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在加快融合发展座谈会上的发言 . 2006年，我们在地委、行署和区域融合发展协调委员会的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻地委融合发展战略，牢固树立大局意识，在总结融合发展成功经验的基础上，不断探索融合发展的新路子，拓宽融合发展的新领域，以互学促共建，以共建促发展，丰富融合发展内涵，提升融合发展层次。下面，我就某市发展融合经济的情况谈几点认识和体会，与大家共同探讨。 一、融合发展是促进区域经济社会发展的最有效形式 融合各方优势、发展区域经济是地委从促进经济社会发展做出的重大战略决策。融合发展战略实施几年来，某区域经济得到快速发展，城乡面貌日新月异，社会政治稳定，各族人民安居乐业。实践证明，融合发展战略深入人心，是促进某经济社会快速发展的必然选择。过去的一年，某市抢抓西部大开发和广东援疆历史机遇，坚定不移地贯彻落实地委、行署大融合的发展思想，进一步深化融合发展实践，积极探索，努力拓宽融合发展领域，全方位、高层次地提升融合发展的水平，全市经济保持了快速、协调发展的良好势头，从实践中，我们切身感受到融合发展为我市各项事业带来了新变化、新气象。2006年，某市国民生产总值实现44.92亿元，同比增长8.5%，财政收入完成1.85亿元，同口径比增长17.4%，固定资产投资完成5.84亿元，农牧民人均增收302元，人均收入达到3130元。农村经济健康快速发展；工业经济继续保持强劲发展势头，工业总产值完成9.37亿元，同比增长20.45%；招商引资成效显著，引进招商项目51个，引资7.1亿元，某广东工业园已成规模；城市基础设施建设得到进一步加强，跨入了中国优秀旅游城市行列；全面推行农村合作医疗，农牧民参入率达到72.37%；投资800多万元新建15个功能齐全的社区居委会；投资2353万元XX县区乡道路130公里，社会各项事业都得到全面发展。应该讲，这些成绩的取得，是和中央、自治区驻哈单位大力支持和关心帮助分不开的，是贯彻落实融合发展战略的成果。在此我代表市委、市政府向一年来关心支持某市经济社会发展的中央、自治区驻哈单位表示衷心的感谢。 二、以互学共建为载体，在更高更新的层面上推进融合发展 一年来，我们按照“利益联结、优势互补，利益共享、风险共担”的融合发展思想，立足某实际，不断拓宽互学共建的领域，采取多种形式丰富融合发展内涵，使融合发展在促进区域经济发展、保持社会稳定方面切实发挥了巨大的作用。当前某市与驻哈各单位的融合发展已经进入了历史最好时期。 在城市建设方面。认真贯彻融合发展思想，树立经营城市理念，充分发挥驻哈单位在融资、资源、技术、信息等方面的优势，鼓励企业积极参与城市开发和建设，探索出了一条融合建设、多元化投资城市建设的新路子。特别是在道路改造、绿化、亮化工程上进行了合作，比较大的工程有： 1、天马路改造工程。这条道路作为天山北路连接八一大道的城市次干道，路况较差，政府由于财力紧张而没有改造，在地区融合办的积极协调下，由某市、中储粮某直属库、伊吾军马场、煤业集团、铁路分局等共同融资313万元，完成了天马路的改造，缓解了城市交通压力。 2、八一路、支油路亮化工程。作为进入某市区的主干道，由于各种原因一直没有实施亮化，去年，在地区油区办的协调下，吐哈石油指挥部、油田公司、某共同融资240万元，实施亮化工程，由某市具体负责施工，全面完成了八一路、支油路实行了亮化工程，极大地方便了周边石油职工、某群众、解放军指战员的出行。 3、积极支持某对东北片区的开发。在地委确定的框架原则下，与某进行协商，并积极配合某做好东北片区的规划和设计工作，协调解决开发建设中出现的问题；同时配合某完成了育英路的亮化、绿化工作。 4、驻哈单位对某城市建设其他工作也给予支持和配合。特别是在某市争创“中国优秀旅游城市”验收工作中，（更多精彩文章来自“秘书不求人”）驻哈各单位都能给予大力支持，确保了争创活动取得圆满成功。 在互学共建方面。某市与驻哈各单位结下了深厚了的感情，特别是在困难时期互相帮助、互相支持、互相理解。去年我市大泉湾乡三道城村发生洪灾，40多户农民房屋被冲塌，为支持受灾农民恢复重建，某伸出援助之手，无偿出让153亩土地，用于受灾农民房屋重建。我市花园乡红旗村地处偏远，一直没有解决通电问题，去年某铁路分局了解情况后，提供接口，架通了红旗村至红光车站1.9公里的输电线路，铁路水电部门给予了最优惠的供电价格，使哈萨克村民全部用上电，结束了红旗村无电的历史。同时，我市大力支持配合铁路分局实施“千里绿色长廊”建设，积极协调解决打井、用地等方面存在的问题，确保了绿色长廊建设的顺利进行；我市主动承担并完成了兵铁地融合共建林70亩弃坑的回填工作。 在社区建设上。吐哈石油、铁路分局充分发挥自身优势，积极参与社区建设，在人力、财力、物力和办公场所上给予大力支持，帮助社区解决实际困难，铁路分局为XX县区六个居委会解决了7间办公室，减免了两年水电费，为社区捐款捐物折合人民币7万多元，有效地增强了社区的服务功能。同时，积极开展以社区建设为重点的铁地、油地“结对共建”活动，其中铁路系统初步与社区结成互学共建对子5个；石油系统初步与社区结成互学共建对子4个，发挥了街道社区在铁路建设、油田开发方面的服务保障作用。 三、拓宽领域，加强合作，全方位地把融合发展推向深入 当前，某市经济社会进入新一轮的大发展时期。某市提出要建设“小康某、生态某、和谐某、诚信某、平安某、文明某”的目标。我们认为，如果说过去我们取得了一些成绩，这是区域各族人民同舟共济、开拓进取、共同努力的结果，今后某市要实现更快发展的目标，更离不开区域各单位的支持和帮助。我们将继续坚定不移地实施融合发展战略，牢固树立区域经济发展“一盘棋”的思想，立足实际、深挖潜力、大胆实践，实现优势互补、共同发展。某市作为地方政府，我们将一如既往地支持驻哈单位的发展，为他们提供更加优惠的政策、更加细致周到的服务、更加宽松的发展环境，促进融合发展向更高、更新的层面推进。 1、提供更加周到的服务，全力打造最佳发展环境 我们要进一步强化融合发展的意识，区域各单位不论隶属关系、不论所有制形式、不论单位大小、不论实力强弱、不论历史长短，都是我们服务的对象，我们将为区域单位的发展创造公正、公平、宽松的环境和共谋发展的平台，不断改善基础设施条件和生产条件，支持配合驻哈企业招商引资、引进人才和技术，共同打造某投资发展环境，实现大融合、大发展，开创融合发展新局面。 2、加强合作，拓宽共建领域 支持驻哈单位参与城乡建设、矿产开发、农产品深加工及城市公益性项目建设。继续配合某做好东北片区的规划开发，对开发建设中出现的问题，我市将尽最大能力给予配合解决。在城市房地产开发、道路建设、城市绿化、美化等方面，加强与铁路分局的合作，支持铁路分局抓好“千里绿色长廊”工程建设和管护工作。支持吐哈石油指挥部对基地周边的开发建设与管理，为石油基地外围的发展做好服务；加强油地在教育、卫生、文化方面的交流与合作，实现资源共享，共同发展。 3、努力开拓产品市场 加强与某的协作，发挥广东援疆的优势，组建特色农产品专业营销公司，拓宽农产品销售渠道，联手闯市场，打造某农牧产品知名品牌；与铁路分局协调解决我市地产品的运力问题。同时加强联合，共同开发旅游市场，进一步带动相关产业的发展。 各位领导，某市融合发展虽然取得了一些成绩，但与地委、行署要求还有很大的差距，我们将进一步总结经验，查找不足，深化实践，坚定信心、开拓创新，努力开创融合发展新局面。第6页 共6页