、寨等基础设施和公共服务设施同步建
3设，深入开展了改厕、污水垃圾处理、绿色村庄建设等工程，努力将乡村建设成为了美丽、宜居、和谐、幸福的家园。
困难群众改善了住房后，对党和政府的感激之情溢于言表。如，XX省XX县区XX县区田家沟农民自编自演《十谢共产党》的花灯戏，发自内心的唱出了新时期广大农民群众的心声，表达了对农村危房改造等惠农政策的拥护。
各位领导，同志们，8年多来，XX省农村危房改造工作取得了显著成效，得到了中央领导高度关注和肯定，李克强同志视察贵州时指出：“贵州以解决农村危房改造为切入点的民生问题取得新的进展，贵州的农村危房改造为全国提供了新鲜经验”。我们将继续深入推进农村危房改造工程，努力实现农村贫困群众“居有所安”，切实把这件事关群众切身利益的实事办实办好，让更多贫困群众得到实惠。
第二篇：在安全生产电视电话会议上的发言在全省安全生产电视电话会议上的发言
XX市人民政府
（2009年4月27日）
4月17日下午2点30分左右，我市XX县区樟树乡大岭煤矿因非法储存炸药导致重大爆炸事故，造成18人死亡、6人受伤、2人失踪。事故的发生，给人民生命财产了造成重大损失，性质十分严重，教训十分深刻。“4o17”重大爆炸事故发生后，市委、市政府主要领导第一时间赶赴现场组织抢险救援。省委、省政府高度重视，4月18日省委副书记梅克保、副省长徐明华以及省安监局等省直有关部门领导赶赴现场，对现场救援、善后处理和维护稳定等进行精心指导，召开紧急会议研究部署下一步的处置工作。4月19日上午，市政府召开紧急会议，对当前的安全生产形势进行了全面认真的分析，深入查找当前安全生产的薄弱环节，分析排查当前安全生产的突出问题。19日下午，全市召开安全生产紧急电视电话会议，决定对全市煤与瓦斯突出矿井、水害隐患严重矿井以及烟花爆竹企业立即停产整顿，经验收合格后才能恢复生产，技改矿井一律严禁生产作业。4月22日，召开市安委会成员会议，决定派出10个督查组，对各县市区安全生产工作进行一次全面的督促检查。
今年一季度，我市安全生产形势总体平稳，共发生各类事故121起，死亡49人，事故起数上升37.5%，死亡人数下降25.8%。进入4月份以来，我市部分行业和领域安全生产事故反弹。为此，4月13日晚上，市委、市政府召开全市安全生产电视电话会议，向力力市长亲自部署安全生产工作，要求开展安全生产大检查，切实抓好尾矿库、煤矿、瓦斯治理和整治工作，加强对非法矿井、停产矿井的巡查和监控。但是，“4o17”重大爆炸事故的发生，使我市安全生产形势变得极为严峻。这起事故是一起严重的责任事故，也是一起非常不应该发生的事件，暴露了我市个别县、乡和矿山企业安全生产中存在的薄弱环节：一是个别地方火工产品管理不规范，存在非法买卖、储存和使用矿山民爆物品的等问题，监管有漏洞。二是部分煤矿资源整合技改管理不到位，个别矿井存在假整合、真挂靠现象。2007年我市煤矿整顿关闭时，市、县两级审定了樟树乡大岭煤矿的资源整合方案，但该矿井长期整合不到位。今年春节过后，市、县两级都对煤矿复工复产条件、验收程序等作出了明确规定，但是，该煤矿根本不具备复工条件，却非法购买和储存炸药，组织非法生产。三是个别乡镇和一些部门监管不到位，虽然安全生产工作有安排、有部署、有方案，但工作落实不力，对所排查出来的安全隐患没有及时彻底整改。
通过剖析“4o17”爆炸事故原因，我们一定深刻反思，举一反三，认真吸取教训，认真查摆和解决当前安全生产工作中存在的突出问题，坚决杜绝类似事件的再次发生。
第一，深刻汲取教训，建立实而又实、严而又严的责任制度，将事故隐患消灭在萌芽状态。各级党委、政府主要负责人要切实履行第一责任人的责任，亲自抓，负总责，真正做到“管一方安全，保一方平安”。主管领导和监管部门要全力以赴投入到安全生产工作中去，针对本地区本部门安全生产工作中的薄弱环节和突出问题，切实落实各项防范措施，真正把责任落实到每个人、每个岗位、每个环节，尽心尽力履行职责。对安全生产要实行月通报、季发布、年考核，严格奖罚兑现，充分发挥控制考核指标的激励和约束作用。要建立健全分工明确、责任落实、密切协作、高效运作的安全生产监管体制，形成安全生产工作的强大合力，确保安全生产政令畅通，令行禁止。
第二，严厉打击非法违法生产，进一步加大事故查处力度。建立健全打击非法违法生产工作联合执法机制，落实责任措施，加强监督检查，严厉打击非法开采、超层越界开采、无证或证照不全矿井擅自生产等非法、违法行为。严厉打击非法制造、购买、贮存、使用火工品的行为，严把火工品供应审批关，按照矿井核定的生产能力和工程量需求等实际情况核定火工品使用量，严禁为不具备基本安全生产条件的煤矿供应火工品。依法查处烟花爆竹非法生产经营行为，坚决取缔非法烟花爆竹生产作坊和经营网点。对发现的非法、违法违规生产行为，依法没收其非法所得，严格查处直接责任者和有关人员的责任，构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。对抗拒执法、拒不执行监管监察指令的，依法实施强制关闭。尤其要依法严厉打击假关闭、假整合矿井。
第三，切实抓好煤矿安全生产工作，坚决遏制煤矿重特大事故。按照“整顿关闭、整合技改、管理强矿”的总体要求，继续深化煤矿整顿关闭，全面按时完成整合技改任务。一是要进一步加快煤矿资源整合和技改扩能。我市保留的270个煤矿中，251个煤矿要进行技改扩能达到年产量3万吨以上，时间紧，任务重。我们一定按照省政府批准的整顿关闭规划，严格标准，全面推进，重点完善矿井开拓系统，搞好提升、排水、通风系统改造，强力推进正规壁式采煤法和金属支护。二是要扎实开展质量标准化矿井建设。切实搞好煤矿技改“三条线”建设，提高矿井本质安全水平。三是要深化瓦斯治理攻坚。按照“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的要求，加快地面瓦斯抽放系统建设步伐，确保23个未建立地面瓦斯抽放系统的煤与瓦斯突出矿井在今年6月底前建成并验收。指导煤矿企业构建瓦斯治理工作体系，确保通风系统改造、瓦斯抽放巷道、抽放钻场和抽放钻孔布置等瓦斯治理工程建设，坚决做到先抽后采、不抽不采，逐步实现抽采平衡。四是要切实抓好煤矿水患治理。针对当前汛期雨水多发的特点，要采取各种有效的探放水措施，把水患治理情况作为煤矿安全检查的重点，特别是对水患严重的鲁塘、荷叶、梅田、复和、樟树等XX县区，要引进先进的探水仪器设备，真正做到“先探后掘、先探后采、万无一失”。
第四，强化非煤矿山、尾砂库、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、民爆物品、消防等重点行业和领域的安全监管。认真贯彻落实省政府办公厅《关于切实加强当前安全生产工作的通知》（湘政明电〔2009〕65号）文件精神，切实强化非煤矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、道路和水上交通、公众聚集场所消防安全以及重点建设工程项目等高危行业（领域）的安全监管，加强组织领导，深刻吸取事故教训，举一反三，狠抓安全生产责任制落实，深化安全生产专项整治，积极排查整改事故隐患。立足治大隐患、防大事故，建立健全企业隐患排查治理、重大隐患政府挂牌督办、重大隐患分级管理、重大危险源分级监控机制和部门联合执法机制，推动隐患排查治理工作制度化。对排查出的安全隐患，逐一落实整改措施。对其中的重大隐患，坚决做到责任、资金、措施、时限、预防“五落实”，确保重大隐患按期整改到位。对一时难以整改的重大隐患，要认真落实监控措施，实施重点监控，坚决防范较大以上事故的发生。
第五，严格责任追究，从严查处安全生产领域的违法违纪行为。要在落实责任制和责任追究制上出重拳、用重典、下狠心，严格执行安全生产领域的一系列法律法规。对危害矿山生产安全的案件，坚决按照最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害矿山生产安全刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（法释〔2007〕5号）文件执行。对行政机关公务员及由行政机关任命的企业、事业单位人员有安全生产领域违法违规行为的，坚决按照监察部和国家安监总局颁布的《安全生产领域违法违规行为政纪处分暂行规定》执行。对违反矿产资源勘查开采秩序的，坚决按照《XX省违反矿产资源管理规定责任追究办法》执行。以永兴“4o17”重大爆炸事故为典型案例，对煤矿非法开采行为，坚决按照《预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院第446号令）执行。同时，依法依规严肃查处事故背后的腐败行为，对勾结、包庇、纵容违法非法生产经营，充当“保护伞”的国家公职人员，要一查到底，严格追究，决不姑息迁就，坚决做到有令必行，有禁即止。
第三篇：在安全生产电视电话会议上的发言在全省安全生产电视电话会议上的发言
XX市人民政府
（2009年4月27日）
4月17日下午2点30分左右，我市XX县区樟树乡大岭煤矿因非法储存炸药导致重大爆炸事故，造成18人死亡、6人受伤、2人失踪，在安全生产电视电话会议上的发言。事故的发生，给人民生命财产了造成重大损失，性质十分严重，教训十分深刻。“4o17”重大爆炸事故发生后，市委、市政府主要领导第一时间赶赴现场组织抢险救援。省委、省政府高度重视，4月18日省委副书记梅克保、副省长徐明华以及省安监局等省直有关部门领导赶赴现场，对现场救援、善后处理和维护稳定等进行精心指导，召开紧急会议研究部署下一步的处置工作。4月19日上午，市政府召开紧急会议，对当前的安全生产形势进行了全面认真的分析，深入查找当前安全生产的薄弱环节，分析排查当前安全生产的突出问题。19日下午，全市召开安全生产紧急电视电话会议，决定对全市煤与瓦斯突出矿井、水害隐患严重矿井以及烟花爆竹企业立即停产整顿，经验收合格后才能恢复生产，技改矿井一律严禁生产作业。4月22日，召开市安委会成员会议，决定派出10个督查组，对各县市区安全生产工作进行一次全面的督促检查。
今年一季度，我市安全生产形势总体平稳，共发生各类事故121起，死亡49人，事故起数上升37.5%，死亡人数下降25.8%。进入4月份以来，我市部分行业和领域安全生产事故反弹。为此，4月13日晚上，市委、市政府召开全市安全生产电视电话会议，向力力市长亲自部署安全生产工作，要求开展安全生产大检查，切实抓好尾矿库、煤矿、瓦斯治理和整治工作，加强对非法矿井、停产矿井的巡查和监控。但是，“4o17”重大爆炸事故的发生，使我市安全生产形势变得极为严峻。这起事故是一起严重的责任事故，也是一起非常不应该发生的事件，暴露了我市个别县、乡和矿山企业安全生产中存在的薄弱环节：一是个别地方火工产品管理不规范，存在非法买卖、储存和使用矿山民爆物品的等问题，监管有漏洞。二是部分煤矿资源整合技改管理不到位，个别矿井存在假整合、真挂靠现象。2007年我市煤矿整顿关闭时，市、县两级审定了樟树乡大岭煤矿的资源整合方案，但该矿井长期整合不到位。今年春节过后，市、县两级都对煤矿复工复产条件、验收程序等作出了明确规定，但是，该煤矿根本不具备复工条件，却非法购买和储存炸药，组织非法生产。三是个别乡镇和一些部门监管不到位，虽然安全生产工作有安排、有部署、有方案，但工作落实不力，对所排查出来的安全隐患没有及时彻底整改。
通过剖析“4o17”爆炸事故原因，我们一定深刻反思，举一反三，认真吸取教训，认真查摆和解决当前安全生产工作中存在的突出问题，坚决杜绝类似事件的再次发生。
第一，深刻汲取教训，建立实而又实、严而又严的责任制度，将事故隐患消灭在萌芽状态。各级党委、政府主要负责人要切实履行第一责任人的责任，亲自抓，负总责，真正做到“管一方安全，保一方平安”。主管领导和监管部门要全力以赴投入到安全生产工作中去，针对本地区本部门安全生产工作中的薄弱环节和突出问题，切实落实各项防范措施，真正把责任落实到每个人、每个岗位、每个环节，尽心尽力履行职责，发言稿《在安全生产电视电话会议上的发言》。对安全生产要实行月通报、季发布、年考核，严格奖罚兑现，充分发挥控制考核指标的激励和约束作用。要建立健全分工明确、责任落实、密切协作、高效运作的安全生产监管体制，形成安全生产工作的强大合力，确保安全生产政令畅通，令行禁止。
第二，严厉打击非法违法生产，进一步加大事故查处力度。建立健全打击非法违法生产工作联合执法机制，落实责任措施，加强监督检查，严厉打击非法开采、超层越界开采、无证或证照不全矿井擅自生产等非法、违法行为。严厉打击非法制造、购买、贮存、使用火工品的行为，严把火工品供应审批关，按照矿井核定的生产能力和工程量需求等实际情况核定火工品使用量，严禁为不具备基本安全生产条件的煤矿供应火工品。依法查处烟花爆竹非法生产经营行为，坚决取缔非法烟花爆竹生产作坊和经营网点。对发现的非法、违法违规生产行为，依法没收其非法所得，严格查处直接责任者和有关人员的责任，构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。对抗拒执法、拒不执行监管监察指令的，依法实施强制关闭。尤其要依法严厉打击假关闭、假整合矿井。
第三，切实抓好煤矿安全生产工作，坚决遏制煤矿重特大事故。按照“整顿关闭、整合技改、管理强矿”的总体要求，继续深化煤矿整顿关闭，全面按时完成整合技改任务。一是要进一步加快煤矿资源整合和技改扩能。我市保留的270个煤矿中，251个煤矿要进行技改扩能达到年产量3万吨以上，时间紧，任务重。我们一定按照省政府批准的整顿关闭规划，严格标准，全面推进，重点完善矿井开拓系统，搞好提升、排水、通风系统改造，强力推进正规壁式采煤法和金属支护。二是要扎实开展质量标准化矿井建设。切实搞好煤矿技改“三条线”建设，提高矿井本质安全水平。三是要深化瓦斯治理攻坚。按照“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的要求，加快地面瓦斯抽放系统建设步伐，确保23个未建立地面瓦斯抽放系统的煤与瓦斯突出矿井在今年6月底前建成并验收。指导煤矿企业构建瓦斯治理工作体系，确保通风系统改造、瓦斯抽放巷道、抽放钻场和抽放钻孔布置等瓦斯治理工程建设，坚决做到先抽后采、不抽不采，逐步实现抽采平衡。四是要切实抓好煤矿水患治理。针对当前汛期雨水多发的特点，要采取各种有效的探放水措施，把水患治理情况作为煤矿安全检查的重点，特别是对水患严重的鲁塘、荷叶、梅田、复和、樟树等XX县区，要引进先进的探水仪器设备，真正做到“先探后掘、先探后采、万无一失”。
第四，强化非煤矿山、尾砂库、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、民爆物品、消防等重点行业和领域的安全监管。认真贯彻落实省政府办公厅《关于切实加强当前安全生产工作的通知》（湘政明电
第四篇。贵州教育9+3计划由于XX省基础薄弱、欠账较多等多方面原因，全省义务教育仍然处于低水平、不稳固、易反复阶段，突出表现在一些地方的义务教育阶段学生辍学率大幅反弹。同时，随着全省工业化、城镇化、农业现代化进程加快，技能型人才短缺的问题日益凸现。推进义务教育均衡发展，大力发展现代职业教育显得十分重要和紧迫。为此，根据国家有关法律法规和政策，结合贯彻落实党的十八大、省委十一届二次全会精神，XX省人民政府决定实施教育"9+3"计划（即巩固提高9年义务教育和实行3年免费中等职业教育），并于2013年1月14日印发了《省人民政府关于实施教育"9+3"计划的意见》（黔府发〔2013〕1号）文件
目标任务
巩固提高9年义务教育水平。到2015年，以县为单位，小学生辍学率控制在1.8%以内;初中生辍学率控制在2.8%以内，9年义务教育巩固率达85%以上，办学经费得到保障，义务教育学校符合办学标准，开齐开足国家规定课程，基本消除城镇"大班额"，教师整体素质大幅提升，教育教学质量进一步提高，60个以上县（市、区、特区）实现县域内义务教育初步均衡。
实行3年免费中等职业教育。2013—2015年，中等职业教育每年完成招生计划27万、30万、33万人。从2013年秋季学期起，免除省内中等职业教育在校学生学费，60%以上中等职业教育学生享受国家助学金。到2015年，普通高中和中等职业学校在校生人数比例达到1︰1，规模分别达到85万人，高中阶段毛入学率达到85%，以县为单位基本普及高中阶段教育。
重点工作：
——优化中小学校布局调整。按照“农村中学集中布局到县城、寄宿制小学集中布局到乡镇”的思路，进一步优化和规范义务教育阶段中小学校布局调整。根据城镇化建设规划，统筹资金在市（州）、县（市、区、特区）政府所在地城市（镇）新建一批义务教育学校，推动XX县区义务教育学校改造扩容，到2015年基本解决城镇“大班额”问题。加快推进农村寄宿制中小学建设，健全农村寄宿制学校建设管理制度，优先满足留守儿童进入寄宿制学校的需求。落实城市低保家庭和农村家庭经济困难寄宿生生活补助，实施好农村营养餐改善计划。到2015年实现农村小学生寄宿率达到30%、初中生寄宿率达到70%。
——加快推进义务教育阶段教育信息化。采取“政府引导、社会参与、市场运作、教企结合”的模式加快推进义务教育阶段教育信息化建设，以弥补教师短
缺问题。坚持“硬件与软件并举”、“投入与管理并重”工作方式，加快省优质数字教育资源管理中心建设，完善配套教学服务体系，充分运用信息化手段改进教学方法，实施义务教育质量提升工程，提高学生学习效率，特别是以农村贫困地区中小学校为重点组织开展好同步课堂教学，推动优质教育资源广覆盖，加快缩小区域间、城乡间的教育资源差距。2013年，基本实现全省教学点数字教育资源全覆盖;到2015年，实现乡（镇）以上中小学校“宽带网络校校通”，60%以上中小学校“优质教育资源班班通”，20%以上中小学校“网络学习空间人人通”。
——建立健全义务教育“控辍保学”工作长效机制。认真落实“控辍保学”双线目标责任制，省、市（州）、县（市、区、特区）、乡（镇）政府及教育部门，每年初层层签订“控辍保学”责任书。建设中小学学生学籍信息管理系统，健全学生在校学习和成长记录档案，动态掌握中小学生流动和辍学情况，形成学校———县（市、区、特区）教育局———市（州）教育局———省教育厅四级网上联动管控机制。建立健全农村留守儿童义务教育学生关爱服务体系，实行普查登记制度和社会结对帮扶制度，开展“一帮一”活动，构建学校、家庭、社会共同参与的关爱留守儿童工作机制。加强流浪儿童救助保护，建立政府主导，民政、教育、公安、妇联、共青团等多部门参与的工作联动机制。重点加强对进城务工人员随迁子女和农村留守儿童学生学籍变动管理，确保适龄儿童依法接受义务教育。——扩大中等职业学校办学规模。加快建设一批重点和示范中等职业学校，切实提高办学能力。到2015年每个县（市、区、特区）至少办好一所中等职业学校，遵义、毕节、铜仁等有条件的市（州）要重点建设职教园区，实现集中办学。省重点支持办好清镇职教城，力争到2015年入住职教城学校达到15所以上、办学规模达到12万人。利用省外优质资源，开展东西部合作办学，每年选送3万名以上学生到省外免费接受优质中等职业教育。大力发展民办职业教育，在用地、税收、招生和学生资助等政策方面对民办中等职业学校与公办学校一视同仁。加大对民办中等职业教育的奖补力度，充分调动社会力量参与和支持职业教育发展的积极性，形成多元化办学格局。力争到2015年建成1000人以上规模民办中等职业学校15所以上。
——提高中等职业教育人才培养质量。坚持以就业为导向，深化职业教育教学改革。合理调整专业结构，大力发展我省工业化、城镇化、农业现代化急需的专业。改变以学校和课堂为中心的传统人才培养模式，积极推行工学结合、校企合作的培养模式，大力提高中等职业教育学生的实践能力和职业技能，增强其创业就业能力。将县级职业学校纳入定点职业技能培训机构管理，积极开展农村劳动力转移培训、技术培训与推广等，推进“农科教”相结合，提高农民的思想道德和科学文化素质。完善“中职———高职———本科立交桥”政策，畅通优秀中职学生对口直升渠道。积极探索专业性、区域性职教集团建设和高职院校带动中等职业学校集团化发展路子。
——加强义务教育和中等职业教育师资队伍建设。在师范院校推行免费师范生教育制度，加快培养造就一批教学名师和骨干教师，继续实施“特岗计划”、“国培计划”，建立健全县域内校长和教师定期轮岗交流机制，促进师资合理配置。要按编制足额配齐义务教育阶段教师，同时制定优惠政策，鼓励教师到农村和偏远地区学校任教。发挥优秀教师的引领作用，通过实施“职业院校教师素质提高计划”，加强在职教师继续教育和业务培训，有计划地选派教师到企业实践锻炼。拓宽教师引进渠道，从行业、企业生产实践一线特聘兼职教师，努力建设一支数量充足、结构合理、质量优良的中等职业教育专兼职师资队伍;积极支持中等职业学校与高等院校、大中型企业共建“双师型”教师培养培训基地。进一步完善职业学校教师专业技术资格评价制度，针对文化课教师、专业课教师和实习指导教师分别制订评价标准，实行分类评审。
保障措施
——加强领导。省政府成立以常务副省长为组长，分管副省长为副组长，省有关部门负责人为成员的省实施“9+3”计划工作领导小组，统筹领导实施“9+3”计划，部署和调度相关工作，及时研究协调解决工作中出现的新情况、新问题。市（州）、县（市、区、特区）政府要成立由政府主要负责人任组长、相关职能部门负责人为成员的工作领导小组，形成主要领导亲自抓，分管负责人具体抓，相关部门各负其责、协调配合的工作格局。各级政府要尽快建立教育督导委员会，配齐专兼职督学，承担本地教育法律法规和方针政策贯彻落实的督导检查等工作。同
时，采取多种形式加大宣传力度，营造人人关心教育、社会各界支持实施“9+3"计划的良好舆论氛围。
——强化投入。建立省、市（州）县（市、区、特区）三级政府实施“9+3”计划投入保障机制，扩大教育投、融、捐资渠道。省级相对集中财力，加大对市（州）、县（市、区、特区）教育以奖代补和贷款贴息力度。通过整合教育专项资金、公共财政预算、政府性基金多渠道筹措办学经费，同时压缩全省各级党政机关行政经费的5%用于支持实施“9+3”计划。职业教育发展要建立多元投入保障机制。从2013年起中央转移支付资金用于教育的部分、土地出让收益10%用于教育的部分、地方教育附加等要确保按一定比例用于发展职业教育;城市教育费附加用于职业教育的比例不得低于30%;农村科技开发、技术推广、扶贫等经费也要明确一定比例用于职业教育与培训;行业主管部门要加大对所属职业院校经费投入。同时，对职业院校（含技工学校）的校舍建设项目，要按有关规定最大限度减征或免征防空地下室易地建设费、城市建设配套费、商业网点费等相关费用。职业院校校区土地置换收入，按规定计提各种专项资金后全部用于学校建设。税务部门要按有关规定落实校企合作企业的税收优惠政策。
——落实责任。省实施“9+3”计划工作领导小组各成员单位和市（州）、县（市、区、特区）政府要认真履行职责，形成合力，扎实推进“9+3”计划的组织实施。
省教育厅。牵头负责全省实施“9+3”计划，制定“9+3”计划实施细则，建立实施“9+3”计划责任分解考评机制。健全完善9年义务教育、中等职业教育学生学籍信息管理系统;会同财政部门制定实施“9+3”计划所需资金保障方案，会同发展改革、财政等部门组织实施中等职业学校基础能力建设，做好中等职业学生免学费、贫困生资助和项目规划编报工作，积极争取国家投入和项目扶持政策。
省财政厅。积极主动筹措实施“9+3”计划所需资金，会同教育、发展改革部门积极争取国家发展改革委、财政部、教育部大力支持，会同教育部门制定中等职业学校学生生均公用经费标准。
省发展改革委。将“9+3”计划纳入社会发展总体规划，积极争取国家中等职业学校基础能力建设项目和资金支持。
省民政厅。督促指导各地及时做好流浪未成年人和符合城乡社会救助条件的学生救助工作。
省人力资源社会保障厅。督促各地落实教师队伍建设的有关政策规定，统筹利用好技工学校资源和指导办好技工学校;会同有关部门依法查处非法招用童工的单位和个人。
省监察厅。按照相关规定对“控辍保学”工作不力的相关责任人进行约谈和依法依规追究责任。
省经济和信息化委、省国资委。引导监管企业与中等职业学校建立完善工学结合、校企合作办学模式，推动职业院校开放办学。
省审计厅。对实施“9+3”计划资金使用进行监督、审计。
省国土资源厅。保障实施“9+3”计划建设用地。
省住房城乡建设厅。会同教育部门充分利用国家保障房政策妥善解决好农村中小学教师住房困难问题。
省农委。指导各级各类职业学校办好现代农业类专业。
省编委办。督促指导下一级政府和编制部门落实各级各类学校教职工编制，足额配齐各类教师。
共青团、妇联等部门：协同做好留守儿童和进城务工人员随迁子女关爱工作。市（州）人民政府：负责辖区内“9+3”计划的组织实施，督查考核所辖县级人民政府履行职责情况。
县级人民政府。具体负责实施本县域内的“9+3”计划，确保完成“控辍保学”、“均衡发展”及巩固提高义务教育目标任务，办好县域内中等职业技术学校。
——严格考核。省实施“9+3”计划工作领导小组每年不定期对各市（州）、县（市、区、特区）实施“9+3”计划进行调度，对工作不力、年度排名倒数的10个县（市、区、特区）政府主要负责人进行约谈，市（州）所辖20%及以上的县（市、区、特区）未按时完成年度目标任务的，其政府主要负责人要向省人民政府作书面说明;未按时完成“9+3”计划年度目标任务的县（市、区、特区），其政府主要负责人要向市（州）人民政府作书面说明。省教育厅、省政府教育督导室要会同省委组织部、省监察厅等部门，制定下发实施“9+3”计划考核评估办法，做好与“义务教育均衡发展考核”、“中等职业教育督导评估”、“县级党政主要领导教育工作督导考核”、“县级人民政府教育工作督导评估”考核指标和考核办法的衔接。省教育厅每年要对各市（州）、县（市、区、特区）当年辍学率情况和中等职业教育招生办学情况进行排名，及时向社会公布。
第五篇：发言3第二季度推进会
下基层走近职工心贴心
出实招排忧解难实打实
半年以来，根据全总“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”和省市有关工作部署，我们结合实际，以“双百双千”活动为主线，坚持高起点谋划、高标准定位、高质量推进，抓好各项重点工作，进一步做好新形势下职工群众工作，充分展示了与时俱进和创新发展的工会风采。
一、深入基层，扎实推进“双百双千”活动
根据王主席提出的“一个主题、两项工作、三级联动、四个结合”精神。我们扎实开展工作：一是高度重视，健全组织机构。根据市总“双千双万”活动要求，及时召开会议，成立了“百名工会干部进百家企业、访千户家庭、帮千名职工”（简称“双百双千”）活动领导小组，由县总工会主席杜建玲任组长，副主席任副组长，30名乡镇、系统工会主席、县工会干部为成员，负责此次活动的组织领导。制定了《关于在全县工会系统开展“下基层、访真情、办实事”为主题的“双百双千”活动实施方案》并下发到各乡镇、各系统工会。
二是结合实际，精心组织。根据我县城中、西北、东北、东南四个片区分为4个小组，抽调了30名工会干部，进行了明确的分工，实行包干责任制，落实到具体责任人。由总工会主席亲自带队一行10人，深入到烽源煤业、杜康酒厂、威远公司等企业开展5次大走访调研活动，面对面地与职工沟通交流，了解职工的生产生活思想状况。面对面互相交流，实打实地为职工说话办事，密切联系职工群众，力所能及地解决职工群众生产生活中的困难问题。
三是找准切入点，创新工作方法。此次活动要求每一组带队领导找准一个问题，破解一个难题，推进一项工作。在下访的过程中，发放各类宣传资料，悬挂宣传横幅等，为活动开展营造了良好舆论氛围；采取座谈、走访、问卷调查等方式，征求企业、职工、基层工会的意见；召开阶段汇报会2次，各组汇报交流活动开展情况，研究解决突出问题，推进活动顺利开展；撰写民情日记和调研报告，真正做到掌握实情在一线，破解难题在一线。4个工作组共走访调研56家企业，召开了68余次职工座谈会，走访336名困难职工，深入困难职工家庭106户，发放了调查问卷336份，收集梳理职工意见建议57条，协调解决一线职工劳保、福利，改善职工食堂、宿舍，职工定期体检，煤炭行业职工班前会召开等问题。
二、以推动双亮工作为契机，架起职工群众和工会干部心灵沟通的桥梁。
我们积极推进“双亮”工作，提高覆盖面、提高质量，真正亮出形象、亮出作为、亮出实绩、亮出地位，增强工会组织的影响力、凝聚力和服务能力，不断促进企业发展，更好维护职工权益。主要作法是：
1.统一制牌，悬挂在企业门面、工会办公地点。
2.工会职责公示上墙。在企业宣传栏、广告栏等显眼位置公示工会职责。
3.工会干部亮身份。工会主席通过选择佩戴胸卡、带牌上岗、印发联系卡、设置桌牌中的一种形式或多种形式亮出身份。全县332家企业开展了“双亮”活动，做到了有班子、有牌子、有场所、有经费、有制度、有活动，并且健全完善了职工代表大会，开展了厂务公开活动。在此活动中，商贸局工会、煤炭局、卫生局工会等加强组织建设，给下属单位配备了专职工会主席，把工会建设成为组织健全、维权到位、工作活跃、作用明显、职工依赖的职工之家。我们把乡镇工会、行业工会联
合会等都纳入了“双亮”范围内，进一步拉近了企业与职工的关系。
三、突破难点，确保工资集体协商、最低工资保障任务完成。今年市委、市政府首次把工资集体协商和最低工资保障机制列入目标考核之内，这就充分体现了市委、市政府对工会工作的重视和关心。可是，当任务下达到县考核办后，很多单位和领导根本就不了解，不清楚这两项工作，认为这是工会的分内工作，应当由工会具体负责完成。为了从根本上改变领导和有关部门的认识，将任务层层分解到政府各职能部门，我们采取的措施是一加强领导、多方协调，据理力争，合力推进。为了争取党政主要领导的支持，改变县考核办、人社会局等部门的认识（人社局推卸考核责任），我们多次给县委主要领导汇报工作，与组织部部长进行沟通，在考核指标下达会议上，我们说道理、讲政策，据理力争，随后召开了2次协调会，最终形成一致意见，把这两项任务层层分解到政府相关职能部门，压实担子，落实责任，为顺利开展工作提供了有力的组织和政策保证。二是召开了专题会议，印发了《关于开展工资集体协商要约行动的通知》和《工资集体协商和最低工资标准工作要点和资料规整》并下发给各基层工会和政府相关部门，全面开展工作。三是实施典型引路，狠抓落实。依托各乡镇工会、行业性工会联合会，结合“双百双千”活动，在下基层活动中，培养典型，根据实际需要积极指导企业工会按照程序和规定进行工资集体协商，与职工进行面对面交流，对工资标准进行调查。工资集体协商签定覆盖企业328家，经调查中我县平均工资930元，高于850元﹨月最低标准。
四、做好俱乐部的接管工作。
我县工人俱乐部由上任领导以13年的期限承包出去。目前职工活动楼主体下陷，主梁裂缝，已成危楼；原有设施基本破坏；院内地
面破烂不堪；由于历史问题和复杂现状，排水没有得到解决，每到汛期，这里就是防汛重点，造成群众多次上访；周边居民蚕食现象时有发生。今年4月底出租合同到期，为了加强工会文化阵地建设，让它继续发挥丰富广大职工的精神文化生活的作用，不给县委、县政府造成群众上访事件，我们近期做了俱乐部的接管工作。由于院内