1、XX市委经济工作会议发言材料汇编 12月19日,在市委经济工作会议上,区、区、XX县区、市、市发展改革委、市自然资源局、市商务局、市营商局负责人分别结合工作实际做表态发言。他们表示,将深入贯彻落实市委经济工作会议精神,进一步增强责任感、紧迫感和使命感,坚定不移贯彻新发展理念和高质量发展要求,解放思想、实干担当,推动各项任务落实落地,各项工作提质提效,不断将振兴发展推向前进。 完善产业链条 提升XX县区品质 区 区将认真贯彻落实市委经济工作会议精神,扬长避短、攻坚克难,不叫苦、不畏难,稳扎稳打、苦干实干,用担当作为体现工作成效,用高质量发展助力振兴。 坚定不移完善产业链条,围绕产业链抓项目招商,
2、围绕产业链抓业态升级,围绕产业链抓要素集聚。 坚定不移释放文化动能,推动“文化商贸”,挖掘传统商贸业文化内涵,推动“文化科技”,积极培育文化科技融合领军企业,推动“文化旅游”,以红色文化业态带动旅游发展。 坚定不移增强市场活力,优化营商环境,创新强化事中事后监管; 深化国企改革,实行经营层市场化选聘、差异化薪酬经营业绩考核制度,加快国有企业混改; 加强中小企业培育,推进三好街科技成果转化基地建设,拓展民营经济空间。 坚定不移提升XX县区品质,深入推进基层社会治理,构建现代化社会治理体系,全力保障改善民生,稳定就业形势,加强XX县区建设管理,持续提升城市功能和人居环境。 坚定不移做优发展空间,深
3、耕XX县区,发展楼宇经济, “一楼一策”,启动盘活停缓建工程和闲置楼宇,建设一批竖起来的产业园; 拓荒XX县区,坚持规划先行、集约开发、滚动开发。坚定不移转变工作作风,以“能力提升年”为抓手,着力提升政治、学习、业务、执行、廉洁能力,加强“督”、优化“考”、严肃“问”、公正“用”。 全面提升发展能力和治理能力 区 区将按照市委经济工作会议的要求部署,牢牢把握高质量发展这个根本要求,坚持和加强党的全面领导,强化规划引领,推动改革开放创新,全面提升发展能力和治理能力,为建设国家中心城市贡献力量。 聚焦产业链条,加强定向精准招商,全力抓好高XX县区产业发展规划和促进产业发展20条政策的落实,强化产业
4、链思维,加快实施创新型企业梯度培育计划,强化空间支撑和要素保障。 坚持创新驱动,不断强化创新能力建设,打造“科技城”,鼓励高校院所、重点企业建设创新平台,加大质素创新力度,全方位突出高XX县区、自贸区品牌形象标识。 整合开放资源,着力释放对外开放优势,用好用足综保区政策,充分利用自贸区海关监管等便利化措施,立足统筹区域发展,深化京沈对口合作。 理顺体制机制,用改革激发活力和动力,全面推行“管委会公司”运营模式,完善行政区、高XX县区、自贸区一体化发展机制,优化绩效考核体系,继续深化“放管服”改革、“万人进万企”活动和突出问题专项整治。 打造“文化”产业,努力提升城市品质,树立“文化”的思维,打
5、造XX县区的新文化,深化文商旅融合,探索新的融合领域,加快推进数字娱乐电竞产业园建设。 注重以民为本,持续提高社会治理效能,搭建区城市精细化管理综合指挥平台,发挥基层党组织在基层治理中的作用,加强社区和乡村治理。 扬优势 补短板 强弱项 XX县区 XX县区将认真贯彻落实市委经济工作会议精神,紧密结合地区实际,坚持稳中求进总基调,着力扬优势、补短板、强弱项,坚决完成全面建成小康社会目标任务,努力在推动高质量发展中走在全市前列。 坚持解放思想,推动改革创新更加深入,持续推进开发区改革,深化体制机制创新,以“亩均”思维谋划产业发展和项目建设,大力推动国资国企改革。坚持项目为王,推动主导产业升级壮大,
6、坚持走精致发展、特色发展之路,瞄准主导产业、优势产业、特色产业,狠抓定向招商、精准招商,2020年必保引进亿元以上项目100个、开复工项目180个。 坚持创新开放,推动发展方式持续转变,促进科研成果就地转化,实施高新技术企业培植计划,主动承接产业转移和创新要素辐射,支持优势企业继续“走出去”,努力提高地区经济的外向度。 坚持做优环境,推动区域承载力不断提高,坚决打造诚信政府,持续提高审批服务效能,大力支持民营企业发展,持续加强生态保护与生态环境建设。坚持以城带乡,推动空间优势有效释放,以道义、虎石台、辉山、新城子四个城市组团为重点,强化规划引领、规划管控,加大土地征收攻坚力度,走出一条以“核心
7、XX县区产业园区特色村镇”为模式的新型城镇化发展道路。 坚持以民为本,推动发展成果惠及民生,深入推进农业供给侧结构性改革,全面推进乡村振兴。 做大经济总量 提升发展质量 市 市坚决贯彻落实市委经济工作会议精神,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,以乡村振兴战略为统领,以全国百强县为标杆,补短板、建机制,打基础、谋长远。 坚持工业强市不动摇,坚决做大经济总量、提升发展质量,坚持二产做“强”,千方百计抓项目、抓招商、抓实体经济,利用冬季时间抓紧打好招商引资攻坚战,再引进一批补链强链项目,抓紧建成标准化厂房,提高项目落地效率; 坚持一产做“精”,加快推进农业供给侧结
8、构性改革,以现代农业和特色高效农业为方向,大力发展绿色农业、品牌农业、质量农业; 坚持三产做“优”,引进培育大型物流企业,常态化办好国际马术耐力达标赛和星级赛,打造国际化品牌赛事。突出开发区和中心镇主阵地,强化多点支撑,围绕开发区和中心镇落实“四个优先”,逐步增强产业带动、功能辐射、就业吸纳和财政贡献能力,全面深化开发区体制机制改革,加快中心镇建设,梯次培育重点镇、特色镇。 牢牢抓住营商环境建设不放松,切实转变作风,以“钉钉子”精神抓落实,深化“放管服”改革,深化“万人进万企”活动,持续抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育营商环境问题专项整治,突出抓好作风建设,建立重点工作有目标、有路径、有反馈
9、、有结果的工作机制。 全力抓好四项重点工作 市发改委 市发改委将深入贯彻会议精神,咬住地区生产总值增长6左右等各项指标任务,全力抓好重大战略实施、重大项目推进、重大区域合作、重大改革创新等四项重点工作。 强化重大战略实施,推动建立高质量发展体系。以全面建成小康社会“收好口”,如期完成全面建成小康社会各项指标任务,以谋划“十四五”规划“起好步”,以改革创新破解发展难题,编制完成“十四五”规划纲要,以建设国家中心城市“作引领”,提升交通枢纽、对外交往、科技创新、生态宜居、文化创意等五大功能,争取纳入国家中心城市体系。 强化重大项目推进,2020年完成亿元以上项目1600个以上,固定资产投资增长10
10、,突出重大产业项目带动,围绕汽车及零部件、机器人等13个产业链加快项目推进节奏,突出重大基础设施项目攻坚,突出重大项目土地资金保障。强化重大区域合作,围绕“一港”“一班列”加快对外开放通道建设,围绕“五大体系”“50个项目”加快经济区建设,围绕京沈合作和“飞地经济”创新管理发展模式,大力发展“飞地经济”,2020年“飞地”项目不少于300个,围绕中心镇、特色小镇加快产业集聚发展。强化重大改革创新,实施新一轮全面创新改革,构建区域创新体系,深化开发区改革,进一步下放审批权限,加快治理体系平台建设,培育壮大新兴产业。进一步做好重点民生保障工作,编制实施市养老产业规划,加强电力设施建设,做好物价调控
11、,推进建筑垃圾资源化利用特许经营等成本审查工作。 全面提升治理能力 市自然资源局 市自然资源局将深入贯彻会议精神,认真落实生态文明建设和高质量发展要求,统筹自然资源管理,以新发展理念全面提升治理能力和服务保障水平,助推全市经济高质量发展。 坚持规划引领,推进城乡统筹发展。完成市级国土空间规划编制并履行报批程序,同步开展县级国土空间总体规划编制工作,建立“多规合一”国土空间规划体系,健全规划管理和监督机制,保障规划落地实施。 坚持生态优先,实施大规模国土绿化。加强林业生态建设,推动山水林田湖草生态修复和系统化治理,完善城乡绿化专项规划,科学制定生态红线,构建生态空间格局,开展资源调查,建设林业生
12、态资源管理平台,完善自然资源执法体系。 坚持节约用地,推动土地市场平稳健康发展。合理安排新增用地指标,保重点基础设施、保民生工程,做好重点项目用地服务保障工作,科学制定年度土地储备、出让和房地产用地供应计划,积极盘活存量资源,增加土地市场有效供给,做好政策研究。 坚持文化自信,塑造历史文化名城特色。落实历史名城保护行动实施方案,加强规划指导和项目统筹,加强城市设计和风貌塑造,彰显地域文化特色。 坚持服务至上,推进营商环境持续向好。深入推进工程建设项目审批制度改革,推进不动产登记提质增效,着力解决历史遗留问题,出台非住宅解遗操作细则。扎实推进违建别墅整治、耕地保护督查、非煤矿山综合治理等重大专项
13、工作任务。 推动高水平对外开放 市商务局 市商务局将按照市委经济工作会议精神,坚持新发展理念,正确认识形势,明确主攻方向,更好地促消费、抓招商、稳外贸、稳外资,推动更高水平对外开放。 促消费稳增长。巩固增强消费对经济增长的基础性作用,培育发展新载体新动能,多点打造城市商圈,推动全市各地特色商业街区改造升级,保护和推广“老字号”,策划搭建促销平台,打造“夜经济”场景,提振消费活力,支持发展便民商业,推动内外贸和区域商品市场一体化,建设完善高标准流通市场体系。 抓招商促升级。切实把招商引资同促进全市产业和消费升级结合起来,助力实施供给侧结构性改革和产业结构优化调整,强化对重点国家和地区招商,加强招
14、商工作组织管理,完善招商项目管理平台,对重点项目实行清单化管理。 稳外贸提质量。充分发挥外贸对促进经济增长的拉动作用,坚持稳字当头,优化贸易结构,增强贸易实力,培育多样化对外贸易主体,开辟多元化对外贸易市场,壮大对外贸易新引擎,大力发展服务贸易。 促开放强动力。积极实施具有竞争力的对外开放政策,在环境营造上,健全市区两级外商投诉受理机制,优化外商服务; 在平台建设上,发挥经开区、自贸区、综保区等开放载体作用,建设高质量外资集聚先行区; 在通道拓展上,积极开辟、加密国际航线,持续完善我市口岸功能; 在外经合作上,注重企业“走出去”质量,鼓励企业获取先进技术和管理经验,反哺本地企业发展。 聚焦难点
15、堵点优化营商环境 市营商局 市营商局将认真贯彻落实市委经济工作会议精神,坚持“以优化营商环境为基础,全面深化改革”的工作思路,瞄准企业和群众办事创业的难点堵点,着力优化营商环境,全力推进“放管服”改革,不断激发各类市场主体活力。 深化“放管服”改革,创建政务服务新模式。探索行政许可权相对集中改革和“综合许可证”发放制度改革,在各级政务服务中心推行“一事一网一窗一次”工作模式,全面实行“马上办”“就近办”“网上办”“一次办”,建立政务服务“标准”和全市通办“模式”; 深入推进工程建设项目审批制度改革,全市工程建设项目审批时限压缩至50个工作日以内; 完善全市一体化在线政务服务平台功能,逐步实现“不见面审批”。 完善营商环境制度体系,全力构建亲清政商关系。继续深入开展“万人进万企”“营商下午茶”“企业服务日”等活动,实行“一业一策”“一企一策”精准扶持,重点解决企业在税费、融资、涉法涉诉、城市建设等方面问题,弘扬企业家精神,完善政企互联感知系统。实施以评促改,提升营商环境综合竞争力。 全面落实优化营商环境85条政策措施和30项提升计划,以打造诚信、法治为目标,围绕企业反映突出问题持续开展专项整治,依法保护企业合法权益,为企业创新创业营造良好的发展环境。第10页 共10页