XX市人代会分组讨论会发言提纲材料.docx

XX市人代会分组讨论会发言提纲 政府工作报告充分体现了党的十八届四中全会的精神，体现了中央、省委和市委近期一系列的重大部署，实事求是地总结了过去一年全市经济社会发展所取得的成绩和宝贵经验，并深刻透彻地分析了当前形势，客观真实地指出了全市发展中面临的困难和存在的问题。同时也部署了新一年的工作重点，体现了全面建成小康社会要求和全省人民的期盼，系统全面、高度概括，对全市下步发展的指导非常有针对性，是一个鼓舞人心、催人奋进的好报告。 下一步，我们要把政府工作报告确定的各项目标任务落实好。 1、抓住重大机遇 XX市正处在城市转型升级的关键阶段，自我发展能力增强，我们必须抢抓机遇，必须通过改革创新促发展、促转型，必须把“创新发展、统筹发展、绿色发展、开放发展、安全发展”摆在更加突出的位置上来，努力在解放思想中实现新突破，在务实苦干中再创新辉煌。 2、贯彻依法治国方略 依法治国必当依法治市，依法治市必当依法行政，使城市治理能力得到进一步提升，突出抓好“法治长春”建设，创新社会治理体制，提升依法治市、依法行政水平。依法行政关键在落实，重点在行动。各级领导干部，各部门工作人员，要自觉反思和摒弃“一言堂、长官意志、行政命令”等传统领导及工作方式；要坚决剔除和治理各种“以言代法、以权压法、徇私枉法”等乱象；对于执法部门的同志来说，最为关键是要坚持严格规范公正文明执法，坚持依法决策，自觉接受监督。 3、坚决严惩腐败 要把从源头上预防和治理腐败同全市中心工作结合起来，同各部门的工作结合起来，还要同依靠和发展民主、健全法制结合起来。要大胆创新，以完善的制度建设剔除腐败滋生的土壤和条件。尤其在腐败滋生比较集中的管权、管钱、管人三个环节上，必须加大体制创新力度，减少腐败滋生蔓延的机会。要坚持党政齐抓共管，把党风廉政建设和反腐败各项任务落到实处。 4、大力发展经济 从我市实际经济情况出发，尤其要在突出发展民营经济上率先突破，大力发展民营经济，激发我市民营经济的活力和创造力，提高经济的市场化程度。在推动科技创新、培育新的经济增长点上率先突破，在发展现代服务业上率先突破，在推进城镇化建设上率先突破，在深化改革、扩大开放上率先突破，在加快富民进程上率先突破，全力推进长春经济建设。 今年全市经济社会发展的主要预期目标是。地区生产总值增长10%，全口径财政收入增长11.5%，固定资产投资增长13%，规模以上工业增加值增长11%，服务业增加值增长10%，社会消费品零售总额增长10%，城镇居民人均可支配收入增长12%，农民人均纯收入增长13%，万元gdp能耗降低3%。在此基础上，逐 年发展，力争到2020年，与全国同步实现建成全面小康社会的宏伟目标。届时，一个更富庶、更开放、更美丽、更智慧、更幸福、更平安的和谐富裕长春将全面展现在世人面前。 5、着力改善民生 继续实施棚户区改造攻坚工程，力争用4年左右的时间基本完成建成区内176处成片棚户区、209块零星（夹馅）棚户区及危倒房改造，从而改善10.5万户居民的居住条件，从整体上提升城市面貌。 6、推进城市交通建设 继续保质保量地实施我市路网改造建设工程。目前，“两横三纵”快速路已经正式投入运行。同时，地铁 1、2号线正在加紧建设，地铁1号线计划2015年正式完工，地铁2号线计划2016年年底通车。另外，对我市交通道路的精细化设计还需要进一步完善，过街天桥、地下通道等行人安全通道还需进一步建设增加，公共自行车交通系统和智能公交系统等先进的公共交通技术亟待引进和运用到我市的公共交通系统中来，可以大大缓解和改善我市的交通拥堵情况。 7、改善城市环境 扩大实施城市绿化美化工程，为我市通过国家森林城考核验收蓄力。加大我市建设公园、城市绿地和植树造林的力度，同时，继续推进生活垃圾焚烧发电厂、餐厨垃圾处理厂建设。突出环境助民，实施天然气替代燃煤工程，从严整治城市扬尘和工业污染排放，加快淘汰黄标车、燃煤小锅炉，力争可吸入颗粒物（pm10）年均值下降10%左右。 8、深化教育改革 依托XX市现有资源，利用5年时间，基本建成与我市经济和社会发展相适应，规模适当、结构合理、教育质量和办学效益较高、各级各类教育协调发展的现代化教育体系；基本建立社会化、开放式、多层次、多形式的终身教育体系；推进教育均衡发展，加快发展职业教育、民办教育，深化教育改革，以教育信息化带动教育现代化，教育综合实力和现代化程度达到国内先进水平，使教育服务业成为XX市现代服务业的名牌行业，使XX市的教育服务业成为XX省教育服务业的示范行业，把长春初步建设成为学习型城市和教育强市。 9、改善基层医疗卫生条件 继续加大医疗卫生体制改革力度，巩固和完善医疗保障制度，提高保障能力和水平，继续提升基层卫生组织的服务能力，加强体系建设。巩固社区卫生服务体系建设，不断提高服务能力和服务水平，提高社区卫生服务机构的利用率和患者的首诊率，继续巩固基本药物制度的实施，扩大公共卫生均等化服务，推进家庭医生制度的落实。 词说报告 例如 “三大千亿”投资计划。煤电化主导产业做大做强计划、战略新兴产业培育发展计划、传统产业改造提升计划。 “一堤六线”。标准化堤防和生命保障线、交通富民线、经济命脉线、生态景观线、特色城市线、文化展示线。 “一优三高”现代农业。优良品种和高新技术、高端市场、高效益。 “五优一新”产业。能源、化工、装备制造、新材料、特色农产品加工和高新技术产业。 招商引资“五项行动”。合作协议落实行动、产业园市专题招商招善行动、500强企业对接引进行动、市域合作对接行动和“两市”宣传推介行动。 数说报告 例如：2100亿元 我市连续五年实施民生计划，总投入2100亿元，占财政总支出的72.6%。220万人 我市提前一年实现农村人饮安全规划目标，220万群众喝上放心水。10年 我市提前10年实现新农保制度全覆盖。50.7% 2012年，全市城镇化率达50.7%，比2007年提高6.7个百分点。39600元和12400元 到2017年，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入在2012年的基础上力争实现倍增，分别达到39600元、12400元。 1000个 未来五年将实施幸福村庄计划，改造建设1000个特色新村，实现道路、供排水、清洁能源、垃圾处理和优美环境“五到农家”，推动自然村向大村庄、小城镇集中，努力建成设施配套、产业支撑、规模适度、生态优美的新农村。 4% 推动文化科技嫁接、文化旅游交融、相关产业联动发展，力争文化产业增加值占到全市生产总值的4%。 500个 今年将启动500个贫困村整村推进、对口帮扶工作。第6页 共6页